2020年以来，广元国企“阳光采购”平台围绕国家建设全国统一大市场、优化营商环境、推动高质量发展等决策部署，不断夯实制度根基，努力打造国企采购阳光交易“新名片”，在促进国企采购公开化、专业化，助力国企降本增效、防范廉洁风险、优化营商环境等方面成效显著。

一、主要做法

（一）建设采购平台。建设西南联合产权交易所阳光采购平台，在全省率先推行“国企阳光采购”，持续打造“互联网+阳光采购”，推行电子保函，开展全程电子化“不见面”开标和“电子化”评标、远程异地评标等服务，提供“公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、网络竞价、单一来源采购、框架协议采购”等多种采购方式的全流程线上化交易，供采购人自主选择。实现公开化电子化，及时推送采购活动的重要节点公告，供应商能随时关注，随时询问和质疑，提前做好相关工作。

（二）激发市场活力。推行“承诺＋信用”准入管理，最大程度减轻“投标负担”，并按照“最少、必要”原则，依法设置供应商的资格条件。通过广元市公共资源交易中心网站增设“国企采购”专栏，实现阳光采购信息与省、市两级公共资源交易信息互联互通，实现采购信息“一平台，多渠道”发布，实现数据交互，让更多的市场主体积极参与市场经济活动竞争。

（三）优化制度建设。制定了《阳光采购平台业务规则》《交易服务指南》《业务工作流程》，立足企业采购实际需要，推进采购的决策、管理、监督与服务职能相分离，为各类采购参与主体提供优质便捷服务。制定《采购人代表行为规范》《采购人监督人员行为规范》，明确采购相关主体的职能职责。严格落实开评标现场管理制度，对开评标过程实行实时监控管理，全程录音录像留存。

（四）提升服务质效。委派专业团队提供全流程咨询服务，帮助企业梳理采购制度、规范采购方式，解决标前、标中、标后各类困难和问题。同时提供全方位交易服务，从采购文件编制、挂网、现场开标、评标到合同签署等环节为国企提供“一站式”服务。平台提供的全过程见证服务，将采购过程文件、开评标音视频等所有交易资料数字化一键打包存档备查，为企业规范、高效实施采购保驾护航。

（五）落实风险防控。专门开发留有国资监管数据接口，各级国资监管部门可以直接接入系统，对各企业采购行为实施全程监管。支持为供应商的标书费、保证金订单自动生成对应银行的虚拟子账户，子账户支持报名人与报名项目进行“一对一”的精准入金匹配，项目结束后可对未中标报名人进行自动出金，有效提升保证金的结算准确率和结算效率。梳理工作职责和办事流程，排查廉政风险点11个，形成风险点清单，印发了《业务风险防控手册》。

二、取得成效

（一）完善监管体系。阳光采购使国企采购做到有章可循、有规可矩、有据可查，对廉洁经营起到了扎起制度“篱笆”的作用，使我市国有资产在“采购—经营—投资—处置”等环节实现了全方位、闭环式监督，国资监管体系得到进一步加强和完善。

（二）助力降本增效。企业进入平台实施采购，不需要再支出任何与采购相关的成本费用，节约人力资源成本、软件系统开发和运维费用、服务器存储等硬件购置成本、运行服务成本，解决企业专家不足、专家费用成本过高等问题。截止2024年11月底，广元国企阳光采购平台累计进场采购项目1400余宗，采购预算总额21.88亿元，实现节约资金超过2.33亿元，节支率近11%。有效处理了“公平”和“效率”问题，达到了“合规性”与“降本增效”的协调统一，实现了采、供双赢，助力了国企高质量发展。

（三）信息公开透明。通过互联网、大数据等信息化手段，实现采购信息公开，每宗采购项目的访问量约500-2000人次，受众范围更广、传播效能更强，可吸引更多优质供应商参与交易，扩大企业的“影响力”和“朋友圈”。采购平台严格把“信息”录进去，把“结果”晒出来，至今未出现一宗有效的质疑和投诉，实现了“信息公开、过程留痕、结果公示”，采购全过程阳光透明，从源头预防了腐败，推动营商环境持续优化。

（四）市场充分竞争。通过采购信息面向全社会公开，全面审查不公平竞争限制性条款，推动各类所有制企业公平参与采购活动，民营企业参与项目中标数量占比达88%，破除了原有采购过程中不公开信息、小范围采购或私下交易行为。

         下一步，广元阳光采购平台将深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境建设的重要论述，继续秉持“公开、公平、公正、阳光交易”交易理念，坚持以公开透明和贴心服务为着力点、切入点，结合招标采购采购领域实际，以提升企业群众获得感和满意度为出发点和落脚点，优化平台建设和办理机制流程，赋能各交易主体，助力要素资源市场的规范高效有序流通，为交易各方提供“专业、规范、优质、高效”的综合服务，帮助采购企业防控风险、降本增效，为供应商创造更加公平的竞争环境，努力打造最优营商环境，助力广元经济社会高质量发展。