（1）科学规划，统筹布局。坚持“县域主导产业+园区特色产业+工业集聚区配套产业”互促发展原则，统筹国土空间规划、新农村建设规划等有效衔接，立足重点乡镇产业基础、资源禀赋、区位条件和人口状况等实际，在人口3万人以上、高速公路沿线重点乡镇规划布局工业集聚区23个。

（2）先行先试，加快实施。在深入调研、充分论证基础上，科学制定规划建设工作方案，明确目标任务、时间节点、阶段进度和保障措施，并按照“先行先试”原则适时启动建设。目前，全市已完成规划工业集聚区14个，其中启动建设并实现项目入驻的工业集聚区10个。

（3）强化督导，定期调度。坚持“月通报”机制，已印发工作通报10期。加强定期调度，多部门及时协调解决土地供给、生态环保、能耗双控、资金投入等困难问题。强化目标考核，将工业集聚区规划建设作为园区建设差异化指标，实行“园区+工业集聚区”同考核。