广元市市场监督管理局

关于市政协八届三次会议第182号提案

答复的函

广元市工商业联合会：

贵会提出的《关于促进地理标志产品转变为地理标志商品的建议》收悉，我局高度重视，组织相关部门、科室单位认真调查研究。现将办理情况函复如下：

一、我市地理标志基本情况

2023年二季度全市新增商标申请1695件，新增注册商标790件，新增注册商标（马德里国际注册）1件，现有有效注册商标16359件，较2022年同期增长10.34%，现有驰名商标8件，国家地理标志证明商标44件（全省排名第四），地理标志保护产品22件（全省排名第三）；截至目前，2023年新增地理标志用标企业23家，全市地理标志用标企业共计137家。

二、地理标志运用效益明显

我市围绕地理标志布局，产业发展助力乡村振兴，坚持“培育一个地标，打响一个品牌，带动一个产业，富裕一方百姓”的发展思路，聚焦兴农富民，推动地理标志与特色农业发展相融合，培育苍溪红心猕猴桃、朝天核桃、米仓山茶、青川黑木耳等地理标志66个，建成国家级地理标志示范区1个，省级地理标志示范区1个，推动产业结构更加合理、产业布局更加科学、标准体系更加完善、工作机制更加健全、地理标志专用标志使用更加规范、品牌价值更加凸显、经济效益和社会效益大幅提升“七大转变”，推进地理标志产品高质量发展，全市用标企业达到137家，连续两年保持40%以上的增长率。其中，朝天区发挥“朝天核桃”地理标志品牌优势，建成核桃基地50万亩，核桃年产量达到5.5万吨，连续13年居全省县区首位，人均核桃收入超过4000元，实现综合产值达30亿元。苍溪2004年开展地理标志保护以来，苍溪红心猕猴桃受益人口从4万增加到30多万，销售价从每公斤2-6元上涨到20-60元，年销售收入从3亿多元提高到60多亿元。全市以广元黄茶、米仓山茶、七佛贡茶地标产品为代表的茶叶面积达到50万亩，年产量1.68万吨，带动6万茶农人均收入1.8万元。

三、促进地理标志产品转变为地理标志商品的建议

地理标志是一种特色资源，是一种朝阳产业，是一种消费时尚，发展地理标志潜力巨大、前景广阔。一是让更多的企业、个体户、专业合作社正确、合法的使用地理标志。二是增强地理标志产品自身内核力。按照“集中力量、整合资源、强化培育、扶优扶强”以及围绕做大做强特色优势产业的思路，以确保地理标志产品质量为抓手，建立并完善标准化生产体系、产品质量安全检测体系及品牌产品质量标准体系。推行地理标志产品标准化生产，做到产前、产中、产后各环节都有技术标准与操作规范，实行全过程标准化管理，从而提升我市地理标志产品质量，实现良好品质和标准化技术强强联手。2018年新《标准化法》出台后，因法律对地方标准发布主体及标准内容要求的变化，我市此前制定的所有区域性地方标准依法废止。废止后，为推动我市地理标志保护产品品牌打造及质量提升，我们对地理标志产品标准体系建设工作进行了专题部署，自2019年以来，已批准发布市级地方标准17项，团体标准3项，立项6个。三是大力实施“1345”发展战略，依托“成渝地区双城经济圈”建设和杭广东西部协作等有利机遇，深入挖掘地理标志资源，积极开发地理标志特色产品，进一步打响地理标志品牌，加快推进全市特色农产品“广供成都”“广供杭州”，全面提升地理标志助力乡村振兴工作，同时结合线上线下宣传活动，全方位展示我市地理标志产品特色，如“4.26知识产权宣传周”“中国国际进口博览会”“中国国际商标品牌节”“全国糖酒商品交易会”“西部国际博览会”等重要活动以及有关地理标志品牌的特色宣传活动，多途径提升我市地理标志品牌知名度和影响力。四是强化市场监管，优化营商环境。我市地理标志工作经历了连续几年的发展，有价值、可产业化发展的品种基本得到了全面的保护，地理标志专用标志使用将是未来工作的重中之重。近年来，商标工作找准突破口，精准施策，组织地理标志证明商标持有人召开座谈会12次，对全市41家经营主体上门服务，印发用标指南，逐户指导企业用标，对暴露出的问题及时进行指导和解决，进一步优化我市营商环境。

四、存在的问题

一是“零用标”现象较为严重。截至目前，我市16个品种21件地理标志证明商标、7件地理标志保护产品没有用标企业。二是地理标志保护产品标准配置不均衡。我市发布市级地方标准17项，团体标准3项，覆盖全市13个地理标志保护产品。但这些标准主要是种（养）植、加工技术规范，产品质量标准占比较少。三是个别地标产品所属产业退化。如“昭化山桐子”“白龙湖银鱼”等品种，由于生产规模小，没有企业从事经营。

五、下一步工作打算

（一）强化宣传引导，提高用标意识。全市市场监督管理部门将理清辖区地理标志现状，及时向当地县区人民政府做好汇报，加强对地理标志证明商标持有人、地理标志产品生产和使用人的宣传，充分认识地理标志在产业发展、乡村振兴中的重要意义，以消除“零用标”为工作重点，全面落实省局工作部署。

（二）加强地理标志产品地方标准制修订工作。全市市场监督管理部门将加强对标准制修订工作的组织和指导，及时启动产品标准立项征集工作。相关行业主管部门根据产业发展实际，牵头开展标准立项申报和标准制修订工作。

（三）持续推进地理标志宣传、保护工作。组织开展商标品牌、知识产权、质量、标准化等法律法规和政策宣讲，积极参加线上线下地理标志宣传活动以及有关商标品牌的特色活动，提升我市地理标志品牌知名度；加强地理标志管理，规范地理标志产品名称和地理标志专用标志的使用，提高地理标志商标持有人的保护意识，推广苍溪红心猕猴桃维权打假经验，变被动保护为主动保护，坚决抑制、打击商标侵权行为，切实维护生产者、经营者、消费者的合法权益的决心,为我市地理标志品牌营造健康的营商环境。

感谢贵单位对我市地理标志产品发展的关心，也请一如既往的继续支持广元市地理标志产品工作。

广元市市场监督管理局

2023年7月31日

（联系人及电话：何家斌，13981280751）