安徽省当涂县市场监管局以行风建设为优化营商环境保驾护航

中国质量新闻网讯 安徽省当涂县市场监管局全面贯彻落实市场监管总局关于行风建设工作部署要求，自行风建设攻坚行动开展以来，不断净化行风问题、优化政务服务、规范执法管理、打造服务终端，转作风、树新风、优服务，推动营商环境进一步优化。

结合主题教育，坚持学思用贯通、知信行合一。该局将行风建设与主题教育紧密结合，扎实开展思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实和“六破六立”大讨论，坚持“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路，紧扣“一个统一大市场、两个强县、三个监管、四个安全”重点工作，全面优化营商环境，持续激发市场活力，促进高质量发展，提升市场监管效能。

全面排查整治，行风问题持续净化。该局全面排查整治行风突出问题，立行立改、纠建并举，有效遏制人民群众反映强烈的行业不正之风，以优良行风提升监管服务水平。从思想层面深入开展行风问题全员自查行动，截至目前，该县市场监管系统已排查问题20项，针对行风突出问题进行谈心谈话，开展了对新入职人员进行廉政提醒，95名党员同志进行了行风问题研讨发言，并剖析行风问题成因，形成制度性成果8个，切实把问题清单转化为成果清单。大兴调查研究之风，形成了135份个人调研报告。同时还开展行风问题线索征集活动，设置行风问题线索收集意见箱和行风热线，依法行政回访意见建议，截止8月底，走访重点企业81家，共收集各类意见建议6个。

深化改革赋能，政务服务持续实化。聚焦审批服务领域，该局创新举措，着力打造便捷高效平等的普惠服务环境，以行风建设增强经营主体活力，提高经济发展质效。全面推行“一窗受理、一日办结”及“全程网上办”实行“4小时、不过夜”工作法，推动经营主体登记“零门槛”成为新常态。缩减申报材料，简化开办环节。将企业开办材料压减到5份以内，“一窗受理、一表填报”，无须重复提交材料，实现线上线下“分段”办理。优化融资服务、为企减负纾困。1-8月份，为6户企业办理股权出质3300万元，出质担保资金3810万元，为1055户新开办企业减免开办费用48万余元。随着营商环境持续优化，市场活力进一步释放。截至8月底，全县经营主体新增4985户，日均增长20.8户，其中企业1098户，个体工商户3849户，农业合作社38户。

提升监管效能，放管结合持续深化。聚焦日常监管领域，该局大力减轻企业负担，全面提升监管效能，以行风建设推进“效率”和“公平”。实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，推行“一业一查”监管模式，解决“检查多”“重复查”问题，积极营造宽松适度的监管环境。截至8月底，双随机抽查联查率79%，信用风险抽查比例88%，问题发现率38%。全面推进公平竞争审查，强化反不正当竞争执法，突出广告、价格、食品安全、知识产权等重点领域执法力度，积极营造安全放心的消费环境和竞争有序的市场环境。

坚持包容审慎，营商环境持续优化。聚焦执法办案领域，该局认真贯彻落实省市县委“一改两为”会议精神和深化“放管服”改革工作部署，坚持包容审慎监管原则，以行风建设规范行政执法行为，不断优化营商环境。立足干部队伍建设，持之以恒抓好行风教育。先后邀请了市局业务能手授课培训、开展了岗位大比武大练兵、行政执法知识竞赛、赴先进地区考察学习等活动，锤炼干部担当务实作风，严格规范公正文明执法，打造高素质专业化执法队伍。坚持包容审慎监管原则，通过“有温度的执法”，为各类经营主体提供改错、纠错的机会和更加宽容的制度环境。今年来，对市场监管领域各种违法行为减轻处罚5件，从轻处罚105件，对轻微违法行为及时改正，没有造成危害后果的案件不予处罚21件。

强化服务举措，打造市场监管部门服务终端。该局创新举措、多点发力，把行风建设贯穿到市场监管服务全过程各方面，着力打造市场监管部门普惠服务终端。实施2023年度“知识产权管家”项目，公开招标引进4家知识产权服务专业代理机构，为全县企业进行知识产权创造、分析、导航、维权援助等服务。截止7月，授权发明专利118件，有效发明专利拥有量1045件，净增有效发明专利117件，万人发明专利拥有量达25.1件。每季度召开知识产权金融创新服务政银企对接会，目前共帮扶指导35家企业专利质押融资29090万元，1家企业商标质押融资800万元。建成以计量、标准等为重点，以知识产权、品牌培育等为延伸的“1+8”质量基础设施“一站式”服务实体站点，配备服务专员11名，通过主动介入、无缝对接，跟踪各类服务300余次。开通食品生产、经营项目、餐饮服务等证前指导服务，通过事先提供现场勘察、现场核查、业务咨询、指导服务，避免项目盲目建设重复投入，提高审批效率。截至目前，已经有58户经营主体享受了场景化审批改革的红利。

“我局把推进行风建设三年攻坚专项行动作为优化营商环境有力抓手，加大行风建设宣传引导，进一步统筹落实证照分离改革，深入推质量强县战略，持续推进质量提升三年倍增行动，大力实施知识产权量质同升，扎实开展知识产权强企培育，高效促进知识产权运用和保护。同时精准对接主导产业创新发展服务需求，提供质量基础设施‘一站式’服务和全方位的质量技术支持，以高质量的营商环境助力县域经济高质量发展”当涂县市场监管局主要负责人表示。（叶海峰）