广元市白龙湖风景名胜区管理局

关于“推进亭子湖生态旅游高质量发展的建议”政协提案办理情况的回复

尊敬的朱永国委员：

您好！您《关于推进亭子湖生态旅游高质量发展的建议》的提案已收悉，非常感谢您对亭子湖保护管理开发利用工作的关心支持。2024年，我局围绕推动建设践行绿水青山就是金山银山典范城市、康养度假中心、白龙湖亭子湖重点康养度假区等工作大局，坚持把白龙湖亭子湖（以下简称“两湖”）高水平保护与高质量发展作为工作主线，取得了一定成效和变化，现将提案办理情况回复如下。

一、关于坚持以规划为引领，建立统筹协同发展机制的建议

在规划编制管理方面，我们始终坚持科学编制、依法实施、严格监管、公众参与的原则，为湖区产业发展打下了坚实基础。亭子湖是2015年市政府审定公布的市级风景区，参照《四川省风景名胜区管理条例》第六十条规定，以及市政府办关于印发《白龙湖亭子湖规划体系建设方案》（广府办函〔2015〕102号）通知要求，我局按照2018年新出台的风景名胜区总体规划和详细规划技术规范和标准，组织编制了《亭子湖风景区总体规划》（2018-2035），并获市政府批准，总体规划坚持发展为第一要务的原则，以特色种植业、生态渔业、滨湖休闲和水上运动为主，较好的处理了保护与发展的关系，重点突出了道路、码头、航道等基础设施，所涉及集镇、景区可用地均纳入了三级保护区，为今后发展留足了空间。规划、项目审批权限均在市内，项目招引、建设暂无政策性障碍。为更好地推动亭子湖风景区高质量发展和高水平保护，推动落实建设大蜀道国际文化旅游目的地和康养度假胜地，目前，我局正督促指导苍溪县以总规划定的龙回滩景区、剑阁县以总规划定的闻溪谷景区、昭化区以总规划定的虎跳湖景区编制详细规划。

下一步,我们将结合市政府关于专项规划“自主编制”要求，督促市级有关部门和县区政府进一步完善规划体系，并抓紧完成《白龙湖亭子湖重点康养度假区》建设规划文本。

二、关于加强基础设施建设，夯实高质量发展硬基础的建议

亭子湖基础设施建设较为滞后，项目资金投入也确实不够。近两年，我局在湖区基础设施建设也做了大量工作。一是狠抓了项目包装工作。邀请国内知名策划团队-成都来也旅游发展股份有限公司深入湖区调研，对湖区高质量发展定位、工作思路进行问诊把脉。围绕基础设施、文化旅游、环境保护、产业发展等重点领域，成功包装生态清洁小流域治理、休闲民宿、渔友小聚等各类项目20余个。二是加大了项目资金争取工作。先后10余次赴中央、省级财政、住建、水利、生态环境等部门汇报争取项目资金，已争取到位禁止性开发补助、城乡建设专项发展、生态环境保护发展激励约束等各类资金1000多万元。三是加大了项目推介力度。邀请华西生态、时华文旅、何所似、传承天下等12家客商来“两湖”实地勘察，赴北京、浙江、山东、河北等地学习考察西港集团、芊堂体育、青岛佳明、川大智胜等20余家投资企业，并进行项目洽谈，诚邀投资水上运动、精品民宿、休闲度假等业态，督促协调亭子湖渔友小聚项目成功签约并顺利开工，完成了2900万元的白龙湖山水一体协同管控体系建设项目，于今年6月申报入央、省项目储备库；4800万元的白龙湖水生态保护修复项目已立项，正在争取入储备库。四是利用湖区闲置土地资源，推进新建、改造白龙湖沙州尚成民宿、亭子湖山水星空酒店等精品民宿、农（渔）家乐9家。正在洽谈康养度假项目6个，其中水上运动项目2个、民宿项目2个、体育项目1个、康养度假综合项目1个。

三、关于加强品牌建设，提升高质量发展软实力的建议

今年我局重点把宣传推介作为突破口，着力在提升两湖知名度美誉度和影响力。一是举办活动引流。成功举办“两湖”文化艺术创作、嘉陵江大型增殖放流暨亭子湖第五届公益放流、白龙湖捷途自驾行等活动，策划推动亭子湖苍溪龙回滩露营、白龙湖青川木鱼大草原露营季等活动，五一前，通过文旅官网发布“两湖”露营活动，“火爆出圈”，反响强烈。学习强国、川观新闻等媒体和短视频广泛推送宣传，吸引市内、周边城市旅行社来广洽谈、“带客”休闲度假“两湖”，打响了“两湖”露营品牌，成为我市“新晋”网红打卡地，“两湖”知名度大幅提升。开展了“两湖”十大美景评选。4月底，在昭化古城乐楼举办了“昭化三国群英宴”活动，开发了昭化三国特色菜品和特色演出节目。9月27日，在昭化红岩港举行了白龙湖亭子湖首届乡村歌手大赛暨两湖大鱼烧烤美食周活动，唱响两湖文化品牌，推进湖泊经济发展。二是创新宣传扩面。策划推出“三个一”宣传方式，即制作“一本画册”、拍摄“一部宣传片”、创作“一首歌曲”。目前已完成相关文案初稿，正在征求意见，力争年内完成。三是成立协会借势。利用社会资源，筹划成立广元市湖泊产业发展协会，预计10月中旬召开成立大会。通过成立协会，发动社会力量参与“两湖”高水平保护与高质量发展。四是以好水发展生态鱼。以“两湖”Ι类水资源为依托，全力支持生态渔业发展，上半年新增“白龙湖亭子湖生态有机鱼”品牌销售店4家，累计达25家（其中广元20家、成都等外地5家）。新增广元市城区万源“船说有鱼”等品牌餐饮授权店6家，累计达63家（其中广元55家、成都等外地8家）。研发剁椒鱼头、酸菜鱼、烤鲫鱼等三种预制菜。白龙湖亭子湖生态有机鱼荣获“中国水产行业百强品牌”称号。五是开发微景点建设。完成湖区康养度假旅游资源调查。以开展“两湖”十大美景评选为载体，充分挖掘湖区自然人文历史，完成白龙湖游览体系制作和导游词创作，规划建设白龙湖“龟神岛”等微景点58个。

尊敬的朱永国委员，再次感谢您对我们“两湖”管理保护和开发利用工作的关心和支持，我们虽然做了大量工作，但与国内同等湖泊和国家级风景名胜区相比，还有很大差距，我们会认真采纳您的宝贵意见，继续努力工作，不辜负您和社会各界对我们的期望。谢谢！

广元市白龙湖风景名胜区管理局

2024年8月12日