（1）建立“防贫保”专项基金。将健康扶贫中县域内兜底救助、疾病应急救助、医药爱心扶贫基金、卫生扶贫基金、重大基金慈善救助基金与区财政预算、社会捐赠、对口支援等资金统筹建立200万元“重大疾病保障基金”，由区医保局统一管理，保险公司设专户使用。（2）采取“补差口”全额救助。不设救助起付线和救助比例，实行“一户一策”，以家庭可支配收入减去患者自负医疗费用后，对人均可支配收入未达到当年度城乡居民最低生活保障标准线部分，按“差多少、补多少”原则予以全额救助。（3）实行“一站式”代办申领。救助对象在镇、村就近医保服务窗口如实填写“防贫保”救助资金申请审批表，由村两委、镇政府初审，保险公司与金融、不动产管理、公安等部门同步核实该家庭存款、房产、车辆等情况，区医保部门最终审核并在村委公示5天无异后打卡发放到户。