2014年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，特向社会公布苍溪县2014年政府信息公开工作年度报告（以下简称《报告》）。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开载体建设情况、因政府信息公开申请行政复议和诉讼情况、政府信息公开存在的主要问题和改进措施、附件共8个部分组成，所列数据统计时限从2014年1月1日起至2014年12月31日止。《报告》电子版通过广元市人民政府门户网站（域名：www.muncard.com）和苍溪县人民政府门户网站（域名：www.cncx.gov.cn）全文公开，对本报告若有疑问，可与苍溪县信息公开办公室联系（联系电话：0839-5222343，邮编：628400）
一、概述
2014年度，全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下，围绕建设“服务政府、法治政府、阳光政府、诚信政府”的目标，坚持“以公开为原则，不公开为例外”原则，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关规定，切实加强了对政府信息公开工作的组织领导，通过健全组织机构，完善配套措施，强化制度建设，深化宣传培训，有力推进了全县政府信息公开工作，并取得了新的进展。
（一）健全组织，强化领导。县政府高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开工作纳入改革发展总体规划，统筹考虑、同步推进，及时调整充实了县政府信息公开工作领导小组。充实县信息公开办和县政府信息中心人员力量，实行“两套班子，一套人马”运行机制，公开考调２名业务人员。各乡镇和县级各部门做到了政府信息公开工作有领导分管，有工作人员具体负责，为有力推进政府信息公开工作提供了组织保障，为全县经济社会发展营造了良好的政务环境。
（二）落实目标，健全制度。印发了《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》《关于进一步做好政府信息公开工作的通知》《关于进一步深化政务公开工作的实施意见》等文件，明确了开展政府信息公开工作的工作目标和主要任务，提出了工作措施，并逐项落实到各有关单位。基本做到了规范性文件在纸质公文印发后3个工作日、事关民生的重要政务活动信息在活动结束后24小时、行政审批事项10个工作日、行政处罚事项20个工作日依法上网公开。
（三）开展培训，加强宣传。各级各部门将《条例》列入干部理论学习计划。先后选派两批次5人参加省委党校、省行政学院组织的行政权力依法规范公开运行、政务公开及微政务管理专题培训班学习。坚持上门指导培训和顶岗培训相结合，累计上门培训部门33个、顶岗培训4人次。在苍溪县人民政府公众信息网上建立专题栏目对《条例》和《广元市政府信息公开等8个办法》等内容进行广泛深入的宣传，设立公开专栏、公开墙1200多个，电子屏34个，政府门户网站苍溪新闻栏目与苍溪电视台同步播出，开通了“微苍溪”政务微博、微信、政府门户网站手机版、苍溪手机报等新兴政务媒体，营造了浓厚的政府信息公开工作氛围。
（四）注重监督，严格考核。将政府信息公开工作纳入政府目标绩效考核，建立了政府信息公开季度通报制度、重点信息公开专项督查制度、涉及群众切身利益信息公开月报制度。先后对6个单位进行了季度通报，对14个单位实行了效能监察，对12个单位进行了“点对点”现场督查。
二、主动公开政府信息情况
按照“主动公开、及时公开、定期公开、依法公开”的要求，突出公共财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域，2014年全县累计主动公开政府信息8358条。其中，概况类信息391条，计划报告类信息517条，公文规章类信息1015条，应急管理类信息280条，招商引资类信息97条，人事类信息64条，财政类信息306条，信息公开机制类信息81条，捐赠救助类信息87条，重大项目建设类信息697条，政府采购类信息453条，惠民行动类信息119条，执法监督检查类信息468条，工作动态类信息2984条，行政审批类信息85条,发布办事服务信息515条。按照“先审查、后公开、一事一审”原则，完善信息审核发布和“三审”制度，依法依规清理删除不规范和涉密信息342条，从源头上防止了失泄密事件的发生。
三、依申请公开政府信息情况
2014年累计受理政府信息公开申请5件，办结5件，办结率100%。且答复时间均未超过3个工作日（从申请当日起计算），申请人表示满意。未涉及群众切身利益方面的政府信息公开申请、举报投诉、行政复议和行政诉讼。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2014年全县所有依申请公开政府信息均未收取任何费用。
五、政府信息公开载体建设情况
2014年，我县始终坚持因地制宜、讲求实效的原则，针对政务公开的不同内容、性质和对象，不断拓展公开形式，创新和完善公开载体，畅通公开渠道，确保公开落到实处。一是继续加强县人民政府公众信息网平台建设。对县人民政府公众信息网进行了全面改版升级，进一步规范了技术标准，重新修改和美化网站首页版式布局，新增无障碍浏览和手机客户端等新技术，新网站总架构优化为5个主频道、237个栏目，网站各栏目内容都做到了及时更新。共向省市上报文字信息、参阅信息1500余条，被市政府采用900余条。涉及工作动态、公文规章、政府会议、重大活动、新闻发布会、听证会等内容，网站点击次数达16万人次。办好了“书记、县长信箱”互动栏目，共收阅群众来信1532件，办结并回复1433件，群众满意度95%，所办结信件符合公开条件的均做到及时上网公开。二是继续加快政务服务中心标准化建设。突出标准化建设、便民服务体系建设、并联审批三个重点，进一步清理规范了审批项目，通过清理，保留行政审批项目170项，新增14项，调整合并80项（调整后合并为17项），取消39项，目前县级行政审批项目共201项。占地5500平方米的新政务服务大厅已投入使用，电子政务大厅建设项目全面启动，全县39个乡镇便民服务中心全面建成，创建成特色乡镇便民服务中心12个，建成特色村级便民服务代办站342个，公开面达90%。全年共受理各类行政审批事项24347件，办结24446件，按时办结率达100%，承诺提速达到42.86%以上，办理提速达到93.11%以上，群众满意率达100%。三是进一步加强政府领导热线电话、96196政务服务热线、“阳光政务”政风行风热线的建设，促进政民互动沟通。四是继续完善信息公开场所和依申请公开受理机构。充分利用档案馆、图书馆和县政府政务服务中心等公共场所落实信息查阅场所，运用网络设施设置了县人民政府公众信息网公共检索点，建立信息查询制度，添置必要设备，提供政府公报及相关文件资料的检索、查阅、复印等服务。建立和集中发布乡镇和县级部门依申请公开政府信息受理点90个，并按照规定程序及时受理公众的信息公开申请。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2014年未有因政府信息公开申请的行政复议、提起行政诉讼情况。
七、存在的主要问题和2015年工作打算
2014年，我县政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但仍存在着不少问题，离上级的要求还有一些差距。主要表现在：一是信息公开的状况不平衡。从总体上看，我县虽基本建立起了政府信息公开的框架，大多数乡镇和部门信息公开力度较大，但也有少数单位重视程度不够，信息公开仍停留在浅表层面。二是信息公开的内容有待增加。个别单位主动公开的内容量少、范围窄，公开不够及时、公开数量有限，“公开的公众不关注，公众关注的不公开”现象在个别领域仍较为普遍。三是工作机制有待完善。我县虽建立了政府信息公开工作的相应机制，但部分单位信息公开审批、责任追究等制度不够完善，出现未经领导审批而公开一些与单位无关或不必要公开的信息。四是行权事项网下运行还不同程度存在。因行权系统不断（更新）完善、业务人员业务不够熟练等原因，导致行权运行质量不够高，运行系统功能发挥不全等问题，行权部门结案率低，超期与风险点环节预警时有发生，甚至在行权平台中处于“零办理”状态。
下一步，我县将按照省、市的要求和部署，进一步加强领导，努力克服自身存在的问题和不足，不断推进政府信息公开工作深入开展。一是加强组织领导，完善工作制度。进一步加强政府信息公开工作的领导，健全组织领导及工作机构，配齐配强各单位业务人员，完善目标考核、督查督办、责任追究等相关工作制度。二是强化人员培训，开展示范建设。适时召开县级业务培训会议，加大对乡镇及部门相关工作人员的业务指导和培训力度，对涉及公开办事服务、行政审批、公共资源交易等重点领域信息的县级部门，开展创建和命名一批“阳光政务示范单位”，全面消除在行权平台“零办理”单位，总结推广先进工作方法与典型经验，不断提升全县政府信息公开整体工作水平。三是调整公开目录，扩大公开内容。认真梳理全县政府信息公开目录，逐步扩大公开内容，对相似或相近的目录进行整合，对确有必要公开的政府信息，及时优化进入目录。四是创新公开形式，扩展公开渠道。按照“结合实际、灵活多样、便于监督”的总体要求，不断创新公开载体，发挥好政务公开栏、阳光政务热线、政务服务热线等政务公开渠道作用，依托现代信息技术不断创新政务公开方式，拓宽政务服务渠道。五是整合系统资源，提高服务功能。从方便公众查询的角度，进一步整合政府门户网站信息资源和服务资源，增加和优化网站栏目设置，调整和更新网上服务事项，力争确保政府信息公开更广泛地满足公众需求，公众能够及时获得在线服务。