⑴创业服务工程。建立完善县、乡镇、村社三级公共服务体系，针对返乡下乡创业及其他创业活动，推行“一表申请、一窗受理、信息共享”服务机制，建成标准化“一站式”创业服务窗口20个，将创业担保贷款初审等服务事项下放至乡镇和村社，组建创业指导专家志愿团8个，提供返乡创业服务200余次。⑵创业提升工程。结合能人返乡创业特点、需求和地域经济特色，开展“创业培训+实用技术”“网络创业+职业技能”等多元化创业培训。目前，已累计开展职业技能和实用技术培训3021人，返乡创业培训658人，培养产业领军人物120余人、村组科技致富带头人160余人，带动3300余人就业。⑶资金支持工程。实施“减免缓返补”政策，帮助企业脱困发展。多渠道整合就业专项资金，设立创业专项资金，实施创业奖补扶持，对返乡成功人士、农民工、大学生等群体创业实体项目进行补贴。去年以来，减免“三项”社会保险费1758万元，发放失业补助金350.15万元，兑现创业担保贷款贴息148.34万元，对6个创业项目、6个就业扶贫（车间）基地、28户创业贫困户奖补45万余元。