农工党市委会：

首先，感谢您们对全市生态环境保护工作的关心和支持。您们在市政协八届四次会议上提出的《关于持续加强嘉陵江小流域生态环境保护的建议》（第149号），由我局会同市住房城乡建设局、市水利局、市农业农村局办理。经研究，现将办理情况函报如下。

一、关于突出规划引领，实现联合治污

统筹推进流域治理，将小流域综合治理纳入经济社会发展和乡村振兴规划，制定“十四五”生态环境保护、水安全保障、重点流域水生态环境保护等规划，即将出台实施《广元市小流域水环境治理攻坚战实施方案》，以东河、西河、白龙河、插江小流域为重点，统筹推进农村污水、生活垃圾、环保基础设施全链条治理。压紧压实各级责任，成立推动长江经济带发展、河长制工作领导小组、生态环境保护委员会等，将流域保护放在重点工作突出位置，全面完成河湖健康评价工作，修编“一河（湖）一策”，编制印发年度工作清单，定期安排部署、常态暗查暗访、跟踪督导落实，对考核湖长制结果为三等次的县区按规定开展约谈。强化联防联控联治，构建毗邻地区环境保护多级联动协调机制，与汉中市、陇南市和巴中市、广安市、南充市等地签订流域环境应急联动协议，定期联合开展环境应急演练、巡河执法检查，推动流域监管标准统一、上下协同、齐抓共管，2023年以来全市查处涉水生态环境违法行为28起、科学处置涉水突发环境事件1起。

二、关于强化源头治理，补齐基础设施短板

提升基础设施建设，结合海绵城市建设、城市更新、老旧小区改造等工作，实施城镇污水处理提质增效工程，深化城镇生活污水管网精细化治理，加快推进雨污分流改造，目前全市142个建制乡镇污水设施建设实现全覆盖，抢抓设备更新、超长期国债、专项债等政策机遇，积极谋划包装实施一批重点项目。健全垃圾处置体系，开展农村非正规垃圾堆放场点排查整治，争取资金1461万元专项用于农村生活垃圾收运处置体系建设，全市累计建成垃圾收集站点16643个、转运站142座、配备转运车辆292辆，目前全市垃圾处理能力达到1千余吨/日，行政村生活垃圾收运处置体系覆盖率达100%，生活垃圾无害化处理率达100%。加强日常运行监管，将环保基础设施运维经费纳入年度财政预算，强化人员、技术、经费等要素保障，通过特许经营或委托运维等方式，切实保障运行效果，加大垃圾分类宣传引导和城乡垃圾收运处置监管力度，优化调整收集转运时间、频次和线路，有效杜绝垃圾“爆池”外溢及乱倾乱倒、随意焚烧等现象。

三、关于保障生态流量，提升流域水质

全面推行河湖长制，构建市、县、乡、村四级组织体系，深化“河长+检查长、警长”协作机制，纳入实施范围的1840条河流共设立河长2543名、检察长78名、警长298名，常态化开展巡河问河治河，推动2561个疑似河湖问题图斑核查整改，排查整治788座水库、316条河流“四乱”问题，2023年以来累计清捞水域岸线垃圾2万余吨。保障河流生态基流，制定《广元市重点河湖生态流量目标确定及保障实施方案(试行)》，强化全市71座小水电站下泄流量监督，充分发挥流域范围内已有水利工程蓄水补水功能，加大小水电等拦蓄工程监管、枯水期生态补水调水力度，实施大小流域水系联通工程，确保了有河有水、河流不断流、水质常清常绿。创新水质管控机制，坚持保优水、治良水，采取月通报和动态预警结合，对全市19个国、省考断面实行ABCD分级分类精细管理，加密重点时段和重点区域管控，有效发挥各级河（湖）长、各部门靶向督导水质提升，今年1—5月全市水环境质量总体保持稳定，19个国、省控地表水监测断面和25条市级河长制河流水质优良率保持100%。

四、关于强化面源防控，减少源头污染

开展农村环境整治，印发《广元市“十四五”农业农村生态环境保护工作方案》，统筹推进农村“厕所革命”、生活污水处理、生活垃圾治理、面源污染治理、村容村貌五大提升行动，农村卫生厕所普及率96%以上，74.8%的行政村生活污水有效治理，全面完成67条农村黑臭水体治理。科学发展畜禽养殖，编制全市“十四五”畜禽养殖污染防治、畜牧产业发展规划，科学确定养殖规模，支持规模养殖场圈舍标准化改造、设施设备更新和养殖工艺改进，推广清洁养殖工艺和干清粪、雨污分流、固液分离等技术，截至2023年底全市畜禽粪污综合利用率达91%、规模场设施装备配套率达100%。加强养殖污染防治，全区域开展畜禽养殖污染排查整治，扎实推进养殖场粪污资源化利用跟踪监测工作，对养殖场粪污处理设施建设、粪污资源化利用等情况实现常态化监管，加大畜禽养殖企业环境监管力度，2023年以来全市查处畜禽养殖生态环境违法行为11起。

下一步，我们将持续统筹嘉陵江流域（广元段）生态保护与绿色发展，强化生态保护修复与水污染防治，会同市级有关部门集中力量打好小流域水环境治理、环保基础设施提升、畜禽养殖污染治理等五大标志性战役，持续改善生态环境质量，持续筑牢嘉陵江上游生态屏障，常态实现一江清水出广元。

广元市生态环境局

2024年6月28日