一、广元市发展和改革委员会行政执法三项制度实施方案
二、广元市发展和改革委员会行政执法主体人员名单
三、广元市发展和改革委员会行政执法权力、责任清单
四、广元市发展和改革委员会行政执法自由裁量标准
五、广元市发展和改革委员会重大行政执法审核目录清单
六、广元市发展和改革委员会随机抽查事项清单、市场主体库、检查对象库、2022年抽查计划及抽查结果
七、广元市发展和改革委员会行政执法文书样式
八、广元市发展和改革委员会行政许可和处罚决定
九、上年度本机关行政执法数据总体情况
十、分类检查事项目录
十一、不予行政处罚、从重行政处罚事项清单
广元市发展和改革委员会行政执法集中内容公示
一、广元市发展和改革委员会行政执法三项制度实施方案
比照执行四川省人民政府办公厅关于印发《四川省行政执法公示规定》《四川省行政执法全过程记录规定》《四川省重大行政执法决定法制审核办法》的通知（川办发〔2017〕83号）
二、广元市发展和改革委员会行政执法主体人员名单
|
序号
|
姓 名
|
证件编号
|
|
1
|
谢东阳
|
23070003021
|
|
2
|
吴琨
|
23070003022
|
|
3
|
张正军
|
23070003023
|
|
4
|
魏小丹
|
23070003037
|
|
5
|
曾小鹏
|
23070003024
|
|
6
|
朱婷
|
23070003042
|
|
7
|
韩登凯
|
23070003025
|
|
8
|
牛凯莉
|
23070003026
|
|
9
|
彭文建
|
23070003027
|
|
10
|
敦绍永
|
23070003028
|
|
11
|
刘斌
|
23070003029
|
|
12
|
苑莹芝
|
23070003043
|
|
13
|
黎钰雯
|
23070003040
|
|
14
|
王湘
|
23070003041
|
|
15
|
彭海燕
|
23070003030
|
|
16
|
苏德勇
|
23070003031
|
|
17
|
彭星凯
|
23070003038
|
|
18
|
刘惠
|
23070003032
|
|
19
|
廖举川
|
23070003039
|
|
20
|
聂小丽
|
23070003033
|
|
21
|
汤榆梅
|
23070003044
|
|
22
|
卢祥宇
|
23070003035
|
|
23
|
何其
|
23070003034
|
|
24
|
朱天明
|
23070003036
|
三、广元市发展和改革委员会行政执法权力、责任清单
广元市发展和改革委员会网站（含行政执法权力及责任事项的权限、职责、服务指南、法定依据、流程图、程序）
http://drc.cngy.gov.cn/New/show/277ffbe0-ecc0-418d-b511-90ba3c11d85c.html
http://drc.cngy.gov.cn/New/show/7f030471-ce57-422a-a396-459432b207ff.html
四、广元市发展和改革委员会行政执法自由裁量标准
《四川省规范行政执法裁量权规定》（四川省人民政府令第278号公布 2014年5月17日）
五、广元市发展和改革委员会重大行政执法审核目录（共3项）
（一）重大行政许可：
1.适用听证的；
2.变更、撤回、撤销行政许可决定；
3.法律法规规章和规范性文件规定以及行政机关认定的其他重大行政许可事项。
（二）重大行政处罚：
1.吊销许可证；
2.对个人处以2000元以上罚款或者对单位处以2万元以上罚款；
3.没收违法所得数额在2万元以上。
（三）其他涉及国家利益、公共利益、当事人重大权益或者社会影响较大的行政执法决定。
六、广元市发展和改革委员会随机抽查事项清单、市场主体库（检查对象名录库）、2022年“双随机一公开抽查”计划、抽查结果
（一）随机抽查事项清单（共4项）
1.对粮食收购资格的监管
检查依据：《粮食流通管理条例》
检查对象：各类粮食经营主体
检查内容：粮食行政管理部门根据国家的相关规定，对粮食收购资格进行核查。国家投资工程建设项目招标投标专项检查。
2.对其他中央事权粮食的监管
检查依据：《粮食流通管理条例》
检查对象：其他中央事权粮食收储企业
检查内容：对其他中央事权粮食的数量、质量和储存安全进行检查
3.对外商投资项目核准和备案监管
检查依据：《企业投资项目核准和备案管理条例》《外商投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委令第12号）
检查对象：外商投资的核准和备案项目
检查内容：项目是否按照备案、核准的建设内容及规模实施
4.对企业投资建设的固定资产投资项目的事中事后监管
检查依据：《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）《企业投资项目核准和备案管理办法 》（国家发展改革委令2017年第2号）《企业投资项目事中事后监管办法》（国家发展改革委令2018年第14号）
检查对象：企业投资建设的固定资产投资项目
检查内容：项目是否按照备案、核准的建设内容及规模实施
（二）检查对象名录库
1.对粮食收购资格的监管
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序号
|
企业名称
|
法定代表人
|
行政区域
|
|
1
|
四川剑阁国家粮食储备库
|
张晓强
|
剑阁县
|
|
2
|
剑阁县兴粮粮油购销经营管理有限公司
|
张晓强
|
剑阁县
|
|
3
|
广元市剑粮面业有限公司
|
唐万军
|
剑阁县
|
|
4
|
广元耕鑫农业有限公司
|
邓小燕
|
剑阁县
|
|
5
|
四川旺苍嘉川省粮食储备有限责任公司
|
蔡明全
|
旺苍县
|
|
6
|
旺苍县五峰省粮食储备库有限责任公司
|
母泽龙
|
旺苍县
|
|
7
|
旺苍县金良米业有限责任公司
|
蔡明全
|
旺苍县
|
|
8
|
旺苍县欣欣大米加工厂
|
侯 勇
|
旺苍县
|
|
9
|
四川大宇粮油经营管理有限公司
|
马新荣
|
苍溪县
|
|
10
|
四川省苍溪县面业有限责任公司
|
王 锦
|
苍溪县
|
|
11
|
苍溪县元坝镇用城米厂
|
况用城
|
苍溪县
|
|
12
|
青川县兴和粮油购销有限责任公司
|
王清雄
|
青川县
|
|
13
|
广元市利州区粮油储备库有限公司
|
肖励耘
|
利州区
|
|
14
|
四川广元河西粮食储备库有限公司
|
谢波
|
市本级
|
|
15
|
广元市粮油批发交易中心
|
谢波
|
市本级
|
|
16
|
广元市军粮供应有限公司
|
段光伟
|
市本级
|
|
17
|
广元市成友米业有限公司
|
陈勇
|
市本级
|
|
18
|
广元市昭化区粮油购销中心
|
苟建春
|
昭化区
|
2.对其他中央事权粮食的监管
|
序号
|
企业名称
|
法定代表人
|
行政区域
|
|
1
|
中央储备粮广元直属库有限公司剑阁分公司
|
唐启源
|
剑阁县
|
|
2
|
剑阁县兴粮粮油购销经营管理有限公司
|
张晓强
|
剑阁县
|
|
3
|
旺苍普济县粮食储备库有限责任公司
|
侯建国
|
旺苍县
|
|
4
|
四川旺苍嘉川省粮食储备有限责任公司
|
蔡明全
|
旺苍县
|
|
5
|
旺苍县五峰省粮食储备库有限责任公司
|
母泽龙
|
旺苍县
|
|
6
|
四川苍溪国家粮食储备库有限公司
|
李 明
|
苍溪县
|
|
7
|
四川苍溪歧坪省粮食储备库有限公司
|
谭曙光
|
苍溪县
|
|
8
|
四川苍溪地方粮食储备库有限公司
|
李四维
|
苍溪县
|
|
9
|
青川县兴和粮油购销有限责任公司
|
向 伟
|
青川县
|
|
10
|
广元市利州区粮油储备有限公司
|
秦登均
|
利州区
|
|
11
|
四川广元河西粮食储备有限公司
|
谢波
|
市本级
|
|
12
|
广元市粮油批发交易中心
|
谢波
|
市本级
|
|
13
|
广元市军粮供应有限公司
|
段光伟
|
市本级
|
|
14
|
广元市粮食储备库
|
罗辉
|
市本级
|
|
15
|
广元市成友米业有限公司
|
陈勇
|
市本级
|
|
16
|
广元市昭化区粮油购销中心
|
苟建春
|
昭化区
|
|
17
|
四川广储粮油有限公司
|
刘克彦
|
朝天区
|
|
18
|
广元市朝天区裕宏粮油购销公司
|
刘克彦
|
朝天区
|
3.项目名录库
|
项目编号
|
项目名称
|
联系人
|
|
2202-510800-04-01-893864
|
广元2022年10kV及以下电网建设与改造工程
|
尤永峰
|
|
2204-510800-04-01-839220
|
广元窑博物馆建设项目
|
马正军
|
|
2203-510800-04-01-100377
|
川陕革命老区（广元）红色教育基地建设项目
|
赵刚
|
|
2201-510800-04-01-962479
|
广元公路冷链物流中心
|
王彬
|
|
2203-510800-04-01-254283
|
利州区雪峰5组至综合农贸市场天然气管道建设工程
|
赵嘉
|
|
2208-510800-04-01-485909
|
机关幼儿园新建教学楼项目
|
程杨
|
|
2207-510800-04-01-291312
|
广元传化公路港物流枢纽建设项目
|
宋勇
|
|
2205-510800-04-01-794223
|
黑石坡彩虹桥项目
|
刘博行
|
|
2209-510800-04-01-599695
|
广元市三江职教园建设项目
|
周宇飞
|
|
2208-510800-04-01-358247
|
广元市职业技术学校项目
|
周宇飞
|
|
2206-510800-04-01-293872
|
凤街后山地质灾害治理工程
|
何啸
|
|
2207-510800-04-03-602575
|
仓储保管能力升级项目
|
吴绍红
|
|
2207-510800-04-01-994386
|
兰成渝成品油管道广元高铁快运物流基地改线工程
|
黄倩
|
|
2207-510800-04-01-286241
|
广元城发湘康医养中心
|
李梓豪
|
|
2211-510800-04-01-832652
|
广元市白龙湖亭子湖生态有机鱼价值实现支撑配套建设项目
|
李磊
|
|
2212-510800-04-01-387602
|
粮食产后服务（环保作业能力提升）项目
|
吴绍红
|
|
2208-510800-04-01-918533
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广元市数字经济产业园基础设施建设项目（二期）
|
雒凯
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（三）2022年双随机抽查计划
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计划名称
|
抽取日期
|
完成
时间
|
检查事项
|
检查范围
|
是/否联合
|
参与部门
|
检查方式
|
|
广元市粮食市场抽查检查
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6.21-6.21
|
9月底
|
1.是否及时向售粮农民支付售粮款；2.是否有违规克扣水分、杂质行为；3.是否存在以陈顶新行为；4.是否存在“转圈粮”；5.国有企业收购粮食质量是否符合国家粮油质量标准；6.是否有重金属、转基因粮食流入口粮市场。对其他中央事权粮食的数量、质量和储存安全的行政检查
|
全市有粮食收购资格的企业
|
否
|
无
|
现场检查
|
|
固定资产投资项目监管
|
2.10
|
11月底
|
对申报外商投资项目核准或备案的项目单位的行政检查
对企业投资建设固定资产投资项目相关行为的行政检查
|
对申报外商投资项目核准或备案的项目单位的行政检查
对企业投资建设固定资产投资项目相关行为的行政检查
|
否
|
无
|
现场检查
|
（四）上年度双随机抽查结果
http://drc.cngy.gov.cn/New/show/20230317154803282.html
七、广元市发展和改革委员会行政执法文书样式
比照执行广元市人民政府法制办公室关于印发《广元市行政处罚案卷标准》《广元市行政处罚案卷评查评分细则》《广元市行政许可案卷评查标准》的通知（广府法发〔2018〕16号）
八、广元市发展和改革委员会行政许可和处罚决定
http://drc.cngy.gov.cn/Search.aspx?kw=%E6%89%B9%E5%A4%8D
http://drc.cngy.gov.cn/new/show/be31723b-3f0e-4502-9794-14f4ee19c5f4.html
九、上年度本机关行政执法数据总体情况
http://drc.cngy.gov.cn/New/show/20230110095810186.html
十、分类行政检查事项目录
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序号
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行政检查事项
|
实施机关
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检查事项等级
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法律依据
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备注
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1
|
节能监察
|
市发展改革委
|
一般检查
|
1.《中华人民共和国节约能源法》第十二条、第八十六条；2.《节能监察办法》第二十五条。
|
|
|
2
|
对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况的检查
|
市发展改革委
|
一般检查
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1.《粮食流通管理条例》第四十二条；2.《四川省粮食流通条例实施办法》第四十条、四十一条。
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十一、不予行政处罚、从重行政处罚事项清单
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一、不予行政处罚事项清单
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序号
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违法行为
|
适用条件
|
法定依据
|
|
1
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粮食收购者、粮食储存企业未按照本条例规定使用仓储设施、运输工具的
|
限期整改
|
《粮食流通管理条例》第46条
|
|
2
|
未落实节能审查意见要求的固定资产投资项目，由节能审查机关责令建设单位。
|
限期整改
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国家发展改革委《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发改委令第44号）
|
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二、从重行政处罚事项清单
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序号
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违法行为
|
适用条件
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法定依据
|
|
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对招标人规避招标的行政处罚
|
拒不改正的
|
《中华人民共和国招标投标法》第49条“违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”
|
广元市发展和改革委员会
2023年6月27日