（1）完善激励制度。出台《剑阁县基本公共卫生服务补助资金分配方案》，设置项目标化当量（以下简称当量法），按核定价格购买服务，充分发挥绩效管理“杠杆”作用，进一步推动基层医疗卫生机构完善收入分配和绩效激励机制，有效调动基层医疗卫生机构和医务人员的积极性，推动健康服务可持续发展。（2）创新管理机制。在严格遵循国家项目实施原则不变的基础上，深入探索突破绩效管理新机制，“费随事走，以事定费”，彻底打破“按人头”经费分配机制，有效解决基层薪酬“平均主义”“大锅饭”现象，促进人员收入分配更加公平合理。（3）明确评价标准。绩效考核“当量法”以县级年度应完成目标为总当量，确定当量参考标准，并根据服务标准、人力成本、资源消耗、风险和难度等因素，明确取数标准和权重系数，确定当量值，实现“打包补助”向“按量（数量与质量）购买”的转型。对基本公卫5项重点健康服务项目，即居民健康档案、老年人、高血压、糖尿病、严重精神障碍患者健康管理实行定量考核，按标化工作当量法购买，以服务质量（质量系数）、服务效果和服务对象满意度为重点开展绩效评价，推动工作有效落实。