⑴全面摸清底数。组织12个乡镇社会事务办工作人员通过入户走访、电话询问等方式，全覆盖摸排老弱病残、孕幼、独居老人等特殊群体，掌握重点人群的基本情况和服务需求，并逐户逐人进行登记，做到底数清、情况明。目前，全区现有留守儿童2232人、困境儿童146人，失能或半失能老人2207人、特困老人558人。⑵加强阵地建设。投入专项补助资金350万元，在朝天镇、曾家镇等乡镇，建设养老服务综合体、“童之家”等社会福利组织，更新护理床等老旧设备，为困难群众提供优质的活动场所。目前，建成区未成年人保护中心1个、村（社区）童之家1个、养老服务综合体1个、购买护理床位30张。⑶做好暖心服务。组织退休干部，组建242支志愿者队伍，以就近就便、自愿互助为原则，开展每周不少于一次上门探望结对，为65岁以上老年人、留守儿童等重点人群提供医疗保健、精神陪护等日常服务。目前，开展慰问活动4次，发放米油、学习用品等价值20万元的慰问品。