在全面落实国务院、省深化“放管服”改革，全面优化营商环境中，广元市着力在供水领域大胆改革创新，聚焦减材料、减环节、减时间、减费用等关键核心。规范用水标准、服务标准、不断提升用户办事便捷度、获得感、服务满意度。务实推动供水服务便民化、规范化，实现供水领域营商环境“政策最优、成本最低、办事最快、服务最好”。

一、主要做法

（一）服务标准化：制定《广元市供水接入服务标准》。2021年广元市供排水集团起草制定了《广元市供水接入服务标准》文本，主要对全市供水企业在对用水人实施供水报装申请及相关服务的内容、环节、时间等方面进行相应的服务规定，并对涉及的行政审批和手续办理进行了规定。

（二）过程管理标准化： 建立优化营商环境“指标长”机制。根据广元市《关于进一步优化法治化营商环境的实施方案》，制定《获得用水服务指标分解表》，形成了市县优化供水营商环境“指标长”工作机制，明确各项服务指标具体责任人，确保优化营商环境工作顺利推进并取得实效。根据《获得用水服务指标分解表》，对服务过程进行规范要求，跟踪管理。由集团营商环境办公室牵头，做好用水业务申请受理、验收通水等工作，确保在承诺时限内完成各项新装接入用水需求，以保障用户和企业用水获得感得到提升。编制《供水管家服务规范》、《获得用水案例分析实操》、《供水服务“好差评”工作管理制度》等可复制、可量化、可检验、可追溯的标准化服务手册，着力打造全市及全省供水行业标准化服务典范。

（三）获得用水指标指引标准化：制定《广元市获得用水指标指引》，提升广元市县供水营商环境。就全市出现的多个供水公司之间在业务办理环节差异较大，标准化、规范化、精细化程度不够的问题，广元市供排水集团组建优化供水营商环境专人专班，通过深入学习营商环境获得用水评价指标体系，制定了《广元市获得用水指标指引》，为实现广元市县一体化联动，广元市供排水集团成立了主要领导牵头的《广元市获得用水指标指引》推进小组，多次到县区做供水营商环境专项辅导，对县域供水营商环境的提升，起到了精准指导，快速提升的作用。

（四）打造智慧水务物联网“1112体系”。广元市供排水集团为了更好的服务民生，促进企业健康发展发展，建设依托智慧水务物联网“1112体系”，让智慧水务在优化营商环境、保障供水、水质安全等领域发挥积极作用。

“1112体系”即：一张蓝图：绘制集团战略规划蓝图，实现全市供排水一体化联动机制。一张网：智慧水务物联网，实现生产运营全流程关键指标全面感知。一中心：指挥调度中心，也是智慧水务的核心，通过数据共享、大数据分析，形成优化解决方案，实现智慧调度。两平台：运营平台和服务基础平台，两平台有机运行，充分调动资源实现智慧运营，为市民提供优质供水和排水服务。

（五）打造“三服务”品牌，实现“十五分钟供水服务圈”。围绕提升供水服务做文章，打造“十五分钟供水服务圈”。一是打造“云服务”品牌。积极推进信息互联互通，推行“一张表单”整合报建申报，助推工程建设项目审批多规合一“并联审批”，推进“用水您动嘴，代办我跑腿”的全程代办服务，实现企业和用户“零跑路”。积极配合对接“多规合一”及“工程审批系统”等政务服务平台，推进全网信息共享，多业务融合，力争实现供水报装“一家牵头、并联办理”。二是打造“微服务”品牌。以“12345”政务服务热线和24小时供水热线为依托，落实抢险维修网格化管理，实现中心城区维修“15分钟”上门服务圈。三是打造“党建+水保姆服务”品牌。围绕“我为群众办实事”活动，持续抓好巾帼标兵示范岗、共产党员服务队等“红色细胞”建设，充分发挥共产党员服务队的先锋模范作用，推动基层党建与业务工作互融共促。

二、取得的成效

广元市供排水集团通过 “三标一网” 打造市县一体化机制， 优化供水营商环境主要取得成效。一是通过制定《广元市供水接入服务标准》，统一了全市企业首次获得用水的环节和耗时，尤其是对外线工程行政审批、接水工程施工耗时，做出了对外承诺。二是通过制定《获得用水服务指标分解表》，形成了市县优化供水营商环境“指标长”工作机制，明确各项服务指标具体责任人，确保市县优化供水营商环境工作“一盘棋”顺利推进。三是通过制定《广元市获得用水指标指引》，对县域供水营商环境起到了精准指导，强力助推了全市优化营商环境指标大幅提升。四是结合广元智慧城市的建设，未来五年“智慧水务”建成后，广元市供排水集团整体人员效率将提升5%以上，单位能耗下降8%以上，年均降低企业整体的运营成本150万元以上。五是通过开展“三服务”品牌打造，从客户用水需求出发，把用户“盼的事”，变成每个供水人必须要“干的事”，找准获得用水堵点、难点问题，提高公共服务水平当好“水保姆”。

优化供水服务，没有最好，只有更好。广元市供排水集团将进一步探索优化获得供水标准，提升供水服务。通过优化营商环境实现企业管理与服务、经营与服务“多方共赢”的途径。希望进一步为供水行业优化营商环境提供一些经验和做法。