广发改函〔2024〕44号

民革市委会：

非常感谢贵委对我市产业发展的关心和支持。贵委在政协广元市第八届委员会第四次会议提出的《关于加快培育发展龙头企业的建议》（第193号）收悉。我委高度重视，认真组织研究，现将办理情况函复如下。

一、我市龙头企业培育情况

（一）分批分类分层，梯度化培育优质企业。近年来，我市大力实施“1345”发展战略，创新成立重点产业专班工作机制，大力构建重点产业企业梯度培育体系，截止目前，全市规上工业企业600余户，限上批零住餐479家，规上服务业240家，培育国家高新技术企业68家、国家科技型中小企业275家、省级技术创新示范企业1家、省级企业技术中心10家、省级“专精特新”中小企业42家，创新型中小企业50家。瑞峰新材料入选“瞪羚企业”，林丰铝电入选2023年“四川民营企业100强”，林丰铝电、中孚高精、中粮油脂、弘昌晟铝业4家企业入选2023年“四川制造业企业100强”。

（二）强化政策支持，助力企业做大做强。我市出台《广元市支持企业上市“助跑提速”十条措施》，鼓励和引导企业借助多层次资本市场实现高质量发展和境内上市。出台《支持服务业经营主体上规上限上台阶十条政策措施（试行）》，推进服务业经营主体上规、上限、上台阶，夯实服务业高质量发展基础。出台《广元市加快“百企千亿”中国绿色铝都建设十条政策措施（试行）》《广元市培育和壮大建筑业持续健康发展二十条政策措施（修订版）》《广元市支持食品饮料产业高质量发展八条政策措施（试行）》等支持措施，推动铝基新材料、食品饮料、建筑业等产业高质量发展，支持企业做大做强。出台《广元市进一步支持科技创新若干政策》，培育高质量创新主体，推动企业科技创新。上线运行惠企政策直达系统,实现惠企政策全量归集集成化、事项梳理标准化、政策匹配精准化、事项调整动态化、服务流程规范化、兑现方式便利化，从根本上解决了市场主体对惠企政策“不知道、找不到、看不懂、不会用”的困境。2024年1-5月，累计兑现免申即享类、即申即享类、快申快享类、协议类等惠企政策资金8.06亿元、惠及10万余家企业。

（三）强化资金保障，破解企业融资瓶颈。设立了10亿元产业发展投资引导基金，支持有发展前景的企业实施市场化债转股，有效降低企业杠杆率，防范企业债务风险，帮助企业降本增效，提升市场竞争力。设立1亿元工业企业应急转贷资金，为市内资金周转暂时困难、符合银行续贷条件的工业企业提供按时还贷续贷的周转资金。

（四）强化协调服务，盘活困难问题企业。围绕重点企业发展和产业项目建设，着力构建全生命周期、全产业链条、全方位协同的服务保障体系。开展“四新一盘活”行动，组建问题化解攻坚小组，适时跟踪协调解决企业痛点难点问题，市委、市政府主要领导定期主持召开重点产业专班调度会和企业家恳谈会，助力运行企业提升规模，停工停产企业恢复生产，已累计盘活产业项目59个。

二、下一步工作打算

我委将充分发挥重点产业专班作用，切实加大企业培育力度，加快推动我市企业做大做强，重点做好以下几项工作。

（一）大力推动传统产业改造升级。抢抓大规模设备更新机遇，聚焦节能降碳、超低排放、安全生产等方向，推动设备更新与“智改数转”结合。鼓励企业“上云用数赋智”，支持万顺中基、中粮油脂等龙头企业打造省级“智改数转”标杆项目，支持林丰铝电、旭航构件等企业建设数字化车间、智能化工厂，提升企业竞争力。

（二）大力推动企业科技创新。强化企业技术支撑能力。落实企业研发费用税前加计扣除、财政补贴等创新激励政策，鼓励企业加大研发和技改投入力度，不断推出具有自主知识产权的新产品。推进企业创新，完善科技型企业培育清单，打造科技创新领军企业、瞪羚企业、高新技术企业、科技型中小企业“雁阵模式”。加速成果转化，提升国家技术转移西南中心广元分中心运行质效，推动科技企业孵化器提档升级，优化天府科技云服务，建设铝基新材料、食品饮料等产业中试研发平台。

（三）大力推动企业拓展市场。组织专业服务商制定龙头企业个性化营销方案，开展精准采销对接，采取线下采销洽谈、线上云展会等方式，组织企业采销对接活动，招引省内外企业面向我市企业进行产品采购。引导企业进一步提升对外开放水平，组织企业参加中国西部国际博览会等会展活动，积极拓展国内外市场。

（四）全力打造最优营商环境。将营商环境建设作为推动企业发展、产业提升的重要保障，充分发挥重点产业专班、企业家恳谈会、“背靠背”直接评价、“一站式”惠企政策兑现专窗、营商环境投诉举报中心、“12345”亲商助企热线等营商环境“1+5”工作机制作用，营造公平竞争的市场环境。运用好惠企政策精准推送平台，全面落实促进民营经济发展各项支持政策，助力市场主体纾困解难、降本增效，助推经济高质量发展。

                    广元市发展和改革委员会

2024年8月6日