目  录

一、单位基本职能及主要工作

二、部门预算单位构成

三、2021年财政拨款部门预算情况的总体说明

四、一般公共预算当年财政拨款情况说明

五、2021年一般公共预算基本支出情况说明

六、财政拨款安排“三公”经费预算情况说明

七、2021年政府性基金预算收支及变化情况的说明

八、国有资本经营预算支出情况说明

九、其他重要事项的情况说明

十、名词解释

一、广元市人民政府办公室单位基本职能及主要工作

（一）基本职能。广元市人民政府办公室是市人民政府的综合办事机构，主要是参与政务、管理事务和搞好服务。主要职责是负责承办市政府公文处理。起草或审核以市政府、市政府办公室名义发布的公文；办理国务院、国务院办公厅及各部委和省政府、省政府办公厅及各厅局发送市政府的文电；指导全市行政机关公文处理工作；研究市政府部门和县区政府请示市政府的事项，提出拟办意见，报市政府领导同志审批；负责市政府会议的会务办理工作，协助市政府领导同志组织实施会议决定事项；督促检查市政府部门和县区人民政府对市政府决定事项及市政府领导同志指示的贯彻落实情况，及时向市政府领导同志报告；根据市政府领导同志的指示，对市政府部门间争议问题提出处理意见和建议，报市政府领导同志决定；负责机关行政效能建设工作；负责推进、指导、督促全市政务公开、政府信息公开具体工作；负责全市政务信息采编和向国务院办公厅、省政府办公厅信息报送工作；负责政府系统电子政务外网工作和政府网站建设；组织协调办理涉及市政府工作的人大代表议案、批评、建议和政协委员提案、建议案工作；围绕市政府中心工作和市政府领导同志的指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出政策性建议；负责公共机构节约能源资源、公务用车、后勤服务等机关事务行政管理工作；贯彻执行金融工作方针政策和法律法规；制定全市金融业发展规划和政策措施；承担地方金融组织的行政管理工作，协助办理防范金融风险、维护地方金融秩序方面的行政事务；贯彻执行国家有关民营经济发展的方针政策和法律法规，制定全市民营经济发展工作目标，指导县区民营经济发展；负责“放管服”改革、行政权力依法规范公开运行、公共资源交易管理等工作的统筹指导，负责指导、协调、监督并推进深化行政审批制度改革工作；负责市政府值班工作，指导县区政府和市政府部门政务值班值守工作，及时报告重要情况；管理市政府办公室直属单位；办理市委市政府交办的其他事项。

（二）2021年重点工作。

1.突出统领精准发力，全面提高政治建设水平。坚持“政治机关”理念，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把机关政治建设贯穿于各项工作之中，精准聚焦，全面发力，在切实推动政治建设上走在前、作表率。突出政治导向，把旗帜鲜明讲政治作为最鲜明导向，严明政治纪律规矩，以理论中心组学习、支部学习等形式，全面开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习，切实提高党员政治鉴别力、价值判断力，引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。突出组织建设保障，严肃民主生活会、组织生活会等党内政治生活。突出正风肃纪震慑，持续开展“以案促改”，切实加强干部队伍的日常政治督查、政治体检，驰而不息纠治“四风”，常态化开展廉政警示教育、廉政谈话，不断筑牢拒腐防变思想根基。

2.围绕中心服务大局，全力发挥参谋辅政作用。一是打好新冠肺炎疫情防控持久战、阻击战。坚持全员投入、一线作战，进一步认真履行领导小组（指挥部）办公室职责，协助处理日常事务，统筹协调各工作组、专班慎始如终抓好常态化疫情防控。二是强化政务调研。坚持把调查研究作为决策参谋的基础，准确把握市情、紧密跟踪上情、把准摸透下情，努力增强政务调研的前瞻性、针对性和实效性，提高调研成果运用，力促一批调研成果直接转化为决策措施。三是提高信息文稿质量。坚持把提高信息文稿质量作为办公室工作的重中之重，进一步提高文稿“贴近度”和领导“满意度”。优化“全员信息”制度，着力挖掘信息亮点，多出信息精品。四是注重督查督办实效。坚持把抓督促落实作为做好政务服务工作的关键手段，进一步优化督办工作流程，实行督查信息化管理、定期反馈制度，严把督查落实关。

3.高质高效履职协调，全心提升政务服务能力。一是精准做好政务协调。紧紧围绕全市发展大局、市委市政府中心工作，承接成渝地区双城经济圈建设等重大利好政策，做好全市重大活动、重大事项、重大项目的统筹协调服务，力促各项活动、项目、工作高效推进。二是精细办好文电会务。紧紧围绕“精文减会”要求，持续巩固“公文质量提升年”成果。继续优化文电办理流程，持续优化协同办公系统，促进文电办理提速提效。加大会议统筹整合力度，提升会议活动服务质量。三是精心抓好牵头事项。紧紧围绕办公室职能职责，高质量推进牵头工作。持续深化“放管服”改革，努力打造一流营商环境。积极协调民营经济发展，督促落实好民营经济优惠政策，健全完善服务民营经济工作机制，抓实抓细服务民营企业市长直通车制度。大力实施“民营企业雁阵培育和民营企业梯段建设”两个五年行动计划，加大民营企业建立现代企业制度步伐。履行金融审批管理职责，进一步激发金融机构支持我市经济发展动能。扎实务实做好政务公开和政府网站建设管理工作。严谨细致做好值班值守和保卫工作。协调做好12345政务服务便民热线工作。积极做好机关事务管理、电子政务、机关效能、脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接等各项工作。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，广元市人民政府办公室部门预算包括：广元市人民政府办公室属行政单位预算，5个二级单位属事业单位预算。

纳入广元市人民政府办公室单位2021年部门预算编制范围的二级预算单位包括：

（一）广元市人民政府办公室（本级）；

（二）广元市人民政府驻新疆办事处（二级）；

（三）广元市人民政府驻北京办事处（二级）；

（四）广元市人民政府驻成都办事处（二级）；

（五）中国国际贸易促进委员会广元市委员会（二级）；

（六）市金融服务中心（二级）。

三、广元市人民政府办公室