【决策部署】

★我市举行2024年度森林火灾扑救应急演练

★全市召开危险化学品安全生产专业委员会全体成员会议

★全市召开市抗震救灾指挥部办公室主任工作会议

★市应急管理局召开领导班子主题教育调研成果交流会

【督查问效】

★何树平在旺苍县开展“四下基层”活动调研安全生产等工作

★何树平赴朝天区调研安全生产、森林防灭火等工作

★董里在剑阁县督导检查森林防灭火等工作

★杨浩调研朝天区安全生产、森林防灭火等工作

★吴勇赴昭化区开展“信访接待下基层”和检查企业安全生产等工作

★省应急委对我市低温雨雪冰冻灾害防范应对工作进行督导检查

【应急动态】

★广元创新“三举措”下好安全培训“先手棋”

【工作简讯】

 

 决 策 部 署

 

■我市举行2024年度森林火灾扑救应急演练。12月27日，广元市2024年度森林火灾扑救应急演练在朝天区朝天镇金堆村二组举行，来自应急管理、消防救援、公安交警、林业气象等方面力量及干部群众20余支队伍500余人参加演练。演练采取“市区联动”方式，主要演练火情信息报送、县区先期处置、市级增援、现场研判决策等科目，侧重于“以水灭火”技战术演练，以此检验有关专业队伍水泵架设、水泵串联、水囊接力等实战技术。市委副书记、市森防指指挥长许国斌在演练结束后强调，各级各部门要深入学习习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神，认真落实全国、全省森林草原防灭火工作电视电话会议精神，严格执行森林防灭火工作“三十条措施”，落实落细各项防控措施，全力做好冬春森林火灾防控工作。要抓好责任落实、源头管控、值守备战，把森林火灾风险隐患消除在萌芽状态，全力守护好人民群众生命财产安全。

■全市召开危险化学品安全生产专业委员会全体成员会议。12月28日，全市危险化学品安全生产专业委员会全体成员会议召开，市委常委、市委政法委书记、市危险化学品安全生产专业委员会主任曹建奎出席会议并讲话。会议通报了今年以来全国发生的危险化学品安全生产事故情况，市应急管理局、市交通运输局、市生态环境局、市天然气综合利用工业园区管委会分别围绕危险化学品生产经营、运输、处置等环节和油气长输管道安全生产工作作交流发言。会议强调，各地各部门要严把项目安全准入关口，着力管控安全风险隐患，全面补齐安全基础短板，全力构建联防共治格局。要加强岁末年初和重点时段安全监管，及时研判冬季安全生产特点，督促企业落实防冰冻、防静电、防泄漏等冬防措施，坚决防止超能力、超负荷生产，严禁装置设备“带病”运行，高效统筹发展和安全，全力防范化解重大安全风险，确保全市社会大局安全稳定。

■全市召开市抗震救灾指挥部办公室主任工作会议。12月28日，召开市抗震救灾指挥部办公室主任工作会议，传达学习了习近平总书记对甘肃临夏州积石山县6.2级地震重要指示，对近期防震减灾工作进行了安排部署。各县（区）汇报甘肃临夏州积石山县6.2级地震后防范应对准备工作；市防震减灾服务中心、局地震与地质灾害救援科分别就监测预报、地震预警终端、卫星电话管理等工作发言。会议要求，要提高政治站位，时刻绷紧防大震、抢大险、救大灾这根弦，树立底线思维，坚持问题导向，聚焦最担心问题、最薄弱环节，增强做好地震工作的责任感使命感，最大限度保护人民群众生命财产安全。要抓好重点工作，完善地震应急预案、加强值班值守、强化监测预报分析，确保地震风险防范更有力更高效。要加强工作准备，做好应急物资储备和地震防范宣传，业务人员做好临战状态准备，全力做好紧急情况下的应急保障工作。

■市应急管理局召开领导班子主题教育调研成果交流会。12月21日，局党委书记、局长冀健华主持召开市应急管理局领导班子主题教育调研成果交流会，集中交流主题教育期间形成的调研成果。会上，局班子成员结合工作实际，围绕重点调研课题以及正反面典型案例开展交流发言。会议要求，要坚持把调查研究作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践，作为一种思想方法和工作方法，贯穿应急管理工作的全过程，持续深化主题教育。要切实增强深化调查研究的政治自觉，把调查研究融入日常、抓在经常，在组织领导上下功夫，把开展调查研究作为重要推进方法，融会贯穿到主题教育的全过程。要扎实推进调研成果转化运用，从调查研究中强化责任担当，以“时时放心不下”的责任感，把制约应急管理体系和能力现代化的普遍性和制度性问题研究透彻，坚持“当下改”和“长久立”相结合，健全应急管理各项长效机制，推动应急管理事业高质量发展。

 

督 查 问 效

 

■何树平在旺苍县开展“四下基层”活动调研安全生产等工作。12月20日，市委书记何树平赴旺苍县开展“四下基层”活动。何树平先后来到代池坝煤矿、三合水库项目现场，深入基层现场办公，实地了解有关情况，就更好推进企业运行和项目建设提出要求。他强调，当前正值冲刺全年各项目标任务的关键时期，各项工作任务繁重。要将安全作为最大效益，持续加强日常监管，加大安全教育培训力度，广泛宣传应用“安全隐患随手拍”系统，牢牢守住安全生产底线。

■何树平赴朝天区调研安全生产、森林防灭火等工作。12月29日，市委书记何树平赴朝天区，督导调研安全生产、森林防灭火等工作。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和习近平总书记来川来广视察重要指示精神，全面落实省委、市委决策要求，按照市委八届八次全会和市委经济工作会议安排部署，始终迸发“不服输、敢争先”精气神，牢牢守住安全生产底线和生态保护红线，为经济社会高质量发展提供坚实保障。

在平溪公路养护管理站，何树平强调，要密切关注天气变化，提升预警预报能力，及时掌握道路情况，加强风险形势分析研判，提前采取有效措施，全力防止交通事故发生。要提升极端天气的应对处置能力，规范设置提示警示标志，用好机械力量，提升清理清运效率，全力保障人民群众安全出行。

在鸳鸯池森林公园，何树平督导了森林防灭火工作，听取朝天区森林防灭火情况汇报，并通过熊猫护林APP了解护林巡检工作开展情况。他强调，当前已进入冬季森林草原防火期，加之朝天区山高林密，森林防灭火形势严峻。要全力推动护林巡林责任落地落实，切实管住野外火源、游客携带火种、林下可燃物增加、农事用火等安全隐患，守牢森林防火关口。要进一步完善应急预案，强化应急演练，做好物资储备，加强专业防火队伍建设和人员培训，坚持人防、技防、物防相结合，用好无人机等科技防火措施，切实提升防火工作水平。要加强宣传教育，不断增强群众防火意识和自救能力，筑牢全民全域防火屏障。

■董里在剑阁县督导检查森林防灭火等工作。12月27日，市委副书记、市长董里在剑阁县督导检查森林防灭火等工作，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要讲话和重要指示批示精神，按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府的安排部署，坚持以防为主、防灭结合，慎终如始抓好森林防灭火各项工作，努力为群众度过一个欢乐祥和的元旦假期营造良好氛围。

在普安镇鹤鸣山森林防灭火检查站等地，董里强调，要针对岁末年初人流量加大、林区风险隐患增多等实际，不断推进林区重要区域、重点目标、重要设施、输配电设施等部位风险隐患排查整治。要结合林长制工作，压紧压实村级“一长两员”防火责任，加大宣传教育和检查巡查力度，确保防控责任措施落实到村镇林场、防火卡点等基层末梢，坚决守住“不发生重大人为森林火灾、不发生重大人员伤亡”底线。督导检查中，董里还就做好当前安全生产、冬季应对灾害防范工作作出安排，要求要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，始终保持“时时放心不下、事事落实到位”的责任感，切实把安全风险防范责任和措施落实到最小工作单元，以高质量安全确保经济社会加快发展。要强化多部门会商研判和预警信息发布，高度关注低温雨雪叠加对交通运输、建筑施工等领域的影响，加大冬季安全宣传力度，普及安全用火用电用气知识，努力保障正常的生产生活秩序。

■杨浩调研朝天区安全生产、森林防灭火等工作。12月29日，市委常委、常务副市长杨浩到朝天区征求《政府工作报告》意见并督导调研安全生产、森林防灭火等工作。

在楼房沟交通改善工程项目建设现场，杨浩指出，元旦假期来临，G108国道车流量增加，要牢固树立安全发展理念，切实把安全风险防范责任和措施落实到最小工作单元，以高质量安全确保经济社会加快发展。要加强施工现场安全设施、警示标志设置，确保施工现场规范有序。

在沙河镇森林防灭火物资储备库，杨浩要求，要充分认识森林防灭火工作复杂严峻的形势，抓好今冬明春森林防灭火各项工作。要加强扑火队伍建设，加大培训力度，让人员熟练掌握各种防灭火技能，切实提高防灭火能力。要加大资金投入，进一步充实森林防灭火物资储备。要结合林长制工作，压紧压实防火责任，盯牢重点区域，加大宣传和巡查力度，坚决遏制野外用火，坚决守住“不发生重大人为森林火灾、不发生重大人员伤亡”底线。

■吴勇赴昭化区开展“信访接待下基层”和检查企业安全生产等工作。12月18日，副市长吴勇带队赴昭化区开展“信访接待下基层”活动，调研工业经济运行情况，检查企业安全生产工作。吴勇一行先后在四川达优宝食品有限公司、广元福润肉美食品公司（广元雨润食品有限公司）、四川迪宝环保科技有限公司调研企业生产运行情况，同时检查企业安全生产工作。吴勇强调，要树牢安全发展理念，始终绷紧安全生产之弦，全面落实企业安全生产主体责任，切实提升安全生产水平。

■省应急委对我市低温雨雪冰冻灾害防范应对工作进行督导检查。12月20—21日，由省公安厅交警总队秩序处、省水利厅组成的督查组代表省应急委对我市低温雨雪冰冻灾害防范应对工作进行督导检查，期间督查组深入青川县、朝天区基层一线开展督导检查工作，重点对景区灾害防范、道路交通保畅、供水供电供气、救灾物资储备等工作进行了督导检查，共发现个别乡镇物资前置不到位、朝天区交警大队配备警力相对较少等2个问题并现场交办相关县（区）和单位整改。省督导组对我市低温雨雪冰冻灾害防范应对工作给予高度评价，认为领导高度重视，应对措施有力有效，同时提出工作要求，要进一步提高政治站位，压紧压实工作责任；要进一步做好会商研判，及时发布预警信息；要进一步做好应急准备和救灾救援工作。

■12月21日，生态环境部西南督查局督查二处一行对剑阁县弘发煤矿矿井涌水治理工程整改情况开展现场督导检查。

■12月21—22日，省应急厅工贸安全监督管理处对昭化区铁骑力士饲料有限公司、朝天区蜀中源食品有限公司、广元源利商砼公司，昭化区香香嘴食品有限公司开展作风不实、欺上瞒下专项督查检查。

■12月30—31日，省应急厅非煤矿山安全监督管理处对旺苍川煤水泥有限责任公司朱家坡石灰岩矿开展元旦期间安全检查。

 

应 急 动 态

 

■广元创新“三举措”下好安全培训“先手棋”。广元市牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的理念，始终把培训作为安全风险源头防范、减少事故发生的先导性、基础性和战略性工作，坚决杜绝安全培训“走过场”，着力下好安全培训“先手棋”，练好安全生产“基本功”。（1）做实做强培训，着力提档升级。充分考虑全市产业结构、人口分布、培训规模等因素，聚焦设施设备、师资力量、制度机制等方面，对全市安全培训机构整体布局进行科学规划、切实提升培训机构的办学条件。目前，全市共有6家培训机构，市民参加安全培训均可40分钟内到达。2021年以来，6家培训机构新增各类教学设施设备235套，新增专兼职教师84名，各培训机构累计新增教学制度、教师管理制度、学员管理制度等各类制度50项。（2）做深做细考试，倒逼提质增效。将市矿山安全培训中心调整为市安全生产培训考试中心，专门负责全市安全生产考试的组织管理，在全省率先实现了“教考分离”。目前，全市建成安全培训理论考点6个，特种作业实操考点4个。其中：市安全生产培训考试中心特种作业实操考试点建设中购买引进的高压升级版智能评分系统、低压电工安全技术智能评分系统、实操考试智能叫号系统等设施设备处于全省领先水平。采取市考试中心派员监考+考试点交叉监考的考试监考模式，全面提升安全生产考试的科学化、制度化和规范化水平。目前，市考试中心有专职监考员6名，其他考试点共有监考员28名，全市共有特种作业专职考评员50名。2023年，全市累计组织考试222场次，累计组织27152名考生参加考试，全年没有发生过一起失密泄密、徇私舞弊和信访投诉事件。（3）做好做优管理，助推提速进位。先后组织培训机构和考试机构（考试点）召开专题会议3次，并印发《关于举一反三对安全培训机构和考试点开展专项排查整治行动的通知》（广应急〔2023〕136号）等文件，采取培训机构培训开班48小时前报备培训计划、安装监控录像设备开展培训远程监督、督促培训机构对旷课（迟到、早退）学员补课等措施，堵牢堵实不培训、假培训、“包过”“软过”等违法违规行为的源头，坚决杜绝安全培训“走过程”行为。联合公安部门和县（区）应急管理局，深入开展安全培训和考试执法检查。2023年以来，市应急管理局先后两次对全市6家培训机构、6个安全理论考试点和4个特种作业实操考试点围绕培训考试档案不规范、培训考试服务保障不到位等4方面16个具体问题开展全覆盖检查，针对发现的问题，口头警告培训机构3家，停业整顿培训机构1家，全市通报批评考试点1家。

 

工 作 简 讯

 

■近日，广元消防火灾调查技术中心揭牌仪式在市消防救援支队举行。火灾调查技术中心主要职能为负责组织调查全市亡人、疑难、有重大社会影响火灾和信访复核案件；定期开展业务交流培训工作，收集典型案例资料、课件制作，建设典型案例资料库，根据需要组织实施火灾调查实验等。中心配备火灾事故调查勘验车、视频分析系统、讯问笔录制作系统、室内外3D建模、火场勘验全景照明灯、火灾现场勘验箱等各类相关装备。

■12月下旬，市应急管理局会同利州区应急管理局、旺苍县应急管理局，对从容煤矿、白水煤矿、黄家沟煤矿等3家煤矿开展岁末年初专项督导检查。发现各类隐患问题42条，责令现场立即整改9条，责令限期整改33条，责令停止使用设备2台件。

■12月下旬，为进一步加强对安全培训机构和考试点的监督管理，按照省应急管理厅相关要求，市应急管理局集中对四川水利水电技师学院、广元市川北曌安培安全技术咨询服务有限公司、广元中核职业技术学院、广元工程技工学校、广元苍汇安全技术服务有限公司、广元市广泰职业培训学校、苍溪嘉陵中等职业学校等7家培训机构、7家特种作业理论考点和5家特种作业实操考试点全覆盖开展了安全培训和考试点专项排查整治行动。累计发现制度不完善、机制不完善、档案不规范3方面问题29项。目前，已完成整改23项，正在整改6项。

■截至12月底，注册登录“广元安全隐患随手拍系统”小程序18009人，累计收到群众举报安全隐患4023条，办结2981条，办结率74.1%。累计发放微信红包67425元，其中群众36780元，网格员30645元。

■截至12月底，全市工贸行业“两个专项整治”行动，市县两级共派出检查小组250个，对全市统计在册的4506家工贸企业中重点纳入监管的2146家企业，采取不同形式的检查，重点检查企业509家，发现问题隐患2122个，其中重大事故隐患 83个，目前已整改到位1975个，重大隐患整改到位78个，行政处罚22.1万元。

■12月15日，市应急管理工会主席谢宏斌组织安办专班会同市公安交警支队、交通运输局市场监管局有关负责人召开农村道路交通安全防范工作会议研究进一步加强农村道路交通安全防范工作措施。

■12月16日，市应急管理局党委委员、副局长张浩组织各县区应急管理局负责基层防灾项目申报的分管领导、市局有关涉灾科室负责人、项目工作专班人员、技术咨询支撑单位就基层防灾项目申报可研报告编制召开专项工作会议，进一步对可研报告进行完善。

■12月18日，市应急管理局党委委员、副局长张浩带队到广元经开区检查调研铝产业企业突发事件应对能力。

■12月19日，市应急管理局会同市消防救援支队督导检查4家国有重点煤矿火灾隐患大排查大整治工作，开展重点消防场所火灾隐患排查，督促企业采取有效措施切实防范各类火灾事故。

■12月19日，市应急管理局党委委员、副局长苏琪均带队对利州区广元市大广石料厂、广元市交投建材有限公司利州区工农镇柜子岩建筑石料用灰岩矿等两座矿山开展暗访检查。

■12月22日，市应急管理局党委副书记、副局长伊军主持召开项目工作专题会议，全面总结2023年项目工作，安排部署2024年项目谋划储备工作。要求聚焦安全生产、应急管理、防灾减灾救灾三大板块，紧扣万亿国债、省级安全生产和应急救援专项资金、区域应急救援能力提升等政策投向，完善提升局项目储备库，梳理确定一批精品项目，多措并举，为2024年项目资金争取工作打下坚实基础。

■12月21日，由市应急委员会办公室统筹，市应急管理局主办的2023年“网络中断”场景无人机通信网络演练在旺苍县盐井河峡谷开展。演练由市应急管理局、市国防动员办公室、中国移动四川公司、卫星通信技术有限公司、广元移动分公司组成的三支应急保障工作组联合开展。

■12月22日，市应急管理局会同市教育局对2024年研究生招生考试考点进行检查并进行考点巡视。

■12月26日，在2023年全省应急系统防汛抗旱工作座谈会上，我市就防汛抗旱我市作经验交流发言。

■12月27日，市防震减灾服务中心联合剑阁县应急管理局到深地川科1井开展地区重大发展战略服务工作，协商成立防震减灾联合工作室相关事宜。

■12月27日，市防震减灾服务中心联合剑阁县应急管理局到深地川科1井开展地区重大发展战略服务工作，协商成立防震减灾联合工作室相关事宜。