广元市人民政府办公室

2019年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院令第711号），特向社会公布广元市人民政府办公室2019年度政府信息公开情况。报告全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开工作被申请行政复议与提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，以及其他需要报告的事项6个部分。统计时间为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告电子版通过广元市人民政府门户网站（www.muncard.com)全文公开。如有疑问，请与广元市人民政府办公室联系（地址：广元市利州区人民路北段24号；邮编：628000；电话：0839-3263473）。

一、概述

2019年，在中共广元市委、广元市人民政府的坚强领导下，广元市人民政府办公室不断深化工作思路，创新工作举措，提升工作水平，全力推进政务公开制度化规范化常态化，取得了良好成效。

（一）完善工作机制。一是切实加强领导。调整成立了由市委常委、市政府常务副市长谢晓东任组长，市政府秘书长马放之，市政府副秘书长、办公室主任王明贵任副组长，市政府组成部门负责人为成员的市政府推进职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组，进一步明确了工作职责，落实了工作责任。二是完善工作制度。重新修订了《政府网站信息审核发布流程》，在办公室内部实行上网信息“三审”制度。制订了《市政府门户网站栏目更新时间表》，按时督促相关部门更新信息。对网站巡查制度进行了修改完善，对市政府网站每日巡查。出台了《市政府门户网站政府信息主动公开操作流程》，对规范性文件、领导信息、机构信息等公开流程作了明确规定。三是严格绩效考评。将政务公开工作纳入市委市政府目标绩效考核，列入负面清单管理，实行扣分制，最高可扣8分。四是强化业务培训。七届市政府第76次常务会议学习了新《政府信息公开条例》。召开了全市政务公开、政府网站暨政务新媒体、政务信息工作培训会，集中学习了新版《政府信息公开条例》以及政府网站和政务新媒体检查、监管指标，培训人次达200余人。

（二）加大公开力度

一是强化基本信息公开。2019年，主动公开基本信息共9739条。其中，概况信息类99条，占总数的1.02%；规划计划类159条，占总数的1.63%；人事信息55条，占总数的0.56%；重大项目类49条，占总数的0.50%；公示公告类177条，占总数的1.82%；专项资金类120条，占总数的1.23%；政府采购与招投标类43条，占总数的0.44%，政府工作报告1条，占总数0.01%；新闻发布会12条，占总数的0.12%；政策解读类318条，占总数3.27%；工作动态类7543条，占总数的77.45%；执法监督类84条，占总数0.86%；统计数据类544条，占总数的5.59%；应急管理类221条；占总数2.27%；预决算及“三公”经费类167条，占总数的1.71%；服务信息123条，占总数的1.26%；市政府常务会议24条，占总数的0.25%。

二是突出重点信息公开。全年公开推进重大建设项目批准和实施领域的中标结果公示、合同订立及履行情况、征收土地方案、征地补偿安置方案及项目批准和实施过程中产生的信用信息等477条，公开公共资源配置事项信息184条，公开政府采购与招投标信息43条，公开市级部门预算、财政资金使用等信息674条，专项公开预决算及三公经费信息167条、其他专项资金信息120条。公开“三大攻坚战”信息1800余条，“放管服”改革信息292条，惠民便民政策措施信息2432条。

三是注重依申请公开。2019年广元市人民政府办公室共受理32件政府信息公开申请，均为自然人提交。已办理答复32件，占总数的100%。已办理答复的32件公开申请中，“同意公开”（含同意部分公开）12件，占总数的37.5%，“不同意公开”20件，占总数的62.5%。已办理答复的32件公开申请中，本机关不掌握相关政府信息共15件，占总数的47%；补正后申请内容仍不明确的1件，占总数的3.12%；重复申请4件，占总数的12.5%。

四是加强政策解读。在政策解读方面以群众“听得懂”“好明白”“能理解”为原则，将政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面的解读作为重点，做到政策文件与解读材料同步审批、同步发布、及时关联。2019年共发布政策解读信息318条。

五是做好政民互动。严格落实政府新闻发布会制度，全年举行4期发布会，邀请省、市各级媒体参与，发布全市重点领域及公众普遍关心的重要政策、重大举措、重要情况，采用视频直播、图片和文字等多种形式以及报纸、电视、新媒体等手段，扩大公众参与度。

（三）加强政府信息管理。一是下发了《广元市人民政府办公室关于分解下达2019年度政务公开重点工作任务的通知》（〔2019〕117号），将国务院办公厅、省政府办公厅政务公开要点以任务清单模式分解到具体单位，规定了完成时限，进一步推动政务公开工作高质量完成。二是下发了《广元市人民政府信息公开办公室关于印发<市政府门户网站内容保障任务分解表>的通知》（广府公开办函〔2019〕21号），将市政府门户网站栏目保障分解到相关单位，确保市政府门户网站每个栏目有单位更新，不留空档。三是“人防”“技防”相结合。明确专人每天对广元市人民政府门户网站栏目保障情况进行巡查，发现问题即时上报、即时整改。同时，购买第三方服务对广元市人民政府门户网站进行智能扫描纠错，全年补漏纠错共300余次，让“技防”成为“人防”的有力补充。

（四）优化平台建设。一是加快推进政府网站集约化，优化整合网站功能。二是平稳做好机构改革后政府网站新建、整合、迁移等工作，以及机构信息、办事指南、权责清单等信息的更新。三是做好市政府门户网站栏目维护工作，新增政府信息主动公开目录栏目，目前广元市人民政府门户网站共设有4级216个栏目，由专人负责日常管理和内容保障工作。2019年共计公开信息14573条。四是实现了广元市人民政府门户网站与“12345”平台数据库共享。网民通过广元市人民政府门户网站提出的问题，可先在“12345”平台数据库和市人民政府门户网站智能问答数据库中查找，若之前有人提出过类似问题，则立即从“12345”数据库中提取回答，实现了信息互联互通内容共建共享。五是实现了文件关联、智能搜索、办事统计功能。六是创刊发行市政府公报，每季度一期，今年共发行4期，并在市政府门户网站到开设政府公报电子版。

（五）强化监督保障。坚持日常检查与重点抽查相结合方法，对政府网站、政务新媒体进行监督检查。日常监督检查每天进行，随机抽查网站栏目保障情况；重点抽查每季度开展一次，抽查县区政府、市级各部门政府信息公开工作。委托第三方公司对全市政府网站进行绩效评估，对全市政府网站进行总体评价。

二、主动公开政府信息情况