⑴科学规划布局。按省、市乡镇区划和村级建制调整改革部署，坚持“一村一室、一室多点、一室多医”规划布局2498个村卫生室，统一规范命名，确保改革后村卫生室服务定位、编制、转移支付方式、财政补偿渠道、政策“五个不变”。⑵优化队伍建设。采取“乡聘村用”模式，在苍溪县和朝天区推行“乡村一体化”试点，将个别乡镇卫生院的医生充实到无村医的村卫生室；每年预留一定编制，委托利州中专培养农村定向医学生充实到村医队伍，2017年以来培养农村定向医学生153人。⑶强化政策保障。市财政从2021年起分别给予县、区村卫生室1000元、3000元专项定额补助，全市每年补助资金370余万元，用于村医培训、村卫生室建设等方面。