安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮，发展每前进一步，安全就要跟进一步。

市委八届九次全会通过的《中共广元市委关于牢牢把握高质量发展首要任务加快建设川陕甘结合部现代化中心城市的决定》明确提出，必须坚持底线思维，有效防范化解各类风险挑战，实现高质量发展和高水平安全动态平衡、相得益彰。

为全局计，从长远谋。我市服务国家战略安全能力不断增强，防范化解重大风险体制机制不断健全，更高水平平安广元、法治广元建设扎实推进，社会大局保持和谐稳定，统筹发展和安全开创新局面。

以高水平安全保障高质量发展

安全是发展的前提，发展是安全的保障。

我市深刻认识统筹发展和安全的极端重要性，从为全局计、为长远谋的高度，统筹抓好发展这个“第一要务”与安全这个“头等大事”，以“时时放心不下”的责任感，全面落实总体国家安全观，以新安全格局保障新发展格局，全力以赴防风险护稳定，筑牢新时代新征程广元现代化建设的安全屏障。

去年7月，我市与四川广绵高速公路有限责任公司签订《应急救援联动协议》。根据协议，当我市出现灾情险情时，广绵公司将在指挥部的统一指挥下开展救援工作。协议的签订是我市在政企协作联动机制建设方面进行的一次积极探索。以“信息互通、资源共享、协调有序、优势互补、注重实效、稳步推进”为原则，着力建立长期、稳定、可靠的应急联动工作机制，切实把保障人民生命财产安全放到第一位。

以强化底线思维加强安全生产

市城区南河街道赵家窝河边河堤垮塌，经市民马先生反映，相关部门连夜打围，次日施工；老城铁桥一块水泥板破损，经市民王女士反映，有关部门当晚联系，迅速围挡现场；红星公园山体落石飞溅到人行道上，经市民焦先生反映，有关部门迅速前往，对落石山体进行了处理……

“‘广元安全隐患随手拍’的正式启动，是市委市政府着眼公共安全治理，推动治理模式向事前预防转型作出的一项重大部署，也是加强平安广元建设、提升人民群众安全感的一项重要载体。”市应急管理局党委书记、局长冀健华说。

安全生产，重如泰山。近年来，我市围绕“1345”发展战略，科学统筹发展和安全，坚决防范化解重大安全风险，全力保护人民群众生命财产安全，全市安全生产形势持续稳定。2023年实现事故起数和死亡人数“双下降”，创建市以来历史新低。截至2024年7月，连续60个月保持较大事故“零控制”，连续8年被评为中国最安全城市。

今年初，市安全生产委员会印发《广元市安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》（下称《行动方案》），明确聚焦重点行业领域重大安全风险，实施治本攻坚“九大行动”，全力防范化解重大安全风险，进一步推动公共安全治理模式向事前预防转型。

市安办相关负责人表示，全市上下将聚焦重点行业领域重大安全风险，坚持正向激励、负向约束、反向惩戒。2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效压减重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。

以逗硬落实全力维护社会稳定

近年来，我市持续推进社会治理各项工作，为我市坚持高质量发展和高水平安全营造了安全稳定的政治社会环境——强化网络安全监测预警，健全网络安全防控体系，加强网络安全保障体系和能力建设；坚持和发展新时代“枫桥经验”，树牢主动创稳、源头维稳、制度建稳理念，全面推进矛盾纠纷“一地办”；充分发挥涉稳信息专班作用，创新研制《广元市涉稳预警信息处置办法》，做到问题早发现、早报告、早处理……

“我们还创新建立维稳信息直报平台，建成纵向贯通市、县、乡三级，横向连通平安建设维护社会稳定组成员单位的维稳信息直报平台。”市委政法委相关负责人介绍，目前全市市县乡三级共有终端349个，其中市级76个、县（区）131个、乡镇（街道）142个，实现了维稳工作平台PC端、移动客户终端“双网两端”“双管齐下”以及市、县、乡三级全覆盖的维稳信息流转“高效、及时、安全”总体目标。

同时，我市深入推进社会稳定风险评估，研制广元市重大决策社会稳定风险评估实施办法以及专家库、第三方机构管理办法，“1344稳评工作法”在全省推广，所评估事项均未发生重大涉稳事件。纵深推进平安广元建设，加强乡镇（街道）和城乡社区治理，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。持续优化社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，严打养老诈骗、电信诈骗等突出违法犯罪。深化网格化服务管理，充分发挥各级综治中心作用，强化“天网”“雪亮工程”“慧眼工程”等联网应用，倒逼各项安全责任落实落地，夯实我市经济社会发展“基本盘”。