根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现公布广元市2023年度政府信息公开情况。报告全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项6个部分。报告中所列数据统计期限为2023年1月1日至12月31日。本报告电子版通过广元市人民政府门户网站(www.muncard.com)全文公开,如有疑问,请与广元市人民政府办公室联系(地址:广元市利州区利州东路一段955号;邮编:628000;电话:0839-3090270)。
一、总体情况
2023年,全市政务公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻国、省关于深化新时代政务公开工作的各项决策部署,紧紧围绕“1345”发展战略,全面推动政务公开转型升级,有效助力全市经济社会高质量发展。
(一)扎实推进主动公开。一是聚焦经济发展领域抓实政务公开。加强推动经济运行持续好转、高质量发展相关政策措施、实施细则等信息公开,主动公开《广元市聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干具体政策措施》《广元市加快“百企千亿”中国绿色铝都建设十条政策措施(试行)》等相关政策和解读,通过市政府网站发布“再造一个工业广元”“加快建设脱贫地区特色产业高质量发展引领区”等重点领域信息6200余条。主动公开企业开办、纳税、招标投标等营商环境相关信息1300余条,发布住房公积金“亮码可办”等典型经验案例39个。
二是聚焦民生领域抓实政务公开。主动面向高校毕业生、农民工、退役军人等群体发布相关支持政策和就业信息241条。围绕重大传染病防控、改善群众就医体验等方面公开信息413条。持续关注48件民生实事进展情况,发布相关动态信息72条。推动教育、医疗卫生、供水供电供气、公共交通等企事业单位加强信息公开,提高服务信息公开覆盖面和查阅便利度。三是聚焦政府自身建设抓实政务公开。通过市政府网站发布意见征集23期,调查问卷36期。持续完善机构职能信息,发布《全市行政许可事项清单(2023年版)》。公开“双随机、一公开”监督检查计划,发布抽查事项清单、抽查结果及行政处罚决定等信息92条。主动公开人大代表建议和政协委员提案办理情况113件。四是聚焦“双化”建设抓实基层政务公开。制定重点攻坚任务清单,明确工作任务、划定时间节点,定期开展检查通报,推动基层政务公开标准目录编制、工作流程规范、公开专区建设等“双化”工作任务有效落实。剑阁县成功纳入全省深化政务公开促进基层政府治理能力提升第二批先行县试点。
(二)依规办理公开申请。完善政府信息公开申请办理工作流程,建立答复文书标准模板,对申请公开档案进行台账编号管理。建立联合会商工作机制,充分发挥政府法律顾问、公职律师等在答复法制审核工作中的重要作用。全年,共办理政府信息公开申请364件,较上年增加32.4%,结转下年度继续办理2件,办理涉及政府信息公开的行政复议13件、行政诉讼9件。
(三)规范政府信息管理。完善政府规章、行政规范性文件动态更新机制,对政策文件库内容安排和栏目分类进行优化完善,规范公开现行有效规章2部,行政规范性文件539条。对行政规范性文件进行清理,陆续公开继续有效、失效和废止的行政规范性文件目录。市政府公报由季度刊调整为双月刊,全年共刊发政府公报6期,累计刊载各类文件102份。
(四)加强平台载体建设。全面完成市政府网站适老化与无障碍改造,市集约化平台网站实现“一号登录”功能开发与运用,市政府门户网站上线试运行“广元数字政府”专区,动态更新政府信息公开指南,规范设置政府信息公开专栏。创新搭建“我为政务新媒体找错”平台,持续开展清理整治,全年关停问题账号21个,清理系统外账号7个,余下全部纳入全国政务新媒体信息报送系统规范管理,各类账号在全省季度检查中均保持100%的合格率。
(五)狠抓工作监督保障。对标全省工作要点,制定全市政务公开重点工作安排,细化工作任务,明确责任单位。将政务公开工作作为全市政府办公室系统“五拼五比五争先”活动重要检查指标,与目标绩效考评挂钩,每月开展专项检查,形成问题清单、闭环管理、整改销号。将政务公开固定纳入市级重点专题培训项目之一,在南京大学举办了全市政务公开暨政务信息工作培训班,坚持跟班轮训制度,注重行业系统内部学习交流,推动政务公开从业人员思维见识、理论知识、业务能力得到综合提升。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
信息内容
本年制发件数
本年废止件数
现行有效件数
规章
0
0
2
行政规范性文件
75
286
539
第二十条第(五)项
信息内容
本年处理决定数量
行政许可
814412
第二十条第(六)项
信息内容
本年处理决定数量
行政处罚
396863
行政强制
10213
第二十条第(八)项
信息内容
本年收费金额(单位:万元)
行政事业性收费
16521.35
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组 织 |
法律服务机 构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
363 |
6 |
0 |
0 |
13 |
0 |
382 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
156 |
4 |
0 |
0 |
5 |
0 |
165 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
39 |
1 |
0 |
0 |
4 |
0 |
44 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
6.属于四类过程性信息 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
7.属于行政执法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
129 |
0 |
0 |
0 |
4 |
0 |
133 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.重复申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
||
(七)总计 |
364 |
6 |
0 |
0 |
13 |
0 |
383 |
||
四、结转下年度继续办理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
|||||
2 |
7 |
4 |
0 |
13 |
0 |
5 |
2 |
0 |
7 |
0 |
2 |
0 |
0 |
2 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年,我市在推动政府信息公开工作方面取得了一定成效,但仍存在一些不足和需要改进的地方。一是政务公开发展不均衡。市级部门之间,县区和乡镇之间,政务公开水平参差不齐,呈现发展不均衡的问题。个别单位对政务公开重视程度不够,全年成绩浮动较大。二是政务公开主动性还不够。个别单位对政务公开的主体责任认识不到位,疏于对政务公开工作的日常管理,缺乏明确部署和具体工作要求。部分单位在坚持公开工作经常化、规范化方面还有差距,制度执行不够有力,抓公开的自觉性、积极性和主动性不高,工作随意性较大,完成国省“规定动作”质量不高。三是基层政务公开工作基础较为薄弱。虽然对照基层政务公开标准化规范化要求完成了相关工作任务,但是“双化”程度不高、向村(社区)延伸发展不平衡、与数字时代发展不相适应等问题还依然存在。
下一步,全市政务公开工作将全面贯彻落实国、省相关部署要求,以“六字工作标准”为标尺,强基础固根本、找重点抓具体,在机遇中求谋变,在创新中促提升,不断推进政务公开转型升级、提质增效。一是推进工作制度化建设。逐项细化完善我市相关制度办法,出台政府网站、政务新媒体管理办法和依申请公开工作规范,形成较为完备的制度体系,将标准规范融入到政务公开各项环节中。二是推进工作规范化运行。加强日常监督检查通报,督促各级各单位严格落实工作责任,高效完成年度工作任务,不断提高行业整体水平。三是推动工作数字化转型。主动将政务公开纳入数字政府建设,以高质量政务公开畅通政策传导渠道、创新政民互动机制,助力各项政策举措广知晓、快落实、见成效。四是推进工作创新化发展。扎实开展《信息公开条例》宣传,加强政务公开宣传推广,持续深化基层政务公开标准化规范化工作,以全省深化政务公开促进基层政府治理能力提升先行县为抓手,总结提炼基层政务公开方面的经验做法,形成特色品牌。
六、其他需要报告的事项
在中国地方政府效率“百高市”测评中,我市政务公开工作指标排名全国地级市第一。在全省政务公开第三方评估中,我市政务公开工作再次蝉联“全省十佳”。2023年未收取相关信息处理费用。
广元市人民政府办公室
2024年3月1日