马华主持召开市政府常务会
审议并通过《广元市农民工工资支付管理暂行办法》

     1月5日上午，市长马华主持召开五届市政府第115次常务会，审议并通过了《广元市农民工工资支付管理暂行办法》，审议并原则通过了《关于2011年经济目标建议方案的报告》。

     近年来，市委、市政府高度重视拖欠农民工工资问题，采取了一系列行之有效的措施，取得了一定的成效，但当前拖欠农民工工资问题仍很突出。为进一步防范拖欠农民工工资问题，切实保护农民工权益，维护社会稳定，按照市政府要求，相关部门制定了《广元市农民工工资支付管理暂行办法》。该《办法》主要包括部门职责、用工管理、农民工工资支付管理、企业用工和工资支付监督以及对企业用工和农民工工资支付违法行为的追究等五个方面的内容，既与我市之前制定的相关规定相衔接，又充分体现市委、市政府主要领导对切实解决好农民工工资问题的重要指示精神。该《办法》主要有六个方面的突破：明确了职能部门的责任，注重了从源头上预防，完善了保证金制度，强化了农民工工资支付管理，加大了违法违规的追究力度，加大了业主方的责任。

     会议指出，解决拖欠农民工工资问题是劳动维权的重要内容，也是社会关注的热点。因拖欠农民工工资问题而引发的群访、上访也是不稳定因素之一，解决好拖欠农民工工资问题是各级政府的一项重要职责，事关民生、事关和谐。相关部门要带着对人民群众的深厚感情高度重视，旗帜鲜明、理直气壮地帮助农民工维护合法权益。该《办法》的制定使维护农民工合法权益不再仅仅立足于解决当前的个案，更重要的是通过建立长效机制，从源头上有效防范和解决拖欠农民工工资问题。关键是要严格执行，相关部门要履职到位，加大监管、检查、处罚的力度，发现问题严肃处理并予以曝光。同时通过各种途径加大宣传力度，扩大覆盖面和知晓面，使农民工增强维权意识。通过一系列措施，真正解决拖欠农民工工资问题这个顽症。

     会议认为，2010年，全市紧紧围绕建设川陕甘三省结合部经济文化生态强市战略目标，坚持“五个一”基本思路和“三个着力”工作重点，突出“巩固回升，加快发展”的工作主基调，全力推进各项工作落实，经济发展持续加快，灾后恢复重建取得重大胜利，圆满完成全年和“十一五”规划目标任务。2010年全市经济运行呈现速度加快、结构趋优、质量向好、后劲增强的良好发展态势。会议指出，做好2011的各项工作，对于“十二五”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党90周年，具有十分重要的意义。会议要求，全市要牢牢把握“高位求进、加快发展”的工作基调，以项目投资为重点，以产业发展为支撑，以改革开放和体制机制创新为动力，坚持统筹城乡发展的总体方略，坚持低碳、绿色、可持续发展路径，大力实施资源转化战略，加快推进新型工业化、新型城镇化，加快发展现代农业、现代服务业，形成三次产业在更高水平上协调发展的新格局，保持经济平衡较快发展，促进社会和谐稳定。

     会议原则通过了《广元市城乡规划管理暂行办法》、《广元市规划管理技术规定》（试行）。会议还研究了其他事项。