我市共有60岁以上农村老人29.9万人，其中困难老人2.8万人，占比近10%，照管难、就医难、生活质量不高等养老问题日益凸显。据此，我市探索推行农村困难老人集中供养模式，着力解决农村困难老人养老难题。

⑴优化服务供给。根据农村困难老人分布情况，在每个县区重点确定2-5个乡镇中心敬老院，扩大农村养老服务半径。采取“卫生院+敬老院”两院一体、“综合医院+敬老院”合作共建等方式，保障农村养老机构医疗服务。目前，已升级13个敬老院消防、厨房等基础设施、并进行适老化改造，服务质量进一步提升。

⑵鼓励动员入住。鼓励农村养老机构就近就地为意愿入住老人提供半个月免费“试住”服务，并逐一建立困难老人健康档案和入住档案。根据困难老人健康状况、生活习惯和个人喜好，合理安排入住生活。累计动员565位符合条件的困难老人到养老机构开展“试住”体验，其中352人由“试住”转为“入住”。

⑶落实关爱救助。对有意愿集中供养的农村困难老人，分别实行政府全额兜底、政府适当扶持、个人全额自费，特困农村老人、农村低保对象中的困难老人入住期间产生的生活费和护理费，抵扣转移性收入后，由县区财政分别按照100%、50%比例进行补助，确保困难老人“应养尽养、愿住尽住”。截至4月中旬，全市新增集中供养农村困难老人781人，全年计划新增1200人以上。