广府办函〔2015〕9号
各县、区人民政府，市级有关部门，广元经济技术开发区、市天然气综合利用工业园区管委会：
粮食产业既是推动我市经济发展的基础产业，也是促进全市农民持续增收的优势产业。为推动全市粮食经济提质增效，尽早实现“双百亿”粮食产业发展目标，现就做好2015年粮食流通工作有关工作通知如下。
一、目标任务
2015年，全市完成粮食收购27万吨，粮油销售55.2万吨，食用油销售2.3万吨，油菜籽收购4.4万吨；实现粮食产业项目投资6500万元；落实优质放心粮油生产面积60万亩，新增示范企业（店）36个；加大粮食产后服务体系建设，粮食银行储粮户数达到1.9万户、储粮达到5.5万吨；粮油企业产值实现35.1亿元，实现利税总额1.5亿元（具体目标见附件）。
二、工作重点
（一）进一步加强“粮安工程”建设
认真落实粮食安全行政首长负责制，把“粮安工程”建设和粮食“双百亿”工程建设纳入全市经济社会发展总体规划，将粮食流通工作同经济社会发展同部署、同安排，同考核。抢抓国家新增1000亿斤粮食仓储设施建设机遇，积极争取国家一批粮油仓储投资支持，改建扩建一批粮食仓储设施。鼓励民间资本采取收购兼并、入股投资、场地租赁等措施参与收购网点、应急网点、放心粮油进农村网点的“三位一体”网点建设，切实保障农民就近售粮需。认真贯彻落实国家粮食调控政策，积极做好粮油托市收购工作，切实维护种粮食农民利益。
（二）努力提升企业市场竞争能力
积极探索粮食学科体系建设，推动科技产业化和高新技术改造传统产业，促进高新技术在粮食行业应用和推广。大力推广水稻大田直播技术、无公害节能杀虫技术和“秸秆覆盖还田、水旱免耕连作技术”，大力发展绿色有机食品，创建一批知名粮油品牌。积极争取国家重点项目建设投资支持，扎实推进全市低温仓改造项目建设，努力提高粮食储存品质。按照“连片集中、规模种植、集约经营”要求，扶持粮油产业化龙头企业和民营企业通过土地流转积极兴办“企业农场”和“家庭农场”，努力提高放心粮油生产组织化程度。按照分级包装、分类包装、个人消费包装要求，大力实施放心粮油品牌包装革命，提升放心粮油包装质量和档次。积极支持广元川陕甘粮油交易中心完善世界粮网功能，提高粮食流通效率，降低粮油交易成本。努力培育一批塔尖粮油加工企业和拳头产品，推动粮食流通产业从规模、数量向质量、效益提升转变。
（三）加快推进粮食产后服务体系建设
继续加大国家农户科学储粮项目资金争取力度，努力扩大农户科学储粮彩钢小粮仓覆盖面，帮助农户减少粮食产后凉晒、虫食、鼠耗、霉变损失。积极争取国家发展现代服务业专项投资支持，鼓励一批龙头企业购置自然风干设备为农民提供粮食产后风干服务。积极兴办粮食银行，为企业和城乡居民提供储粮增效服务。大力推进放心粮油连锁超市（店）进社区、进农村工程建设，积极为农民提供“两代一换”服务。按照“统一规划、分级实施、整体推进、全面覆盖”原则，加快全市粮油产品质量可追溯体系建设，确保人民群众粮油消费质量安全。
（四）推进粮食法制建设强化依法管粮
深化粮食行政管理改革，使粮食行业管理部门真正成为公共服务的提供者、市场主体的监管者、公平竞争的维护者、市场秩序的执法者。进一步深化粮食流通统计制度改革，提高统计效率，构建统一、精简、准确、管用的粮食流通统计体系。加强粮油信息工作，强化粮情监测预警，健全粮油市场监测网络，为政府实施粮食调控决策提供可靠依据。
（五）切实加大对粮食产业发展的投入
抢抓国家大幅增加对粮食产业投入机遇，认真组织编制全市“十三五”粮食流通产业发展专项规划，编制一批与国家粮食产业投入相衔接的粮食产业项目，增大对我市粮食现代物流、放心粮油工程建设、粮食仓储设施建设、低温仓改造、龙头企业发展、粮油应急供应网点建设、粮油产后服务体系建设、粮油质监体系建设、农户科学储粮工程、引粮入川等资金投入。各级要从粮食风险基金、产粮大县奖励资金中安排适当比例作为发展粮食流通产业专项资金投入。
附件：2015年全市粮食流通工作主要目标任务
广元市人民政府办公室
2015年1月27日
