广森防指办〔2022〕40 号
广元市森林防灭火指挥部办公室
广元市林业局
关于全市进入森林防火期的紧急通知
各县(区)森林防灭火指挥部、广元经济技术开发区森林防灭火指挥部,市森林防灭火指挥部各成员单位:
为贯彻落实8月15日全省防汛减灾、森林草原防灭火工作和全市安全生产、防汛抗旱、森林防灭火工作电视电话会议精神,经市森林防灭火指挥部决定,从本月15日起,我市森林防灭火工作按照防火期有关管理规定执行。现将有关事项通知如下。
一、严格落实责任。牢固树立“全年防火”理念。各级包保责任领导要继续落实落细末端发力终端见效工作长效机制,压紧压实“一对一”包保责任,每周到包保辖区开展1次督导检查,森林火险预警时段内按照分区分级抓好森林火险精准防控要求蹲点值守、靠前办公。各级督查组要严格实行督查清单制,综合运用“四不两直”和“发点球”,切实将责任和要求压实到最小单元。各县区森防指办公室要统筹协调,加强督导检查,并提醒下沉的领导和干部做好夏暑安全防范。各乡镇、村组干部要立即下沉到林区、山头、坟头、田头,把防灭火职责任务落实到每一个工作末端、每一个山头地块。各行业主管部门要按照“三管三必须”要求,主动扛起森林防灭火工作监管任务,督促所管行业领域的生产经营单位落实好森林防灭火工作主体责任。
二、加强火源管控。要强化入山检查,对森林公园和自然保护区、风景名胜区等重点区域,按规定全面恢复增设检查卡点、加派巡护力量、严格执行防火码认证登记;对重点防火区域实行封山管理,杜绝无关人员和火种进山入林。要加强对旅游人员管理,落实特殊人群一对一监护管理措施,严防弄火玩火引发火灾。要强化用火审批,严格祭祀、农事、施工作业、旅游、露营烧烤等野外用火管理,落实见烟就查、见火就罚。对在近期确需生产性用火的,需按程序提交当地县(区)人民政府,经审查批准后,在严格落实管控措施和专人现场监管前提下,按照“四定一灭”(定点、定时、定人、定责,火灭)要求组织实施,做到人走火灭、安全可控。各乡镇(街道)行政执法人员和林场干部职工、护林员、巡护人员、卡防点人员等要立即全员上岗,开展防灭火执法检查和巡查巡护,坚决把火种堵在山下林外,切实做到路口有人把、山头有人看。
三、强化隐患整治。要牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾”理念,切实把森林火灾隐患排查整治贯穿工作始终。要聚焦林下可燃物载量大、旱情严重等区域开展“拉网式”摸排,制定切实管用措施,切实将风险隐患消除在萌芽状态。要深入排查治理林区输配电设施火灾隐患,认真组织开展输配电设施巡检、巡线剪枝、线下可燃物清理工作,切实化解“树线矛盾”。要认真开展林区重点目标和重要设施森林火灾安全风险隐患排查治理,紧盯重点目标,围绕典型风险隐患类型,因地制宜、因险施策、先急后缓、标本兼治,细化完善实施方案。对排查出的隐患,采取“清单制+责任制+销号制”方式,实行台账化管理,能及时整改的要立即进行整改,不能及时整改的要确保限期整改到位,持续推动风险隐患动态清零,确保重点目标和重要设施安全。
四、深入宣传引导。要继续开展森林防灭火宣传教育“五进五到”、校园“六个一”等活动,强化以案示警、以案说法等警示教育,大力普及安全用火和紧急避险基本常识,持续加强林区留守老人、儿童及痴聋哑呆傻等特殊群体的教育引导和管控,坚决守住不发生森林火灾的底线。各乡镇(街道)要持续加强基层宣传力度和深度,让宣传车跑起来,“村村通”响起来,宣传横幅挂起来,商超店铺显示屏滚动起来,全覆盖、高密度宣传森林防灭火法律法规和要求。各村组干部和网格员要发挥基层一线作用,实行敲门入户精准宣传,将森林防灭火工作要求和规定宣传到“最后100米”,切实做到“不留死角”,着力提升群众防火意识。
五、做好应急准备。要时刻关注当前气温变化,加强火险形势会商研判,及时准确发布短临预警预报信息。要着眼极端情况和复杂局面,动态完善预案,各专业扑火队和半专业队伍要保持高度戒备,强化扑火准备,适时靠前布防。要严格执行火情监测热点2小时核查反馈、24小时值班、领导带班制度,坚持“有火必报”“归口报告”的原则,及时规范报送火情,确保信息畅通、处置有效,切实做到打早、打小、打了。要强化扑火行动安全管理,坚持生命至上、安全第一,严格执行“三先四不打”要求,坚决杜绝人员伤亡,全力守牢安全底线。
广元市森林防灭火指挥部办公室 广元市林业局
2022年8月18日