一、基本职能及主要工作

（一）中共广元市委组织部单位职能简介

贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实市委相关决策部署。

1.负责全市党的组织体系、组织制度建设，负责基层党组织建设规划指导和党员队伍宏观管理，指导开展党员教育工作。

2.负责全市领导班子和干部队伍建设的总体规划和宏观管理。负责市委管理领导班子和领导干部的考察考核、日常管理，提出调整配备建议，审核办理任免、工资、退休、兼职、待遇等有关事项。负责全市优秀年轻干部队伍建设工作。

3.负责管理全市公务员工作。牵头组织实施公务员管理政策法规，承担公务员录用、调配、考核、奖惩、培训、监督、工资福利等工作，指导公务员绩效管理工作。

4.负责全市人才工作的宏观指导、组织协调和督促检查，牵头推进人才发展体制机制改革和政策创新，牵头推进市校（院、企）战略合作、人才对外开放、党委联系服务专家工作，统筹实施重大人才工程和人才表彰奖励。

5.负责全市干部教育培训工作的宏观指导、政策规划、组织协调和督促检查，负责市重点培训项目的策划、实施和管理，指导全市干部教育培训基地建设管理、师资队伍建设等工作。

6.负责全市组织系统干部监督工作的宏观指导和综合协调，制定和落实干部监督工作制度，组织开展对选人用人工作情况的监督检查，受理和办理有关问题举报，组织实施领导干部报告个人有关事项及抽查核实工作。

7.统一管理市委机构编制委员会办公室，归口管理市委老干部局。

8.承担市委党建领导小组、市人才工作领导小组的日常工作。

9.完成市委交办的其他任务。

（二）中共广元市委组织部2023年重点工作

2023年组织工作将聚焦市委“1345”发展战略，以学习贯彻党的二十大精神为主线，坚持“政治统领、服务中心、重心下沉、巩固提升、全面创优”的工作思路，突出深入开展干部争先提能行动重要抓手，统筹做好维护党中央权威和集中统一领导、加强党的创新理论武装、建设高素质专业化干部队伍、提升基层党组织政治功能和组织功能、打造川陕甘结合部人才高地、加强公务员队伍建设等重点工作，不断推动组织工作晋位争先和高质量发展，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市提供坚强组织保证。一是坚决维护党中央权威和集中统一领导。严格落实市委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》。健全领导班子和领导干部抓落实责任体系。健全党的全面领导制度体系，抓好民主集中制教育和落实。开展“助力拼经济、担当比发展、实干争先进”活动，制定市委组织部贯彻落实《“拼经济、比发展”运行奖惩十条措施》实施细则。二是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。制定实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，办好党校主体班、党史党性教育培训班、重点专题班。聚焦深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想这个主题以县处级以上领导干部为重点开展主题教育。三是精心组织实施党的二十大精神全覆盖培训。举办市级领导干部和县处级主要负责同志读书班,集中抓好县处级领导干部、乡镇（街道）党（工）委书记、基层党组织书记专题培训，分层分级分系统抓好其他干部培训。抓好党的二十大精神基层一线党员专题学习培训，抓好离退休党员、偏远地区农村党员、流动党员、新业态新就业群体党员学习培训。持续深入开展“万场党课进支部·十万党员进课堂”活动。四是着眼广元现代化建设需要锻造高素质专业化干部队伍。聚焦市委“1345”发展战略选优干部配强班子，加强县乡党政正职队伍建设，扎实抓好“一把手”和关键岗位干部专项培养。开展加强干部斗争精神和斗争本领养成专题调研。深入实施政治能力集中培训、专业能力专业训练、实战能力赴外培训、斗争能力实践历练、履职能力青苗补短“五大”计划。积极争取中省干部人才项目向广元倾斜。建好用好苍溪县选调生实践锻炼基地。健全落实“青苗守护”计划六项制度，开展“青蓝相继·师徒结对”活动。五是深化制度执行加强公务员队伍建设。推动公务员法及配套法规贯彻实施走深走实。推动职务与职级并行制度进入常态化实施新阶段，稳慎推进县级参照管理单位重新认定。精准实施急需紧缺专业选调生、基层公务员招录工作。逐步提高乡镇机关公务员待遇，严格落实艰苦边远地区津贴、乡镇工作补贴等政策。做好第七届四川省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”推荐及后续宣传工作。六是提升基层党组织政治功能和组织功能。认真落实加强新时代基层党建工作的意见，整体推进各领域基层党组织建设。注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员。七是深入推进抓党建促改革发展、乡村振兴和基层治理。完善乡村片区基层党组织设置，制定推进乡镇扩权赋能政策措施。健全完善重点产业链组织体系。实施中心镇、村组织联建、产业联动、人才联育，开展“四好”乡镇领导班子、先进村党组织、“担当作为好支书”选树、扶持壮大集体经济先进县评选申报工作、“科技下乡万里行”“蜀道英才五进”和教育、医疗“组团式”帮扶工作。开展党建引领乡村治理县域试点,全面完成90平方米以下村级活动阵地改造;实施党建引领城市基层治理“六大工程”，推动社区党群服务中心全面达标,开展党建引领城市民族工作试点、完整社区建设试点。八是实施人才强市战略打造川陕甘结合部人才高地。梯次推进人才工作先行区建设。大力实施“蜀道英才计划”，加强人才新政配套制度体系建设，评选第二届“蜀道英才”，深化“周末工程师”柔性引才，持续开展系列人才重大活动，集聚一批高层次创新创业人才和团队。拓展区域人才协作和市校战略合作。推进职称制度和人才分类评价机制改革，制定加强高技能人才队伍建设的实施方案。推动“蜀道英才卡”提档升级，培育“一县一品”特色品牌人才活动。九是聚力攻坚“八大专项工作”。深化拓展干部政治素质考察，全面开展干部争先提能行动，实施年轻干部红色薪火工程，探索推行干部一线考核、专项考核，开展城乡基层党组织带头人队伍、城市基层治理示范体系、易地扶贫搬迁集中安置点治理整体提升、新兴领域基层党组织、基层党组织标准化规范化信息化“五大建设”，大力实施产业人才集聚行动，实施公务员担当作为激励行动，巩固提升全域基础规范成果。十是强化政治机关建设持续锻造模范部门和过硬队伍。深化“双防双提双创”活动，扎实开展专业能力提升行动，发挥部机关学习研究小组作用，持续推进“五有”机关建设取得新成效。

二、部门预算单位构成

我部为财政一级预算单位，执行行政单位会计制度。内设20个职能科室，下属4个中心，无下属二级预算单位。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，中共广元市委组织部所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。中共广元市委组织部2023年收支总预算1710.57万元,比2022年收支预算总数增加143.36万元，扣除上年结转资金、一次性安排等因素后，同口径增加219.04万元，主要原因是增加了基础绩效奖及对应的养老保险、住房公积金预算支出。

（一）收入预算情况

中共广元市委组织部2023年收入预算1710.57万元，其中：一般公共预算拨款收入1710.57万元，占100%。

（二）支出预算情况

中共广元市委组织部2023年支出预算1710.57万元，其中：基本支出1455.76万元，占85.10%；项目支出254.81万元，占14.90%。

四、财政拨款收支预算情况说明

中共广元市委组织部2023年财政拨款收支总预算1710.57万元,比2022年财政拨款收支总预算增加194.46万元，扣除上年结转资金、一次性安排等因素后，同口径增加219.04万元，主要原因是增加了基础绩效奖及对应的养老保险、住房公积金预算支出。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入1710.57万元；支出包括：一般公共服务支出1402.88万元、社会保障和就业支出141.02万元、卫生健康支出47.86万元、住房保障支出118.81万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

中共广元市委组织部2023年一般公共预算当年拨款1710.57万元，比2022年预算数增加219.04万元，主要原因是增加了基础绩效奖及对应的养老保险、住房公积金预算支出。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出1402.88万元，占82.01%；社会保障和就业支出141.02万元，占8.24%；卫生健康支出47.86万元，占2.80%；住房保障支出118.81万元，占6.95%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务（类）组织事务（款）行政运行（项）2023年预算数为1148.07万元，主要用于：行政单位工资奖金津补贴、其他工资福利支出、办公经费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费、维修（护）费、其他商品和服务支出、设备购置、其他对个人和家庭补助。

2.一般公共服务（类）组织事务（款）一般行政管理事务（项）2023年预算数为254.81万元，主要用于：补充部机关办公经费、培训费、维修（护）费、其他商品和服务支出。

3.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2023年预算数为141.02万元，主要用于：实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

4.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2023年预算数为47.86万元，主要用于：机关及参公管理事业单位按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。

5.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2023年预算数为118.81万元，主要用于：部门按规定为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

中共广元市委组织部2023年一般公共预算基本支出1455.76万元，其中：人员经费1221.74万元，主要包括：住房公积金、奖金、基本工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、职工基本医疗保险缴费、津贴补贴、绩效工资、生活补助等支出。

公用经费234.02万元，主要包括：会议费、办公费、租赁费、公务用车运行维护费、培训费、印刷费、水费、维修（护）费、电费、差旅费、公务接待费、劳务费、邮电费、工会经费、其他交通费用、福利费、退休人员活动经费、党建经费等支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

中共广元市委组织部2023年“三公”经费财政拨款预算数9.5万元，其中：公务接待费4万元，公务用车购置及运行维护费5.5万元，因公出国（境）经费0万元。

（一）公务接待费与2022年预算相比，减少4万元。主要原因是我部牢固树立“过紧日子”思想，坚持厉行节约。

2023年公务接待费计划用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

（二）公务用车购置及运行维护费与2022年预算相比持平。

单位现有公务用车1辆，其中：轿车0辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车1辆。

2023年安排公务用车运行维护费5.5万元，用于1辆公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出，主要保障2023年部机关干部外出开展干部考察工作、抓党建促乡村振兴等重大工作所用。

2023年公务用车购置费0万元，与2022年预算相比持平，原因是2023年无公务用车购置计划。

（三）因公出国（境）经费与2022年预算相比持平。

2023年部门预算未编列因公出国（境）经费，未安排出国（出境）任务和计划。

八、政府性基金预算支出情况说明

中共广元市委组织部2023年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

中共广元市委组织部2023年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2023年，中共广元市委组织部机关运行经费财政拨款预算为234.02万元，比2022年预算减少5.57万元，下降2.32%。主要原因人员较2022年有所减少，致机关运行经费相应减少。

（二）政府采购情况

2023年，中共广元市委组织部安排政府采购预算0万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2022年底，中共广元市委组织部共有车辆1辆，其中，定向保障用车1辆。单位价值50万元以上大型设备0台（套）。

（四）绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础，2023年中共广元市委组织部部门预算项目均按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

2023年，中共广元市委组织部实行绩效目标管理的项目15个，涉及预算254.81万元，其中，一般公共预算254.81万元。

十一、名词解释

（一）一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

（二）上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
（三）一般公共服务（类）组织事务（款）行政运行（项）：指组织部行政单位及参照公务员法管理的事业单位，用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

（四）一般公共服务（类）组织事务（款）一般行政管理事务（项）：指组织部行政单位及参照公务员法管理的事业单位未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。

（五）社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

（六）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指机关及参公管理事业单位用于单位应缴纳基本医疗保险支出。

（七）住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

（八）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（九）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十）“三公”经费：纳入部门预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十一）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：部门预算公开表