根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，特向社会公布2015年度本级政府信息公开年度报告。本年报由政府信息公开工作概述，工作机构基本信息,主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，公开的收费和减免情况, 申请行政复议及提起行政诉讼情况，主要问题及改进措施七部分组成。年报中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。
一、概述
2015年，我区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，以创建法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府为宗旨，不断建立和完善政府信息公开制度，实现信息公开工作规范化、常态化、制度化，为服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行，保障公民的知情权、参与权和监督权等方面发挥了积极作用。
（一）强化组织领导，不断完善机构建设。及时调整了区深化政务公开加强政务服务工作领导小组成员，统筹指导全区政府信息公开等工作；确定区政府办公室为信息公开工作的牵头部门，负责信息公开工作的组织和协调，制定和完善全区信息公开目录和信息公开指南；区政府办公室电子政务股具体承办信息公开的日常工作，负责信息的审核、发布工作，指导和督促全区政府信息公开工作全面开展。各乡镇（街道）、区级各部门也明确专人报送、审核和发布信息，形成了以“政府主抓、信息公开主管部门组织协调、纪检监察监督检查、部门各负其责、条块结合、群众参与”的领导体制和工作机制。二是加强人才队伍建设。引进专业技术人才，落实4名专职工作人员，组建了一支高素质的政府网站建设专干队伍，指导督促各乡镇（街道）、区级各部门的信息报送、审核、发布工作。同时加强对新任信息人员的系统培训，定期分批从各乡镇（街道）、区级相关部门抽调人员到区政府办公室进行为期两个月的跟班学习，提高具体承办人员的业务水平，保证信息公开过程的规范性和及时性。
（二）强化载体建设，丰富政务公开方式。一是明确区政府门户网站作为政府信息发布的主要渠道，把涉及群众切身利益、需要社会工作广泛知晓或者参与的政府信息作为公开重点，积极做好财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管和民生工程等领域政府信息的公开发布工作。开通了“利州政务”、“利州发布”、“利州旅游”等多个政务微博、政务微信和手机App载体。同时启动建设利州“互联网+3D政务”项目，项目涵盖全区72个部门、乡镇（街道），重点工业、农业园区以及企事业单位，3D实景展示经济社会发展成果，全面整合辖区办事服务资源，打破传统媒体展示的时间和空间局限性，为群众提供在线浏览、业务办理指南、政策法规、网上咨询、在线申报、网上预审、网上查询、在线通知、投诉受理等，办事群众只需动动手指，便可随时随地通过手机、电脑等互联网媒体了解、查询各方面政务信息。2015年，政府门户网站审核公开信息4449条，政务微博发布信息1571条，政务微信发布信息319条。二是政务便民全覆盖。按照“六统一、六规范”标准，全区17个乡镇（街道）、205个村（社区）全部建成了便民服务中心和便民服务代办站，三级政务服务网络健全、完善，标准化、规范化程度全省一流。今年以来，共受理各类政务服务事项9.44万件，办结9.44万件，乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）代办站共受理各类审批和服务事项40万余件，现场办结率100%，按时办结率100%，群众满意率100%。三是档案新馆全面投入使用。按照国家综合档案馆的建设标准和“五位一体”功能建设要求，建成完善了档案馆的设施设备和功能配套。档案接收进馆和数字化扫描工作正有序进行，全年共接待档案利用者1510人，利用档案2560卷(件/册)，有效地发挥了档案资料在民生服务、化解各种社会矛盾、重难点工作突破等方面的凭证作用。
（三）强化资源配置，凸显重点领域深度。按照《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国发办〔2015〕22号）精神，我区在稳定提升信息公开数量的基础上，坚持把涉及群众切实利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息作为公开重点，及时调整区政府门户网站信息公开栏目专题，开设了公共资源、行政审批、公共企事业单位信息、审计公示、重大建设项目、公共服务、财政信息、住房保障、食品安全、环境保护、生产安全、征地拆迁、价格收费、行政职权目录等14项重点信息公开栏目。同时明确各项重点工作的牵头单位，细化分解任务，对涉及到的重点领域及重点单位进行有针对性的催报，及时更新各个重点领域信息。
（四）强化督考结合，确保工作取得实效。一是制定下发了《广元市利州区人民政府办公室关于下达2015年度全区政务信息目标任务的通知》、《广元市利州区人民政府关于进一步深化政务公开工作的实施意见》《广元市利州区人民政府关于进一步深化政务公开工作的实施意见》（广利府发〔2015〕12号）等规范性文件，将政务公开工作纳入年度考核，严格按照工作考核和责任追究制度落实，严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查相结合。二是加强工作调研，鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。
二、工作机构基本信息
2015年,区政府办公室从事政府信息公开工作人员数5名，其中配备专职人员2名、兼职人员2名，轮训人员1名，各乡镇（街道）、区级各部门均明确1名具体负责人负责本单位信息公开工作，同时分别设立信息公开联络员1名，具体承担本单位信息公开工作。
三、主动公开政府信息情况
（一）主动公开数量
全年政府信息公开系统公示信息总数达6890条，审核公开6423条，其中：概况信息15条，政府文件602条，动态信息5115条，突发事件25条，财政信息289条，重大项目信息86条，计划报告46条，人事信息19条，其他信息140条。
（二）主动公开内容
1．行政权力运行信息公开。根据《中共四川省委机构编制委员会办公室、四川省监察厅、四川省人民政府法制办公室、四川省人民政府政务服务管理办公室关于公布省市县三级行政权力清单的通知》（川府政管〔2015〕13号），清理出具有行政权力的区级部门35个，行政权力十大类5949项（其中行政许可175项，已于2015年4月份在区政府网站公布）、行政处罚4973项、行政强制202项、行政征收55项、行政确认59项、行政裁决4项、行政给付32项、行政检查118项、行政奖励49项、其他行政权力282项。
2．财政资金信息公开。区政府门户网站开设财政信息公开专栏，公开了政府财政预算、决算以及审计信息；进一步完善了政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况的信息，及时公开相关信息。同时，进一步加大了对重点部门、重点领域以及涉及民生领域、社会热点等财政资金、重点项目的公开力度，进一步推动财政性资金透明、规范运行，切实保障了社会公众的知情权和监督权。
3．公共服务信息公开。在区政府信息公开平台上设置了教育、就业、医疗、社保等公共服务信息公开专栏，公布社会保险共32条，教育领域类172条，医疗卫生领域类共110条。
4．重大建设项目信息公开。重点围绕城市工业园区、招商投资等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目，在区政府门户网站“重点建设项目”专栏中公开项目信息86条。
5．环境保护信息公开。区政府门户网站开设“环境保护”专栏，公布水体污染事件、水质情况等内容，并根据情况变化及时更新。今年以来，公布关于水体突发事件25条，其他环境类共11条。
6．政府机构和人事。政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面，公开了政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息。共公开24条信息。
四、依申请公开政府信息情况
本年度未收到公民、法人或其他组织的政府信息公开申请。
五、政府信息公开的收费及减免情况
为切实做好信息公开工作，保证群众对政府信息的知情权，目前，政府信息公开检索、复制、邮寄等服务均未收费。
六、申请行政复议及提起行政诉讼情况
全年行政复议数量为0件。行政诉讼案件8件，其中维持判决或者驳回共7件，其他情形1件。
七、主要问题及改进措施
2015年，我区政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但仍然存在诸多问题和不足，与《条例》要求和群众期盼还存在一定差距：如部分信息公开时间滞后；某些重点信息公开栏目信息过少；各乡镇（街道）、区级部门主动公开信息的自觉性和规范性还有待进一步提高；便民服务中心建设标准参差不齐，服务质量和内容还不能完全满足群众需要等一些问题。2016年，我区将继续紧紧围绕政府信息公开工作重点，从以下三方面着手全力推进政府信息公开工作：一是按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度，深化突出重点领域信息公开工作，切实完善依申请公开工作流程，确保政府信息公开工作更加规范，着实有效的提高工作效率。二是延伸利州“互联网+3D政务”项目服务功能。根据政务服务发展需求，加快推进3D政务平台的资源共享，不断创新和深化项目内涵，切实提高政务公开的社会效益。三是加强监督管理，针对政务信息报送、信息公开和行权平台网上运行工作，进一步加强管理，时刻督促到位，做到有的放矢。同时，坚持由人大、政协和人民群众督导的工作机制，放大监督权力的作用，同时拓宽监督渠道，确保政府信息公开工作公开、透明、准确。
广元市利州区人民政府
2016年3月22日