（1）建基地。有效盘活闲置林地资源，集中连片发展油茶产业，打造“金洞油茶之乡”和大石、荣山、龙潭“三基地”，力争到2025年底，全区油茶种植面积达到一万亩。（2）优模式。坚持“政府部门主导、金融机构主推、业主单位主体、农民群众主力”思路，推进“企业+集体经济+农户”“集体经济+合作社+农户”模式，畅通“林地流转、就近务工、采伐分成、集体分红、产业带动”群众增收路径，培育集体经济组织、专业合作社、种植大户等新型经营主体4家、各类企业3家，带动500余农户户均增收4000元以上。（3）促融合。推行“油茶+蔬菜”“油茶+茶叶”“油茶+药材”套种间作栽培，每亩可再增加产值1800—2000元。建立“产、供、销”一体精深加工生产线，培育白龙湖山茶油等“利州造”知名品牌。依托油茶园区、种植基地发展省级森林康养基地4个，成功打造2个生态旅游区、3个自然教育基地、2个森林乡镇、6个森林人家。