一、基本职能及主要工作

（一）中共广元市委政策研究室职能简介

市委政研室是从事综合性调查研究、为市委提供决策参谋服务的工作机关，主要职责是：按照党的路线、方针、政策，对全市改革开放和社会主义现代化建设的战略性、全局性、综合性问题开展调查和研究，组织专家进行咨询、论证，为市委决策提供依据和参考。在市委领导下，围绕中央、省委重大决策部署，对全市经济、政治、社会、文化、生态文明和党的建设等方面的重大问题、重点工作进行调查研究，提出意见和建议，供市委决策参考。牵头组织起草市委重大会议相关文稿。根据市委的指示，牵头组织起草市委部分综合性重要文件。组织协调市级机关和县区的调研力量，完成市委确定的重大问题或热点、难点问题的调查研究。组织市内外专家对我市发展中的重大问题进行研究、论证，为市委决策提供依据和参考。办好市委机关刊物《决策与实践》以及《决策参阅》。完成市委交办的其他任务。

中共广元市委全面深化改革委员会办公室（以下简称市委改革办）设在市委政研室，接受中共广元市委全面深化改革委员会（以下简称委员会）的直接领导，负责处理委员会日常事务，承担委员会具体工作，负责组织开展全面深化改革重大问题的政策研究，组织谋划研究中长期改革规划和重大改革举措，统筹协调有关方面提出改革方案和措施，指导协调督促有关方面落实委员会决定事项、工作部署和要求，组织开展全面深化改革各项重大举措落实情况督察，牵头完成省委下达市委的全面深化改革目标考核任务等。设置市委改革办秘书科，负责协调处理市委改革办日常事务。市委政研室的内设机构根据工作需要承担市委改革办相关工作。

（二）中共广元市委政策研究室2023年重点工作

1.加强政策研究，更好发挥市委参谋助手作用。一是在更高起点谋划和推进政研工作。紧扣市委中心工作，积极服务市委决策，牵头筹备好市委八届六次、七次全会，全力以赴起草市委《决定》稿及其说明稿，积极为市委中心大局服务。二是扛牢以文辅政职责。坚持市县一体、部门联动、长效推进，聚焦破解重点难点问题，强化对重大问题研究，着力提高调查研究实效，拿出更多站位高、视野宽、落点实、能运用的高质量调研成果，主动为市委决策提供参考。三是办好特色刊物。进一步强化精品意识，编辑出版《决策与实践》6期，强化对战略性、前瞻性、重大性问题研究。

2.统筹推进落实，扎实推动全面深化改革落地见效。一是进一步在精准对接上下功夫。及时全面对接省委深改委会议审议通过的专项改革方案，着力提升我市出台方案质效。强化对已出台专项改革方案推进实施督导，一项一项抓落实。二是进一步在重点攻坚上下功夫。围绕党的二十大新部署改革任务，进一步明确各领域重点改革任务，加强重大改革事项跟踪督促，扎实抓好我市承担的综合医改试点、生态产品价值实现机制等国省改革试点，为全省乃至全国创造一批可复制可推广的广元模式。三是进一步在先行先试上下功夫。鼓励引导基层探索创新，推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。自主谋划一批原创性原动力改革，努力以“小切口”“微改革”推动“大变化”。及时总结和推广基层的好经验好做法，为全面推开创造条件。

3.坚持从严从实，落实全面从严治党各项任务。坚持严字当头，突出标本兼治，深化正风肃纪，抓好党风廉政建设。自觉接受配合市纪委监委、派驻纪检组监督，定期分析研判、及时靶向纠治，坚决防止前紧后松、虎头蛇尾,不断巩固风清气正的机关政治生态。进一步抓好机关党建工作，持续抓好干部常态化学习，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，推动政研干部主动履职尽责、积极担当作为。大兴学习研究之风，推动工作格局重塑性优化、人员力量系统性整合、职能作用整体性提升。

二、部门预算单位构成

中共广元市委政策研究室属于一级预算单位，下属无二级预算单位。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，中共广元市委政策研究室所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。中共广元市委政策研究室2023年收支总预算379.68万元,比2022年收支预算总数增加67.88万元，主要原因是2023年基础绩效全额纳入预算保障。

（一）收入预算情况

中共广元市委政策研究室2023年收入预算379.68万元，其中：一般公共预算拨款收入379.68万元，占100.00%。

（二）支出预算情况

中共广元市委政策研究室2023年支出预算379.68万元，其中：基本支出363.72万元，占95.80%；项目支出15.96万元，占4.20%。

四、财政拨款收支预算情况说明

中共广元市委政策研究室2023年财政拨款收支总预算379.68万元,比2022年收支预算总数增加67.88万元，主要原因是2023年基础绩效全额纳入预算保障。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入379.68万元；支出包括：一般公共服务支出305.23万元、社会保障和就业支出34.26万元、卫生健康支出11.76万元、住房保障支出28.43万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

中共广元市委政策研究室2023年一般公共预算当年拨款379.68万元，比2022年预算数增加67.88万元，主要原因是2023年基础绩效全额纳入预算保障。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出305.23万元，占80.39%；社会保障和就业支出34.26万元，占9.02%；卫生健康支出11.76万元，占3.10%；住房保障支出28.43万元，占7.49%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）2023年预算数为289.27万元，主要用于：行政单位基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保险缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金、办公费、印刷费、水费、其他商品和服务支出、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用等支出、对个人和家庭补助支出。

2.一般公共服务（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）2023年预算数为15.96万元，主要用于：改革、政研、刊物工作差旅费、印刷费、培训费、办公设备购置等支出。

3.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2023年预算数为34.26万元，主要用于：实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

4.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2023年预算数为11.76万元，主要用于：机关及参公管理事业单位按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。

5.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2023年预算数为28.43万元，主要用于：部门按规定为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

中共广元市委政策研究室2023年一般公共预算基本支出363.72万元，其中：

人员经费305.94万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保险缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金、生活补助等支出。

公用经费57.78万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出等支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

中共广元市委政策研究室2023年“三公”经费财政拨款预算数1.14万元，其中：公务接待费1.14万元，公务用车购置及运行维护费0万元，因公出国（境）经费0万元。

（一）公务接待费与2022年预算相比减少0.36万元，原因为三公经费压减。

2023年公务接待费计划用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

（二）公务用车购置及运行维护费与2022年预算持平。

2023年公务用车购置费0万元，较2022年预算持平，原因是2023年无公务用车购置计划。单位现有公务用车0辆，其中：轿车0辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车0辆。

2023年安排公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费0万元，用于0辆公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出0。

（三）因公出国（境）经费与2022年预算持平。

2023年部门预算未编列因公出国（境）经费，未安排出国（境）任务和计划。

八、政府性基金预算支出情况说明

中共广元市委政策研究室2023年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

中共广元市委政策研究室2023年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2023年，中共广元市委政策研究室机关运行经费财政拨款预算为57.78万元，比2022年预算增加0.65万元，上升1.14%。主要原因：2022年人员职级晋升，工资增加，导致2023年其他交通费、工会费、福利费、党建工作经费预算增加。

（二）政府采购情况

2023年，中共广元市委政策研究室安排政府采购预算0.85万元，主要用于办公设备采购。

（三）国有资产占有使用情况

截至2022年底，中共广元市委政策研究室共有车辆0辆，其中，领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值50万元以上大型设备0台（套）。

（四）绩效目标设置情况

2023年，中共广元市委政策研究室实行绩效目标管理的项目4个，涉及预算15.96万元，其中，一般公共预算15.96万元。

十一、名词解释

（一）一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

（二）一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：指反映行政单位的基本支出。

（三）一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：指反映行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。

（四）社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费支出。

（五）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指反映财政部门安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费。

（六）住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

（七）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（八）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（九）“三公”经费：纳入部门预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十）机关运行经费：为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。