关于进一步提升“双随机、一公开”监管水平规范涉企检查事项的通知

市级联席会议各成员单位，市级相关部门：

2019年以来，全市按照国务院和省、市政府工作安排，全面推动落实我市市场监管领域“双随机、一公开”监管工作，“双覆盖”系统化、常态化目标已基本实现。按照市委、市政府新阶段工作要求，为进一步规范涉企检查行为，切实实现“双随机、一公开”监管工作联合监管率达到70%，根据我市实际情况，提出以下工作要求。

一、全面落实行政检查计划清单管理制

       市级联席会议各成员单位和市级相关部门（以下统称市级相关部门）要按照国务院和省、市人民政府关于事中事后监管重点工作的要求，做好市级部门2021年度市场监管领域监管计划任务清单的起草工作，按照应纳尽纳的原则，将本单位年度需要开展实施的各项市场监管领域行政检查纳入年度计划，对相同和近似的检查任务应并尽并，部门联合和部门内部联合“双随机、一公开”监管须达到70%以上。

二、继续优化“双随机、一公开”监管工作参与面

各市级相关部门要按照市政府办公室印发的《广元市2021年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管计划》（广府办函〔2021〕1号），认真做好计划的实施。要对照本部门权责清单，将承担的各项市场监管领域行政检查职责分为一般监管事项和重点监管事项。原则上一般监管事项均应纳入本部门“双随机、一公开”监管工作范围，并及时制订和完善随机抽查事项清单。

三、做好信用分级分类监管与双随机的有机结合

各市级相关部门要根据企业和其他市场主体的日常监管、行政处罚以及其他奖惩情况，对监管对象按信用风险等级进行分类。对信用风险较低的，合理降低检查频次和比例，减少对正常生产经营的影响；对信用风险一般的，按照常规要求依法监管；对信用风险较高的，提高检查频次和比例，依法依规实行严管。

四、未纳入计划清单制管理的行政检查事项严格执行备案制管理

各市级相关部门对于未列入计划清单制管理的行政检查事项，要严格按照市委、市政府关于规范行政检查的通知要求，执行预先报告和备案制度。进一步完善本部门行政执法检查工作相关机制，建立切实有效可行的行政执法检查备案工作流程，明确工作要求，加强责任监督。

五、做好工作的指导督查

市政府已将“双随机、一公开”监管作为负面清单纳入年度考核，并将“双随机、一公开”监管工作列入市政府年度督查计划。市级联席会议办公室将联合市目督办、市司法局对各市级相关部门工作开展情况进行目标督查，重点督查联合监管70%覆盖率、省级平台应用和工作机制体制建设情况，各部门行政检查清单责任制落实情况等。各部门要根据职能职责加强对各县区下属部门工作的指导督导，确保各项工作有序开展。市级联席会议办公室将根据工作进度，适时对全市工作开展情况进行通报，并将情况报送市营商办。

广元市“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室

2021年6月9日

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