2024年，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实法治政府建设各项决策部署，全国法治政府建设示范市创建成果进一步巩固提升。

一、坚持高位推动，依法行政能力持续提升

（一）全面加强组织领导。市委、市政府主要负责同志高度重视,始终把学习贯彻习近平法治思想摆在突出位置，坚持市委常委会会议、市政府常务会议会前学法制度，精心研制年度学法计划，全年开展市委常委会会议会前学法12场次、市政府常务会议会前学法15场次。市委常委会研究法治政府建设工作2次，市政府主要负责同志专题研究法治政府建设工作4次，着力推动市人大常委会专题审议法治政府建设工作反馈意见整改落实，办理市人大代表建议93件、政协提案218件。

（二）强化统筹安排部署。将法治政府建设纳入2024年度工作计划，印发年度重点工作安排。召开法治政府建设工作专题会议，认真总结工作经验，查找问题短板，推动年度重点工作任务落地落实。市委依法治市办统筹开展行政诉讼败诉案件专项督察，实现行政败诉案件督察全覆盖。强化府院联动，实现行政复议和行政诉讼有效衔接，市本级行政机关负责人出庭应诉率连续3年保持100%。

（三）强化法治意识培养。健全学法述法机制，及时组织市级部门主要负责同志深入学习研究新颁布的法律法规，全市19名党政主要负责同志和787名市、县部门（单位）主要负责同志全覆盖完成年度述法，领导干部运用法治思维和法治方式履职能力得到全面提升。深化“八五”普法，制发广元市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，举办法治护航经济高质量发展专题研讨班2期，4家单位、2名个人获评全国“八五”普法中期表现突出单位和个人。

二、紧盯关键领域，法治政府建设深入推进

（一）行政决策更加科学。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《四川省重大行政决策程序规定》等，制定《广元市法律顾问团管理办法》，严格执行民主集中制，进一步提高集体决策质效，全年召开市政府常务会议24次，各项决策均在法治轨道上运行。严格落实市政府重大行政决策目录管理制度，坚持依法依规推行目录化管理。扎实开展重大决策事前评估和事后评价，市本级审查评估行政决策事项197件、规范性文件14件，提出意见建议506条，采纳率达97%。

（二）行政执法更加规范。全面落实行政执法“三项制度”，健全完善“双随机、一公开”监管制度，印发《推行柔性执法和包容审慎执法工作指引》。深化基层综合执法改革，在乡镇（街道）推行“一支队伍管执法”，依法赋予并动态调整乡镇（街道）迫切需要且能有效承接的执法事项，同步下沉执法人员力量，由乡镇（街道）统一指挥管理，9个乡镇（街道）纳入全省行政执法规范化建设试点。着力提升执法能力，组织1595名执法人员参加通用法律知识考试。开展行政执法案卷评查，发现整改问题110余个，发布行政执法典型案例12个。拓展行政执法监督渠道，行政执法监督与12345政务服务便民热线建立合作机制纳入全国试点，全年共享交换平台推送工单信息10万余件。

（三）纠纷化解更加高效。着力化解行政争议，出台《广元市行政机关开展行政行为自纠工作办法》，促进行政争议源头治理、实质化解，市本级办理行政复议案件126件、同比增长233%。办理行政应诉案件24件、同比增长71%，市政府连续5年复议后“零败诉”。在全省率先实现县乡矛盾纠纷调解中心全覆盖，各级调解组织调解矛盾纠纷15027件，调解成功率99.8%，全市信访总量同比下降10.1%，“保交楼”任务全面完成，“保交房”交付率居全省前列，化解问题楼盘10个。常态化推进扫黑除恶斗争，全市刑事案件、传统侵财案件、电信网络诈骗案件数量持续下降，命案发案率系全省最低市（州）之一，群众安全感满意度稳居全省前列。

三、服务中心大局，法治营商环境更加优化

（一）制度保障不断健全。出台《广元市优化营商环境条例》，制定促进民营经济发展壮大等6项政策措施，着力维护经营主体合法权益。设立涉企行政执法监督联系点58个，评查涉企行政执法案件87件。健全备案审查和清理机制，市本级备案审查62件，纠错率14.5%，县（区）备案审查12件，纠错率16%。扎实开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理，对涉及经营主体经济活动的310份政策措施进行梳理排查，废止及失效11份、修订6份。开展涉及不平等对待企业规范性文件清理，废止8件、修订2件，有效维护市场公平竞争环境。

（二）政务服务不断优化。深入推进“高效办成一件事”改革，14项“一件事”落地正常办理，水电气网联合报装“一件事”，实现业主“零”跑路，相关举措入选“四川省第十四批优化营商环境经验做法”，百姓购房“一件事”被确定为四川特色“一件事”。全面提升线上办理能力，依申请政务服务事项全部纳入一体化平台动态管理，同一事项线上线下办理标准统一，实现承诺提速95.09%，网上可办率98.36%。168类电子证照实现共享，其中73类支持亮证应用，依申请政务服务事项涉及证照免予提交，材料减免率达74.08%。政务公开和政务信息、政府网站及政务新媒体监管工作保持全省前列，位列2024年中国地方政府效率“百高市”全国第37名、西南地区第3名。

（三）法治效应不断提升。持续加强民营企业产权和企业家合法权益保护，《让困境企业重获新生》被最高人民法院宣传报道。扎实开展“检察护企”专项行动，延伸设立护企“联络点”“工作站”，强化问需于企、问法于企。组建企业警务服务中心，设立工业园区警务站，落实“项目警官制”，立案侦办经济案件138件，挽回经济损失7600余万元，经验做法被《人民公安报》刊载。强化涉企法律服务，组建“广元市民营经济法律服务团”，开展“百名律师进百企”等公益活动，服务项目和企业147个，帮助解决法律问题225个。

2024年，我市法治政府建设虽取得了一定成效，但还存在个别地方和部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责担当作为不够、行政执法有待进一步规范、精准高效监管执法落实还不到位等问题。下一步，我市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持统筹兼顾，突出工作成效，为经济社会高质量发展提供坚强法治保障。一是笃学践行习近平法治思想，持续提升各级领导干部依法行政的能力水平。二是细化落实各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全面巩固拓展全国法治政府建设示范市创建成果。三是全面落实法治政府建设年度重点任务，开展法治政府建设评估。四是持续优化法治化营商环境，加强典型经验做法提炼推广，提升法治服务质效。