对《广元市市场监督管理局等六部门关于印发<做好市场主体歇业备案工作的通知>》政策解读

一、 政策背景

为进一步深化“放管服”改革，激发市场主体活力，降低市场主体维持成本，给予尚有竞争能力的市场主体缓冲时间，根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》(以下简称《条例》)《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》(以下简称《实施细则》)等法规、规章的规定,结合我市实际，规范市场主体歇业备案工作。

一、适用条件

因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等客观原因造成生产经营困难，且不存在危害国家安全、损害社会公共利益和交易相对人合法权益等情形的市场主体，可以自主决定在一定时期内歇业，并依法向其登记机关申请歇业备案。

（一）适用市场主体

我市行政区域内从事生产经营活动的下列市场主体：公司、非公司企业法人及其分支机构(上市公司除外);个人独资企业、合伙企业及其分支机构；农民专业合作社(联合社)及其分支机构;个体工商户;外资公司分支机构;法律、行政法规规定的其他市场主体。

（二）不适用歇业情形

上市公司、有法院生效法律文书执行义务或协助执行信息尚未履行完结的、有股权质押登记尚未注销的、有发放预付卡或收取预付费用尚未清理完结的，以及法律法规规定的其他不适宜办理歇业登记情形的。

二、办理流程

（一）申请方式

市场主体自主决定歇业的，在歇业前向市场主体登记机关申请办理歇业备案，可以委托其他自然人或者中介机构代为办理。市场主体可以到登记机关现场提交申请，或通过四川政务服务网提交申请。

（二）提交材料

市场主体申请歇业备案，需提交《市场主体歇业备案申请书》和《歇业备案承诺书》。

（三）歇业时间

1.市场主体申请歇业后，可以在歇业期限届满前 30 日内申请延长歇业期限，也可以在恢复营业后再次申请歇业，但累计歇业期限最长不得超过 3 年。

2.市场主体申请办理歇业备案登记时，歇业期限截止时间不得超过其经营期限截止日期。

（四）恢复经营

1.市场主体申请的歇业期限届满，或累计歇业满 3 年，视为自动恢复营业；决定不再经营的，应当及时办理注销登记，符合条件的可以选择简易注销程序。

2.市场主体办理歇业备案后，自主决定开展或者已实际开展经营活动的，视为恢复营业，应当于 30 日内在国家企业信用信息公示系统上公示终止歇业。

3.市场主体恢复营业时，登记、备案事项发生变化的，应当及时办理变更登记或者备案登记；以法律文书送达地址代替住所（主要经营场所、经营场所）的，应当及时办理住所（主要经营场所、经营场所）变更登记。

三、相关政策内容

相关其他政策内容包括：公示公开、法律文书送达、社会保险政策、公积金缴存政策、纳税政策五个方面。