市规划建设和住房局关于2013年度政府信息公开工作年度报告

    2013年，我局紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢牢把握城乡规划建设和住房保障工作重点，认真落实上级部门关于做好政府信息公开工作有关要求，大力规范政府信息公开工作流程，依法公开政务内容，全力保障市民群众和其他组织依法获取相关政策、政务信息。根据《关于报送政府信息公开工作情况的通知》（广府公开办函〔2013〕3号）文件要求，现将我局2013年政府信息公开工作情况报告如下：
    一、2013年政府信息公开工作情况
    （一）主动公开政府信息情况。2013年度主动公开政府信息348条，其中工作动态类信息236条，计划总结信息24条，法规公文信息72条，人事信息5条，财政信息4条，行政执法信息7条。上报省、市动态类信息256篇（其中调研信息10篇）,被市委、市政府采用195篇，编发《城乡规划与建设》13期，采用建设信息141条。新浪和腾讯官方微博累计发布微博100余条，在广元电视台、广元广播电台、广元日报、广元晚报、广元新闻网、等媒体累计宣传报道150余次，在《广元日报》开辟城建专栏，发布新闻宣传稿件52篇。进一步升级完善广元建设网，完善地理信息测绘、房地产和住房保障信息平台，通过广元建设网网站发布政策法规、公示公告、工作动态等城乡建设各类政府信息500余条，今年以来访问量5万人次以上。
    （二）政务网站改版情况。一是更换了全新网站服务器，新网站采用.NET网站管理程序，大大提高了网络访问速度，同时安装了防篡改软、硬件防火墙，进一步提高了网站安全性，确保网站信息安全。二是根据市政府网站绩效考核办法有关要求，进一步优化了网站内容模块，完善了网站目录和功能，增加了网站留言功能，加快建设线上办事、在线查询等栏目，提高了网站互动水平，逐步从告知型网站向服务型网站转型升级。三是拓展服务功能，突出民生重点，与各县、区人民政府建立了住房保障信息网站，进一步完善了广元市房地产网、基础地理测绘信息等平台。
    （三）财政预算决算、“三公”经费和行政经费情况。在对已支出结构、变化因素、使用绩效等公开的基础上，继续抓好行政权力事项和外部运行流程图、部门收支预算总表、部门财政拨款支出预算表及相关编制说明、专项资金管理及使用情况、民生工程预算总体执行情况的信息公开。
    （四）深化行政审批事项“七公开”。根据我局工作职能职责所涉及的行政审批事项，拟定了新的办事指南，包括行政审批事项名称、政策依据、申请条件、申请材料、审批流程、法定和承诺时限、收费标准及依据共7个方面内容，并在办理窗口前以及相关网络、媒体上进行公示，使办事群众及时准确地掌握全部的办理流程、办理内容、所需要件等，大大方便了群众明明白白办事。
    （五）依申请公开政府信息情况
    本年度收到依申请公开政府信息2条，均按时予以公开。
    二、健全工作机制，完善各项工作制度
    （一）加强组织领导，落实工作责任。一是把信息报送及公开工作逐一分解到各部门，与部门负责人逐一签订目标责任书，严格实行季度量化打分和考核排名。二是进一步扩大了信息网络，调整充实了信息工作领导小组成员，机关各科、处、室及各县区规划建设和住房局都确定了专（兼）职信息员。三是局领导亲自参与信息工作，结合工作实际给信息员提要求、交任务、出题目，凡上报重点信息，必须由分管局领导审定签发。
    （二）完善五项制度，推进信息工作制度化常态化。一是完善了信息公开制度。全局信息在《城乡规划与建设》和“广元建设网”发布，重要政务信息报送市委办公室、市政府办公室及省住房和城乡建设厅，或在广元日报《广元城建》 栏目上刊发。二是实行信息公开审签制度。对外公开信息需由部门负责人审定签发，重大突发性事件信息必须经过分管局领导审定签发，确保上报信息反应快捷、情况真实、文字规范。三是实行信息会商和约稿制度。结合各阶段工作重点，向各部门发布信息报送要点，提高信息报送的针对性，指导信息工作人员采写有情况、有分析、有建议的精品信息。四是实行信息公开工作定期通报制度。每季度定期通报一次系统内信息公开情况及网传信息刊发排名，局办公室对各部门信息公开情况进行综合考评，考评结果纳入年度目标责任考核。五是实行信息公开工作奖惩制度。严格按照信息公开工作奖惩办法，对于信息报送、宣传报道有突出成绩的人员，给予表彰奖励，对信息公开工作未达标的，年终取消单位评先进资格。
    （三）转变工作思路，强化工作措施。一是多次召开了信息公开工作会议，针对各阶段的重大政策、措施和重要会议传达贯彻及落实情况，党政领导对城乡建设工作调查研究、检查工作、解决问题和对重要指示、批示的办理落实情况，重点工程项目的推进等情况，明确信息公开的重点和任务。二是组织了4次信息写作培训和网站维护管理及信息公开培训会，邀请市委办、市政府办有关领导到我局授课，培训人员200人次，认真学习了政府信息公开和网站管理知识，提高信息保障水平。三是充分拓展信息公开平台。通过现场宣传活动、电视专题栏目、热线在线解答等多种方式，及时公开城乡建设各项新政策、法规和知识，提高了群众的参与度和知晓率。
    三、找准问题，增添措施，推动政府信息公开工作再上新台阶
    当前，我局政府信息公开工作状况较好，但也存在一些不足：一是信息公开不及时的情况仍然存在，公开内容也需进一步扩大。二是动态信息内容不够丰富，对信息的收集力度和提炼不够。三是政务网站信息公开力度需进一步加强。下一步，我局将继续坚持“公开是原则，不公开是例外”的工作要求，进一步完善体制机制，扩大政府信息公开的内容和形式，继续推进政府信息公开工作有序、高效开展，切实发挥政务信息服务功能，保障公众的知情权和监督权。一是统一认识，规范工作流程。进一步梳理局系统具有依法行使行政职权的部门所掌握的政府信息，及时公开政府信息，使公众能够方便查询。二是加强监督，建立长效管理机制。积极鼓励广大干部群众及全局职工积极参与政府公开信息的发布与监督，更好地服务于社会和群众。三是认真梳理，逐步扩大公开内容。进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。


广元市城乡规划建设和住房保障局
2014年3月17日