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青川:践行“两山”理论 发展生态经济
发布时间: 2023-06-13      来源: 新华社
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在奋进新时代的征程上,四川省青川县25万干部群众大力弘扬“两幅标语”精神,践行“两山”理论,发展生态经济,正加快建设更高水平的“三县目标”,在新征程上奋力谱写青川现代化建设新篇章。近日,新华社记者就此采访了广元市人民政府副市长、青川县委书记龙兆学。

新华社:党的二十大提出:“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”,青川县作为国家重点生态功能区县,对在新征程上推进社会主义现代化建设作出了哪些谋划和部署?

龙兆学:青川县把全面建设社会主义现代化青川,作为我们当前的重要任务。青川的社会主义现代化建设,既有与全国、全省、全市共性的特征,也有基于县情的个性特征。在今年召开的县委十三届三次全会上,我们作出了《关于践行“两山”理论、发展生态经济、加快推进青川现代化建设新征程的决定》,就是要以“中国式现代化引领青川现代化建设、加快建设更高水平的生态康养旅游名县、生态经济先行县、生态文明示范县”,明确了青川未来发展的目标愿景:未来5年,我们青川县的经济增速要高于全国、全省平均水平,人均地区生产总值要与全国、全省、全市差距进一步缩小,县域经济在全省分类排位中稳步提升;到2035年,青川县要与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。

为实现这些目标,我们主要从两个方面着力:一方面,从整体谋划上,就是深入落实青川的“四个一、三个三”振兴发展战略。“四个一”是发展思路:包含这么四个方面,一个就是奋斗目标,就是建设更高水平的“生态康养旅游名县、生态经济先行县、生态文明示范县”;第二个一就是我们的总体思路,就是坚持“工业强县、文旅兴县、生态立县、产业富民、振兴发展”;第三个一就是我们的价值取向,坚持“山水清绿、政治清明、发展清新、文化清雅、社会清和”;第四个一就是我们的发展路径,要坚持“绿色崛起、资源转化、后发赶超、事成为重”。“三个三”是我们工作的重点:包含“项目投资、产业发展、乡村振兴”这三大主战场;包含“工业提质、文旅增效、民生改善”这三大重点任务;包含“改革创新、依法治县、从严治党”这三大发展保障。

另一方面,从工作抓手上,就是加速推进“三个转变”。即,加速推进通道优势向经济优势转变、资源优势向产业优势转变、环境优势向竞争优势转变,不断做强生态工业、做靓生态旅游、做优生态农业、建畅生态通道、建美生态家园,提升生态经济质量和效益,推动区域协同共兴,激发全社会创新创造的活力,奠定青川现代化建设坚实基础,奋力谱写青川发展的新篇章。

新华社:刚才您提到青川县确立了“三县目标”,排在首位的是巩固提升更高水平的生态康养旅游名县,是基于什么考虑?具体有哪些措施呢?

龙兆学:“文旅兴县”是青川推进发展的重要战略,近年来青川全县旅游产业发展势头非常好,先后创建成了“国家全域旅游示范区”“天府旅游名县”。但“一流资源、二流服务、三流市场”的问题仍然存在,我们就提出巩固提升更高水平的生态康养旅游名县这样一个目标,这就是为了更好融入到全市大蜀道文化旅游目的地和康养度假胜地建设中去,推动县域生态环境、康养条件、旅游资源的有机整合和有效转化。具体而言,主要要做好4个方面工作。

一是持续推进文旅产业提质增效。进一步做靓龙头景区,围绕“一河、两湖、两山”旅游布局,持续推进大唐家河国家级旅游度假区建设和管理运营,全力抓好官帽山冬季冰雪项目、向阳山4A级景区创建,有序推进白龙湖、青龙湖水上旅游资源开发,构建龙头带动、多点支撑、全域融合的文旅发展新格局。进一步做精旅游业态,全面提升“吃住行游购娱”的水平,健全科研科普、休闲度假、乡村体验等旅游业态和产品体系,在景区增加互动式、沉浸式、参与性旅游产品,让游客乘兴而来、尽兴而归。进一步做强文旅品牌,加大旅游广告宣传投放,针对性加强四季特色、精品线路的营销,办好唐家河紫荆花节、唐家河红叶节等活动,持续擦亮“熊猫家园、青秀之川”文旅品牌。

二是持续推进生态康养提质。青川有适宜的纬度和海拔高度,区域位置优越、气候宜人宜居、空气洁净清新、膳食丰富多样,具有发展康养产业的独特条件。我们将立足资源禀赋,围绕市场需求,大力发展“林养”“水养”“食养”“医养”“动养”等产业,构建优势突出、特色鲜明、适应现代消费新需求的康养产业发展体系。

三是持续推进交通建设为旅游赋能。交通是旅游发展的重要支撑,是发展康养旅游的先决条件,我们将以交通畅达为基础,构建提升“快旅慢游”的交通体系。在高速公路建设上,加快推进青剑阆高速公路尽快落地开工,构建县城“十”字形、县域“井”字形高速路网布局。在干线公路提升上,加快县域内景区景点公路的改扩建,建设和提升县城至甘肃文县、竹园到剑阁下寺等出境通道,带动人流、物流、资金流持续增长和集聚。

四是持续推进城乡建设出彩。坚持以“旅游的标准”推进城乡建设开发,让青川全域如画,处处可游。实施城市能级提升行动,按照“公园城市”定位推进县城建设,按照工业经济中心、交通物流中心、绿色发展中心的定位,加快竹园县域副中心建设,全面提高宜居、宜游、宜业水平。大力实施乡村建设行动,努力开展好“人居环境整治”,大力推进农村“厕所革命”,支持引导群众建新拆旧、清杂去乱,全域建设宜居宜业和美乡村。

新华社:“三县”第二县是建设更高水平的生态经济先行县,青川为什么要发展生态经济?又有哪些具体的措施呢?

龙兆学:青川是国家重点生态功能区,但生态功能区并不是不能发展,更不是不用发展;同时,生态功能区的发展必须在环境条件允许的范围内,因此我们提出建设生态经济先行县,就是要在做好生态环境保护的前提下,大力发展生态经济,提升优势资源转化质效,实现从“资源大县”向“产业强县”转变,争创全省县域经济发展先进县。

一是大力发展生态工业。青川经济弱在工业,要发展经济,必须大力发展工业,以工业经济大发展实现青川大跨越。我们坚持,只在竹园省级经济开发区发展工业,按照硅砂产业链、锰系新材料产业链、铸造产业聚集区、有色金属聚集区“两链两区”定位,深入实施“满园”“拓园”两大工程,力争用五年的时间,将园区产值突破700亿元。

二是大力发展生态农业。一方面,全力保粮油生猪生产,防止耕地“非农化”“非粮化”,确保粮食播种面积稳定并增长,产量不断增长;另一方面,大力发展“2+3”特色农业产业,“2”就是名优茶叶、绿色山珍,“3”就是道地中药材、生态养殖、木本油料。在特色产业发展中,我们大力倡树既要“万亩园”更要“亩万元”的效益导向,在品种好、品质好、品牌好“三好”上面下功夫,大力培育壮大新型农业经营主体,发展多种形式的适度规模经营,力争五年内农业产业的产值达到100亿元。

三是大力发展现代服务业。我们提出了服务业提升的“平台打造、企业培育、消费促进、品牌提升、环境优化”这五大行动。首先,是推进生产性服务业集聚发展,新建了服务业发展集聚中心,大力引进金融、科技、环评等一些中介服务机构,更好发挥对经济的“助推器”作用。其二是推动生活性服务业提档升级,优化县城和青溪、竹园两个重镇中心商业圈的建设,大力发展城市夜间经济、假日经济、节会经济,拓宽农村消费市场,加快促进消费回补和释放消费潜力。其三是推动电子商务健康发展,电商是青川的优势产业。下一步,我们要打造高质量电商物流产业园,发展跨境电商、直播带货等新业态,不断扩大青川优质商品销售渠道。

四是大力保障和改善民生。发展的根本目的是增进民生福祉,因此我们把在发展中保障和改善民生作为生态经济先行县的重要内容,确保居民收入和经济增长基本同步,公共服务均等化水平稳步提升。为此,我们提出了“就业促进、教育提质、健康守护、社会保障”四大工程,就是要不断满足人民群众对美好生活的向往,在高质量发展中为人民群众创造高品质生活。

新华社:巩固提升更高水平的生态文明示范县,具体包含哪些内容?在哪些方面需要着力?

龙兆学:我们提出的“生态文明示范县”对标的是“五清”价值取向,既包含自然生态的内容,也包含社会文明的内容,实际上是一个“大环境观”概念。其核心是以发展的视角优环境,以一流的环境促发展,持之以恒优化各方面环境,厚植青川现代化建设的底部硬支撑。

一是聚焦“山水清绿”,巩固良好生态环境。坚定不移走生态优先、绿色发展之路,巩固国家生态文明建设示范区创建成果,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快构建绿色低碳循环发展经济体系,打造“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,让优良的自然生态成为青川的“硬核竞争力”和群众的“幸福不动产”。

二是聚焦“政治清明”,优化廉洁从政环境。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,推进纪律作风建设常态化长效化,持之以恒正风肃纪、纠治“四风”,推动全县党员干部严于律己、严负其责。

三是聚焦“发展清新”,打造最优营商环境。着力构建“亲”“清”新型政商关系,健全标准规范的政务服务体系和协调联动的服务机制,每月定期召开民营经济发展座谈会,真心实意帮助企业解决困难,打造企业“无事不扰、有呼必应”的优良营商环境。

四是聚焦“文化清雅”,营造社会文明环境。聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象重点任务,常态化推进家风传承、文明创建、道德积分激励、身边好人评选等活动,切实抓好文化遗产传承保护、文艺精品创作、公共文化服务提升等工作,在以文化人、以文惠民、以文兴业上不断取得新进展。

五是聚焦“社会清和”,提升基层治理水平。全面贯彻总体国家安全观,深化法治青川、平安青川、善治青川建设,持续推进“基层治理年”“管理规范年”等工作,坚决维护社会和谐平安稳定。

新华社:最后我们聊一聊经济发展的情况。贯彻落实党中央和四川省委、广元市委关于今年经济工作的部署要求,2023年经济工作青川县有哪些具体的工作重点和举措呢?

龙兆学:要抓好今年的工作,我们提出了“五总”的工作思路,一是坚持一个总战略,即“四个一、三个三”青川振兴发展战略,二是坚持一个总路径,即“项目投资、招商争资”,三是坚持一个总基调,即“稳中求进、加快发展、勇争一流”,四是坚持一个总抓手,即“产业集聚提速、资源转化提效、发展环境提质、基础设施提档、干部争先提能”,五是坚持一个总引擎,即“乡村振兴、大唐家河旅游区提档升级、竹园县域副中心建设开发、县城公园城市建设 ”。工作中我们以开局就发力起步就冲刺的劲头,全力以赴拼经济搞建设比发展,在全县干部群众的共同努力下,一季度我们地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额等指标的增速,都走在了全市的前列,圆满地实现了开门红的目标。

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