【决策部署】
★市委召开常委会议研究部署中秋、国庆假期安全生产等工作
★市安委会召开2023年第四次全体成员会议暨全市第四季度安全生产工作电视电话会议
★市政府召开全市经济运行调度会强调部署节日安全生产等工作
★许国斌带队到应急管理部、国家矿山安全监察局、中国地震局对接汇报工作
★我市召开承办第二届川渝安全生产专业应急救援职工职业技能竞赛工作协调会
★市应急管理局召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作部署会议
★市应急管理局召开党委（扩大）会议研究矿山安全等工作
【督查问效】
★何树平督导检查“双节”期间值班值守、安全生产等工作
★国家森林草原防灭火工作调研组到我市调研秋冬季森林草原防灭火应对准备情况
★省第七督导组对我市“双节”期间安全生产和防灾减灾工作开展驻扎式督导
★省级地震预警立法调研组来我市开展《四川省地震预警管理办法》立法调研工作
★省生产安全应急救援信息中心来我市督导第二届川渝安全生产专业应急救援职工职业技能竞赛筹备工作
★成都市救援与减灾技术中心来我市开展灾情数据管理调研工作
★遂宁市应急管理局对我市危化领域开展交叉检查工作
★我市前往攀枝花市开展工贸领域交叉检查工作
【应急动态】
★我市有序推进非煤地下矿山隐蔽致灾因素普查治理工作
★苍溪县：“清单制”精准监管，把牢安全生产基本盘
★利州区多举措推进安全宣传“五进”工作
【工作简讯】
决 策 部 署
■市委召开常委会议研究部署中秋、国庆假期安全生产等工作。9月28日，市委书记何树平主持召开市委常委会会议，安排部署中秋、国庆假期重点工作。会议要求，随着中秋、国庆假期临近，群众出行出游、消费意愿强烈，人流、车流、物流加大，安全风险隐患也随之增加。全市各级各部门要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，强化风险意识，树牢底线思维，深刻汲取其他地方事故教训，以“时时放心不下”的责任感和使命感，牢牢守住安全底线。要抓实抓细旅游景区、道路交通、煤矿和非煤矿山、建设施工、城镇燃气、防汛减灾、森林防灭火等领域安全工作，结合正在开展的安全生产隐患大排查大整治，全方位消除各类风险隐患，确保全市社会大局和谐稳定。要扎实做好值班值守工作，严格执行领导带班和24小时专人值班制度，确保假期政令畅通、信息畅通。
■市安委会召开2023年第四次全体成员会议暨全市第四季度安全生产工作电视电话会议。9月25日，市安委会2023年第四次全体成员会议暨全市第四季度安全生产工作电视电话会议召开，会议传达学习省安委会2023年第四次全体成员会议暨第四季度安全生产工作电视电话会议精神，安排部署全市安全生产工作。市委副书记、市长、市安委会主任董里出席会议并讲话。会议指出，全市上下要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，始终以“时时放心不下”的责任感抓细抓实安全生产各项工作，牢牢守住安全生产底线。会议要求，要聚焦道路交通、建设施工、文化旅游、消防、矿山、城镇燃气、防汛减灾、森林防灭火等重点领域，紧盯关键部位和薄弱环节，扎实开展排查整治，着力消除各种风险隐患。要按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则，主动担当担责，确保不留安全监管死角和盲区。要强化督导检查，逗硬问责问效，切实形成工作责任闭环。要通过加强监测预警、值班值守和应急准备，切实做好2023年中秋国庆期间安全防范工作，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
■市政府召开全市经济运行调度会强调部署节日安全生产等工作。10月3日，市委副书记、市长董里主持召开全市经济运行调度会。会上，董里强调，节日期间安全工作决不能麻痹大意、疲劳厌战，要清醒认识到，目前全市安全风险隐患仍然较多、安全水平还有待进一步提升。要时刻绷紧安全之弦，认真落实省、市《关于做好2023年中秋国庆期间安全防范工作的通知》要求，深刻吸取近期省内外各类安全事故教训，进一步强化值班值守，持续抓好矿山、道路交通、建筑施工、城镇燃气、防汛减灾、森林防灭火、文化旅游等重点行业领域安全工作。
■许国斌带队到应急管理部、国家矿山安全监察局、中国地震局对接汇报工作。9月21日至22日，市委副书记、常务副市长许国斌带领市应急管理局局长冀健华到应急管理部、国家矿山安全监察局、中国地震局及有关司局对接汇报工作。在国家矿山安全监察局，向应急管理部党委委员、国家矿山安全监察局党组书记、局长黄锦生汇报广元市矿山安全监管及迅速贯彻落实中办、国办《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》等有关工作。在应急管理部大数据中心考察学习“智慧应急”“数字化战场体系”建设，并汇报我市应急管理信息化建设情况和省区域应急救援广元基地应急值守及应急指挥体系规划设计等工作。在中国地震局，与震防司司长关晶波及相关司局领导召开座谈会。
■我市召开承办第二届川渝安全生产专业应急救援职工职业技能竞赛工作协调会。10月12日，市政府副秘书长廖煜松主持召开我市承办第二届川渝安全生产专业应急救援职工职业技能竞赛工作协调会。会上，市应急管理局汇报技能竞赛承办筹备情况，审议了《承办第二届川渝安全生产专业应急救援职工职业技能竞赛工作方案（送审稿）》。会议要求，要充分认识办好此次竞赛的重要性和紧迫性，进一步增强大局意识，对标《工作方案》，强化责任担当，主动作为，切实把各项工作落实到位。要同心协力，对标对表定下的目标任务，突出重点，精心部署，全力打好竞赛承办工作攻坚战。要识大体、顾大局，做到全面主动、密切配合，切实为竞赛承办工作提供坚强保障。
■市应急管理局召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作部署会议。9月19日，市应急管理局党委书记、局长冀健华主持召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作部署会议，市委主题教育第七组联络组领导及有关成员到会指导。会议传达学习了习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，中央和省委、市委主题教育有关会议精神，安排部署我局主题教育工作。
■市应急管理局召开党委（扩大）会议研究矿山安全等工作。10月8日，市应急管理局党委书记、局长冀健华主持召开党委（扩大）会议。传达学习《国家矿山安全监察局关于印发〈防范非煤矿山典型多发事故六十条措施〉的通知》《中央纪委国家监委关于七起违反中央八项规定精神典型问题的通报》《中共广元市委 广元市人民政府关于做好2023年乡村振兴重点工作加快推进脱贫地区特色产业高质量发展引领区建设的实施意见》等文件精神，研究贯彻意见。会议要求，要坚决贯彻落实乡村振兴各项工作部署，加强农村应急管理基础能力建设，推动农村安全防范向事前预防转移，确保脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接；要对标提能、系统谋划、严守纪律，紧紧围绕全局重点工作，扎实开展纪律作风建设三年提升行动，推进纪律作风建设常态化长效化。要坚决贯彻落实国家、省、市矿山安全生产各项工作部署和《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《防范非煤矿山典型多发事故六十条措施》、矿山安全“十个一律”管控措施等新规定硬要求，深入推进矿山安全生产综合整治和重大事故隐患专项整治，常态化开展隐蔽致灾因素普查治理，坚决查处“六假六超三瞒三不”、违规分包转包等严重违法违规生产建设行为，推动全市矿山安全生产形势稳定向好。
督 查 问 效
■何树平督导检查“双节”期间值班值守、安全生产等工作。9月30日至10月1日，市委书记何树平深入旺苍县督导检查中秋、国庆假期值班值守、安全生产等工作。何树平强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实党中央国务院和省委省政府部署要求，以“时时放心不下”的责任感，严之又严、细之又细落实各项保障措施，切实营造平安祥和快乐的节日环境。
■国家森林草原防灭火工作调研组到我市调研秋冬季森林草原防灭火应对准备情况。10月10日至11日，国家森林防灭火工作调研组一行到剑阁县调研秋冬季森林防灭火应对准备情况。调研组实地查看了县森林防火物资储备情况和物资仓库选址建设等情况并召开座谈会，就秋冬季森林防灭火工作开展、林长责任制落实、值班值守、防火队伍建设及防火物资储备等情况听取汇报，对秋冬季森林防灭火工作提出要求。
■省第七督导组对我市“双节”期间安全生产和防灾减灾工作开展驻扎式督导。9月27日至10月1日，由省能源局二级巡视员刘守辉带队的省第七督导组驻扎我市，围绕国庆中秋期间安全生产、防灾减灾2个方面，采取“四不两直”“三带三查”方式对我市、县（区）党委政府和有关部门及企事业单位开展为期5天的督导检查。重点对值班值守，节前安全工作安排进行抽查。
■省级地震预警立法调研组来我市开展《四川省地震预警管理办法》立法调研工作。9月20日，由省地震局、省司法厅组成的地震预警立法调研组来我市开展《四川省地震预警管理办法》立法调研工作。省地震局副局长、省应急管理厅副厅长江小林主持召开调研座谈会。江小林指出，要充分发挥立法引领推动作用，依法规范强化国家公共安全地震支撑服务能力，科学规范建立地震预警系统并发挥其有效减轻地震灾害风险作用。同时，四川地震预警立法工作将持续深入总结实践经验，恪守以民为本、立法为民的理念，最大限度最大范围倾听不同声音，严格遵循法制要求，争取制定出台一部有意义、能实施的《四川省地震预警管理办法》，为加强地震预警管理提供有力的法制依据。
■省生产安全应急救援信息中心来我市督导第二届川渝安全生产专业应急救援职工职业技能竞赛筹备工作。9月26日，省生产安全应急救援信息中心主任蒋耀港带队到市生产安全应急救援支队召开现场办公会，就第二届川渝安全生产专业应急救援职工职业技能竞赛的筹备情况听取汇报，对竞赛统筹、赛场规划设计、安全保卫、综合协调等工作提出具体落实要求。
■成都市救援与减灾技术中心来我市开展灾情数据管理调研工作。9月19日，成都市救援与减灾技术中心赴广元市减灾事务中心就灾情数据管理、救灾救助、防灾减灾救灾科普宣传开展工作交流。双方就灾情数据管理、救灾救助、灾害信息员培训与管理、防灾减灾救灾科普宣传等方面作了交流。
■遂宁市应急管理局对我市危化领域开展交叉检查工作。10月9日至10日，由遂宁市应急管理局、消防救援支队、行业专家组成的联合检查组，对我市3家危险化学品一、二级重大危险源企业开展了2023年第二次安全专项检查督导。检查组按照《危险化学品重大危险源企业安全专项检查细则（试行）》和《油气储存企业安全风险评估细则（试行）》，采取查阅资料、现场查勘、座谈询问等方式，重点对企业自查自改、包保责任制落实、安全消防设施设备维护、自动化控制系统运行情况等逐项进行检查，检查发现的问题隐患将统一移交我市督促落实整改。
■我市前往攀枝花市开展工贸领域交叉检查工作。9月17日至22日，由广元市应急管理局带队会同2名专家前往攀枝花市开展为期一周的工贸行业高风险领域、“强安2023”监管执法、行政执法评议交叉检查。检查组一行先后对攀钢集团攀枝花钢钒有限公司板材厂、攀钢集团攀枝花钢钒有限公司轨梁厂、重庆啤酒攀枝花有限责任公司、攀枝花瑞峰水泥有限公司开展了执法检查并就安全生产执法工作作了经验交流。
■9月18日，市人大常委会副主任孙洪方带领市住房城乡建设局、市消防救援支队等部门赴利州区大石镇、荣山镇开展防灾减灾、森林防灭火及安全生产综合督导工作。
■9月19日，市委常委、副市长罗怀熙带队到苍溪县桥溪乡、东溪镇开展防灾减灾、安全生产综合督导工作。
■9月20日，市政协副主席唐容华带队到青川县竹园镇、建峰镇、乔庄镇、乐安镇开展防灾减灾、安全生产综合督导工作。
■9月21日，市政协副主席卢春刚带队到苍溪县高坡镇、运山镇、岳东镇开展防灾减灾、安全生产综合督导工作。
■9月25日，市政协副主席吴桂芬到广元经开区开展节前安全生产工作督导检查活动。
■9月28日，市委常委、政法委书记曹建奎带领第八督导组一行赴广元经开区督导防灾减灾、安全生产和中秋国庆节前安全检查。重点深入广元经开区宏大公交加气站、久达新材料科技有限公司、鑫和鑫铝业有限公司等企业现场，实地检查企业安全生产现场管理、特种设备安全管理落实、节前安全防范措施落实情况等。
■9月28日，副市长方万云带队分别对市广大建材有限公司货运源头安全管理和袁家坝工业园区道路交通安全工作开展节前安全检查。
■9月30日，市委常委、统战部部长陈正永带队到利州区开展节日期间安全生产综合督导。
应 急 动 态
■我市有序推进非煤地下矿山隐蔽致灾因素普查治理工作。（1）“一矿一案”摸排。按照正常生产建设、停工停产整改或整顿、资源整合和兼并重组等类型，对全市15家在非煤地下矿山进行分类梳理，逐矿落实普查方案。15家地下矿山中，正常生产的4家、正常建设的2家和停产停建开展隐患整改的5家结合实际开展普查治理，长期停产停建的4家在复产复工前完成。（2）“一矿一册”普查。按照“边普查边治理、边治理边评估”的原则，围绕采空区及周边老窑、水文地质、地压、火灾等五个重点，采用“集中普查+重点督导+总结评估”工作模式，推进隐蔽致灾因素普查。目前，全市非煤地下矿山已完成隐蔽致灾因素普查治理报告10家，矿山自查风险因素16项，已制定治理措施并开展治理完成14项，2项正在整改中。（3）“一矿一策”整改。组织采矿、地质、防灭火等专业专家，对10家地下矿山普查治理结果采取“双审查”措施（书面审查和现场核查），现场听取矿山隐蔽致灾因素普查和重大灾害治理工作开展情况，审查发现问题74项，提出针对性措施建议70项，督促企业完善报告并开展隐蔽致灾因素管控和重大灾害治理。
■苍溪县：“清单制”精准监管，把牢安全生产基本盘。（1）责任“清单”监管。实行党政领导干部安全生产履职“责任制+清单制+信息化”模式，建立领导干部“电子履职档案”，各级领导干部对照安全生产年度任务清单，履职一项、上传一项、记录一项，实现职责任务下达、履职记录上报、履职分析统计、任务督促提醒全流程监管，让“纸上清单”变为“实操清单”。现已建立17名县领导和31个乡镇、22个县级部门领导班子成员“电子履职档案”，今年以来，已录入履职信息3000余条。（2）风险“清单”管控。建立应急管理网格化体系，落实“两类四级”网格员827名，配套建立网格员工作职责和信息报告、工作督办等管理机制，按照“双通道”“双线”管理模式，扎实开展安全隐患大排查大整治，实行风险隐患“清单+销号”管理。聘请省级安全专家对41家重点企业开展“诊断式”安全检查，今年以来，累计排查一般问题隐患4808处、重大隐患38处，办理案件73起，公开曝光6家典型违法企业，其中，钱龙林化不具备安全生产条件“一案双罚”被应急部和省厅纳入典型案例曝光。（3）任务“清单”考评。为破解被考核对象平时不重视、年终搞突击、考核搞应付的问题，创新实行“任务发布—资料上传—考核打分—积分通报”的目标任务全过程积分制信息化考评，将年度任务和阶段性重点工作逐项、逐条、逐月分解到乡镇和部门，实现重点任务推动落实情况全过程在线管理，随时调阅各级各部门工作落实资料，今年已累计考核重点任务42项69分（百分制），让“事事有部署、时时有回应、件件有成效”成为常态。
■利州区多举措推进安全宣传“五进”工作。（1）加强队伍建设。通过广泛鼓励基层属地部门工作人员、退休党员、社区网格员等人员担任专职安全宣传员，组建一支80余人的安全宣传志愿者队伍，强化典型引导，营造浓厚的安全文化氛围。在推进安全宣传进农村活动中，对森林防灭火、消防、居家、农村道路、自然灾害、农业机械等行业领域进行分组，专业技术人员带队分类开展安全宣传和培训教育，充分发挥优势，对广大群众进行安全宣传50余次和各类专题教育活动5000余人次。（2）建立宣传阵地。在社区交通要道和主要路口悬挂安全宣传横幅6条，打造安全文化长廊1个，挂设安全法律法规、安全实用知识等图谱10余副，每半年更新一次宣传内容；在学校门口、校园内LED滚动安全警示标语，组织学生进行自我宣传、广播、黑板报、安全教育主题班会等活动，生动形象地对学生进行了宣传教育。发布各类宣传标语3800余条、开展班级普法宣讲850余场次、主题班会200余场次，发放各类宣传资料5万余份，构建出群众身边的“安全文化圈”。（3）强化宣教联动。区妇联联合广元燃气利州分公司、区消防救援大队、禁毒办等在雪峰街道五洲社区、三堆镇、金洞清河小学、栖凤廊桥开展安全宣传进家庭活动4次，直接参与人数达8000余人，发放宣传海报、手册等材料约1万余份，为现场的群众讲解天然气安全使用常识、应急常识、毒品的危害预防等；区总工会聘请行业安全专家，在示范点企业定期举行安全生产培训和交流活动，让职工不仅学到理论知识，还掌握安全操作技能，让安全理念深入人心。
工 作 简 讯
■近日，市安委会印发了《广元市安全生产委员会工作细则》《广元市安全生产委员会办公室细则》《广元市安全生产委员会领导职责清单》，原有关工作规则、工作细则于新细则、清单印发之日废止。
■近日，市安委会办公室印发《全市矿山瞒报事故“大起底”工作方案》，要求从即日起至今年11月底，对2013年1月1日以来矿山领域发生的瞒报事故（涉及2013年以前的瞒报事故也可追溯）；举报核查结果为病亡、意外死亡和不属实，且存在疑点、被反复举报的数据进行“大起底”。
■9月19日，市应急管理局党委书记、局长冀健华主持召开理论学习中心组第四次（扩大）会议，局班子成员集体学习了习近平总书记来川来广视察重要指示精神和《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，并围绕习近平总书记来川来广视察重要指示精神结合分管工作进行研讨发言。
■9月20日，2023年广元市“全国科普日”暨防范邪教宣传月启动仪式在利州广场举行。市应急管理科技信息中心联合市减灾事务中心、市防震减灾服务中心相关同志参加宣传活动。活动现场通过悬挂标语、知识咨询、有奖问答、发放宣传单等方式，向民众科普防灾减灾等科普知识，帮助增强防灾减灾意识和自救互救能力。现场共计发放防灾减灾知识宣传单1000余份，宣传物品50余件，覆盖群众400余人。
■9月25日，市应急管理局举办县级领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班开班仪式。局党委书记、局长冀健华作开班动员讲话，并领学《中国共产党章程》和党的二十大报告，在家班子成员分别领学学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育指定书目。
■10月8日，局党委书记、局长冀健华主持召开市应急管理局党委班子巡察整改专题民主生活会，并代表局领导班子作对照检查；在家局领导班子成员逐一作对照检查发言、开展批评、表态发言。
■10月8日至13日，市应急管理局组织召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班。期间，召开主题教育读书班集中研讨会、结业仪式，领学《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等，局党委委员、副局长张浩作专题辅导，市委主题教育办第七联络组领导到会指导。
