【决策部署】
★市委常委会召开会议研究部署防灾减灾等工作
★全市召开森林防灭火工作电视电话会议
★全市召开安全领域突出问题和作风不实、欺上瞒下等问题专项整治暨岁末年初安全工作推进电视电话会议
★市安委会召开2024年第1次工作例会
★市应急管理局党委召开（扩大）会议
★市生产安全事件指挥部召开主要成员单位联络员会议
★全市召开森林防灭火工作“日调度”会议
【督查问效】
★吴勇带队督导昭化区安全生产、森林防灭火工作
★吴勇调研旺苍县安全生产等工作
★罗怀熙督导青川县森林防灭火等工作
★吴桂华暗访督导昭化区安全生产等工作
★省应急管理厅执法监督局来广分片督导检查工作
【应急动态】
★苍溪县：“四演”备战 厉兵秣马提升森林火灾应对能力
★朝天区多措并举保障受灾群众温暖过冬
★利州区“四向发力”抓实辖区煤矿安全生产
【工作简讯】
决 策 部 署
■市委常委会召开会议研究部署防灾减灾等工作。1月8日，市委书记何树平主持市委常委会议，传达学习习近平总书记对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作和甘肃临夏州积石山县6.2级地震作出的重要指示精神，研究贯彻落实意见。会议强调，要认真学习领会习近平总书记对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作和甘肃临夏州积石山县6.2级地震作出的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，强化风险意识、树牢底线思维，不断增强做好低温雨雪冰冻灾害应对和防震救灾工作的责任感紧迫感，全力保障人民群众生命财产安全。要持续加强气象和震情监测预警，强化物资、装备等应急准备，常态化开展应急救援演练，进一步健全联动响应机制，不断提升应急救援综合能力。
■全市召开森林防灭火工作电视电话会议。1月10日，市委副书记许国斌主持召开全市森林防灭火工作电视电话会议。会议传达学习了《四川省人民政府2024年森林防火命令》；市气象局通报了春节前后森林火险气象趋势；市森防指办通报了森林防灭火相关情况；昭化区、青川县做了表态发言。会议强调：要深刻汲取教训，高度重视森林防灭火工作，认清当前形势，绷紧森林防灭火这根弦，坚决防范遏制森林火灾的发生；要精准施策，从源头上做好管控，紧盯重点目标和重要设施，深入开展隐患排查整治，加强警示教育，做到警钟长鸣；要持续拧紧各方责任，形成齐抓共管工作局面，压紧压实各级包保责任，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责；要全面保持临战状态，扎实做好应急救援准备，及时检修补充应急物资，加强练兵备战，做到救援、避险及时有效。
■全市召开安全领域突出问题和作风不实、欺上瞒下等问题专项整治暨岁末年初安全工作推进电视电话会议。1月3日，全市安全领域突出问题和作风不实、欺上瞒下等问题专项整治暨岁末年初安全工作推进电视电话会议召开。市委常委、常务副市长、市安委会第一副主任杨浩出席会议并讲话。副市长吴勇主持会议。会议要求，要精准施策、动真碰硬，在隐患排查上再细致，坚决杜绝摆样子、走过场；在整治整改上再彻底，对前期发现的问题隐患开展“回头看”，复核整改情况，严防纸面整改、虚假整改；在凝聚合力上再强化，牢固树立“一盘棋”思想，着力构建全灾种应对、全链条防范、全天候守护的应急体系；在问责追究上再加力，严格落实“四不放过”刚性要求，真正让问责机制“长牙带刺”。要扛牢责任、强化保障，压实专项整治各方责任，定期召开联席会议，全力推动专项整治工作走深走实、见行见效。要牢固树立安全发展理念，认真落实市委市政府决策部署，始终保持“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，扎实抓好道路交通、建筑施工、矿山、烟花爆竹、城镇燃气、森林防灭火等重点领域安全工作，着力根除风险隐患、整治顽瘴痼疾，推动全市安全生产形势持续稳定向好，以高水平安全护航高质量发展。
■市安委会召开2024年第1次工作例会。1月3日，市安委会召开2024年第1次工作例会。副市长、市安委会常务副主任吴勇出席会议并讲话。会议审议了《广元市建设工程弃渣（土）场安全管理十条措施（试行）》《广元市重大隐患排查整治责任倒查追究办法（试行）》《广元市预防农村道路交通安全事故十条措施（试行）》《广元市32个行业领域市级安全生产监管责任清单》。会议要求，要提高思想认识，抓好制度执行。牢固树立“时时放心不下”的责任意识，切实把安全生产工作抓得更紧更实、更严更细。要对已出台措施抓好贯彻执行，不断推动各项工作举措落实到安全生产各个环节，有效确保制度的“生命力”和“持久性”。要夯实责任体系，守牢安全底线。相关部门要认真履职，切实压紧压实企业主体责任，定期开展重大风险辨识和管控排查，牢牢守住不发生重特大事故的底线。要夯实安全生产责任体系，强化监管执法，重拳打击安全生产违法违规行为，全力确保全市安全生产工作形势持续向好。
■市应急管理局党委召开（扩大）会议。1月9日，市应急管理局党委书记、局长冀健华主持召开党委（扩大）会议，传达学习了市委八届八次全会和中央经济工作会议、省委经济工作会议、市委经济工作会议精神，研究贯彻意见。会议强调，要深入学习宣传全会精神，把学习贯彻全会精神作为当前一项重大政治任务，认真开展全会精神学习研讨。要大力提升基层应急管理能力，突出完善基层应急管理组织体系，抓实省级安全发展示范城市、四川安全乡镇（街道）、全国综合减灾示范社区创建，强化应急指挥场所功能建设，推进基层应急队、应急分队建设，健全应急管理工作机制，提升应急保障能力。要认真做好安全生产、应急管理、防灾减灾等各项工作，深入开展安全领域突出问题和作风不实、欺上瞒下等问题专项整治，全力以赴做好2023年度安全生产、森林防灭火党政同责以及防震减灾考核工作，坚决确保岁末年初安全形势稳定向好。
■市生产安全事件指挥部召开主要成员单位联络员会议。1月5日，市生产安全事件指挥部主要成员单位联络员会议召开，会议组织学习了生产安全事故应急处置有关法律法规、生产安全事故应急预案、指挥部工作规则和指挥部办公室工作细则，通报分析了2023年全市生产安全事故情况，市经济和信息化局、市公安局、市住房城乡建设局、市交通运输局分别就事故防范和应急处置工作作了交流发言。会议要求，要充分认识安全生产面临的严峻复杂形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以高度的政治自觉和强烈的责任担当抓实抓细抓好各项工作；要正确把握事故应急处置工作的新要求，始终坚持“预防为主”原则，切实强化“中心下移”举措，切实提升全社会事故预防和应急处置能力；要扎实做好事故预防和应急处置各项重点工作，切实防范各类事故发生，有效应对处置各类突发情况。
■全市召开森林防灭火工作“日调度”会议。1月11日，全市召开森林防灭火工作“日调度”会议，会上青川县、昭化区分别就1月10日全市森林防灭火工作电视电话会议精神落实情况进行了汇报。会议强调，要充分认清当前复杂形势，不能丝毫松懈思想，把森林防灭火这根弦绷的紧之又紧。要大力宣传2024年省、市森林防火命令，做到文明用火、文明祭祀，增强防火意识。要狠抓末端落实，管控好5类人员，严格落实值班、火情报告等制度，提前做好物资器材准备，确保人防技防物防到位。
督 查 问 效
■吴勇带队督导昭化区安全生产、森林防灭火工作。1月10日，市政府副市长吴勇带队深入昭化区王家贡米加工厂、石井村跑山鸡养殖场、昭化区机械化养护中心、卫子镇应急物资储备库等点位督导安全生产、森林防灭火等工作。
■吴勇调研旺苍县安全生产等工作。1月12日，市政府副市长吴勇带队调研旺苍县家居产业城、华运汽车制造公司挂车生产、富氢水食饮品等项目建设推进和企业安全生产工作开展情况；督导检查代池坝煤矿、石洞沟煤矿安全生产工作，并召开座谈会，听取煤矿企业、监管部门、属地政府、驻矿安监员安全工作汇报，安排部署近期安全防范重点工作。
■罗怀熙督导青川县森林防灭火等工作。1月10日，市委常委、副市长罗怀熙带领相关人员深入青川县乔庄镇督导森林防灭火等工作。
■吴桂华暗访督导昭化区安全生产等工作。1月4日，市人大常委会副主任吴桂华深入昭化区昭化镇暗访督导综合安全生产工作并提出工作要求。
■省应急管理厅执法监督局来广分片督导检查工作。1月8日—11日，省应急管理厅执法监督局副局长熊祚松一行来广分片督导检查工作，观摩旺苍县应急管理综合行政执法队到企业（旺苍川煤水泥有限责任公司）、苍溪县应急管理综合行政执法队执法到企业（川西北气矿苍溪天然气净化二厂）开展执法工作情况，听取了市、县应急管理综合行政执法2023年度工作情况汇报，督导检查了执法改革、年度执法重点工作、精准规范执法实施等工作情况，随机抽查执法卷宗，并召开反馈会。会上，通报了此次督导检查工作情况，对我市应急执法工作给予充分肯定同时提出了工作要求。
■1月12日，市政府副秘书长余开鑫电话调度青川县乔庄镇、利州区东坝街道办事处、昭化区王家镇安平村森林防灭火工作，重点检查了1月10日全市森林防灭火电视电话会议精神落实、值班值守、工作要求是否熟悉等情况。
■1月14日，市政府副秘书长许登海对剑阁县、旺苍县落实全市森林防灭火工作电视电话会议精神及近期末端发力、终端见效有关情况进行了视频调度并提出有关工作要求。
■1月10日，应急管理部地震地质灾害救援司领导来我市剑阁县普安镇调研基层应急避难场所建设工作。
■1月3日—4日，国家矿山安全监察局四川局执法三处在旺苍白水兴旺煤矿、矿鑫煤矿开展执法检查。
■1月3日，省应急管理厅调统处谢述奎调研员带队，到广元经开区开展举报信息核查。
■1月4日，省应急管理厅验收组对利州区从容煤矿开展综合竣工验收现场核查。
■1月10日至11日，省应急管理厅危化处副处级监察专员王泉一行，督导检查剑阁县、朝天区烟花爆竹旺季安全生产工作。
■1月10日，市应急管理局会同青川县应急管理局对青川英华矿业有限公司白岩子石英砂岩矿和阳泉坝石英砂岩矿冒顶片帮专项整治、重大隐患专项整治和安全技术体检问题隐患整治等进行督导检查。
■1月1日，市安全综合防范第七综合督查组深入朝天区中子镇，对大强能源LNG加气站、中子镇客运站开展节日期间安全生产暗访检查。
■1月10日—11日，市安全综合防范第一督查组到广元经开区石龙街道办事处石龙林场，苍溪县彭店乡、黄猫垭镇、三溪口国家森林公园开展森林防灭火及电力设施安全保护工作督查。
应 急 动 态
■苍溪县：“四演”备战 厉兵秣马提升森林火灾应对能力。（1）“导演”示范强协同。按照县级森林火灾应急预案，精心编制方案、脚本，采取“现场直播+录播”等方式，全要素全流程组织启动较大森林火灾县级应急响应，联动乡镇义务扑火队伍、县级半专业扑火队伍、消防救援队伍和民间志愿队伍开展应急演练，为处置森林火灾提供现场教学，提升县、乡镇、村组三级在火情报告、队伍调度、联防联扑、现场管控、现场处置等方面的协同配合能力。全年共开展森林火灾应急演练400余场。（2）“竞演”提能炼队伍。把全县31个乡镇和2个重点林区划分为6大片区开展“培训+比武+演练”活动，将森林扑火理论教育、机具操作实训、队伍技能比武与森林火灾应急处置相结合，以赛促学、以赛促练、以赛促战，进一步提升基层一线森林扑火队伍识别火场风险、操作扑火机具、防范火场危险、服从统一指挥和运用合理战术的能力。先后对43支义务扑火队2000余人次、3支社会志愿扑火队100余人次进行拉练比武和演练活动。（3）“盲演”摸底补短板。坚持从实战出发，在不预设时间、场景、脚本且不提前通知的情况下，随机抽取演练乡镇，全面评估一线森林扑火队伍在火情接报、火情研判、队伍集结、现场管控、力量增援、火灾扑救、余火清理、火场看守等方面的应急应对能力，把盲演作为查漏补缺的手段，把演练现场作为提能补短的实训基地，进一步找差距、补短板、强弱项，持续完善“盲演”各项机制，在新一轮防火期实现乡镇、重点林区“盲演”全覆盖。（4）“复演”溯源优预案。坚持问题导向，以点带面推动应急演练科学化。在每次演练结束后，县森防指办公室立即组织演练筹办、参与人员召开复盘总结会，全面复盘演练全过程，深入总结经验教训，深刻剖析问题根源，以过程全复盘推动演练筹备再细化，以问题全复盘推动演练实施再完善，以考评全复盘推动处置能力再提升，最大限度地用演练发现问题、分析问题、解决问题，进一步优化和完善全县森林火灾应急预案体系。全年共适时修订县级预案1次，指导乡镇、重点单位修订处置预案41部。
■朝天区多措并举保障受灾群众温暖过冬。（1）全面摸排。各乡镇根据汛期洪涝灾害受灾情况，全面排查辖区受灾困难群众基本情况和救助需求，填报《受灾人员冬春生活需救助情况统计表》，确保受灾群众底数清、情况明、数据准。经排查，全区受灾困难群众需口粮救助20174人，需衣被救助1406人。（2）严格审核。严格落实救助对象“户报、村评、乡审、县定”认定程序，按“分类救助、重点救助”原则，对需救助对象实行分类救助，优先救助倒房重建户、监测对象、受灾低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童及残疾人等特殊群体。截至目前，共发放冬春救助资金258万元，棉被1400余床，棉衣500余件。（3）凝聚合力。区应急、民政、乡村振兴等部门强化协调联动，建立冬春救助和最低生活保障、临时救助等帮扶衔接机制，在冬春救助后，基本生活仍有困难的及时纳入社会救助和监测户帮扶，确保受灾困难群众基本生活有保障。
■利州区“四向发力”抓实辖区煤矿安全生产。（1）细化责任网络。建立区级领导包保煤矿、煤矿安全生产工作专班、监管部门和属地乡镇“双驻矿”、关闭煤矿巡查等工作机制，在矿区张贴《煤矿重大隐患和违法行为举报奖励公告牌》7个，畅通举报通道，形成“区级领导+监管部门+属地乡镇+驻矿安监员+社会群众”五位一体的联防联控工作责任体系。（2）强化隐患排查。开展以防范瓦斯、顶板、三违、水害、机电、运输事故为核心的安全生产大检查，紧盯瓦斯治理、水害防治、机电运输等关键环节，举一反三查找煤矿安全生产各层面、各环节隐患，建立“隐患问题+整改措施”两张清单，按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）原则强力推进隐患整改，形成闭环整治，确保无漏点、无盲区。2023年以来，共巡检煤矿企业84矿次，排查问题隐患243条。（3）深化“打非治违”。按照年度执法工作计划，开展日常执法检查，结合煤矿安全大检查、两会期间安全专项督查、矿山安全生产综合整治、矿山重大事故隐患专项排查整治等行动，从图纸资料、系统建设、现场管理等方面入手，深入开展技术审查、隐患排查、问题治理，并对发现的违规隐患进行立案查处，加大行政处罚力度。2023年以来，合计立案查处违规行为4起，罚款8.8万元。（4）固化风险研判。常态化开展煤矿安全生产每日风险研判，利用区政府专题会议、区安委会专题会议、区煤矿安全生产工作月度例会等，集中分析研判煤矿企业存在的风险问题，统筹解决煤矿企业困难，督促企业强制开展煤矿隐蔽治灾因素普查、水患普查、山洪地灾普查等灾害治理，落实风险管控措施，严防大风险、大隐患、大事故。
工 作 简 讯
■1月1日，广元市人民政府发布《2024年森林防火命令》，明确全市今年防火期为1月1日至5月31日（2月1日至5月10日为森林高火险期），同时划定森林防火区为全市所有林地及林地边缘向外50米范围内（森林高火险区由各县（区）人民政府自行划定）并就森林防火期内相关要求作出明确。
■近日，四川省安全生产委员会办公室对2023年度拟命名“省级安全文化建设示范企业”、复评保留及取消称号企业进行公示，广元市建工集团有限公司通过复评，继续保留“省级安全文化建设示范企业”称号。
■1月2日，市应急管理局党委书记、局长冀健华组织市安办专班全体成员召开市安委会办公室实战化运行工作专班建设座谈会，充分肯定了专班前期运行成果和取得的优秀成绩并就专班运转过程中机制不合、运行不畅、力度不够、作用发挥不充分等突出问题进行专题研究，安排部署2024年度市安办专班持续推动实战化运行，加强力量建设、完善工作机制、做好工作保障，并强调要进一步坚定信心、创新工作方式、做好示范引领，推动市安办工作专班工作取得更好成绩。
■1月13日，市森防指副指挥长、市森防办主任、市应急管理局局长冀健华视频调度了各县区森林防灭火工作、电话调度市级部门、市森林防灭火指挥部成员单位冬春季森林防灭火工作、值班值守工作情况。视频会上传达了市委、市政府有关领导关于森林防灭火、消防安全等工作要求，青川县汇报了姚渡镇居民火灾事故情况，昭化区汇报了撂荒地火情处置情况。会议强调，要切实做好事故处置和善后工作，深刻吸取事故教训；要高度重视森林防灭火工作，加强督导检查，压紧压实各方责任；要全面进入战备状态，防火专班要全面实战化运行；要切实加强值班值守，全力确保全市森林防灭火形势稳定。
■1月5日 ，市应急管理局组织专家对省区域应急救援广元基地应急值守及指挥体系规划设计项目方案进行评审并通过验收。
■1月5日，市应急管理局组织召开烟花爆竹“智慧仓储”管理系统运用培训会，培训重点围绕系统动态监测、智能预警、精准监管、快速响应功能应用等方面，通过图文展示、音频模拟等形式开展。各县区应急局分管领导、市烟花爆竹协会负责人、全市烟花爆竹批发公司主要负责人共计50余人参加培训。
■1月10日，市应急救援支队出动5车23人携带森林消防装备参加“守护绿水青山 保护古柏名木”剑阁县2024年森林火灾扑救暨古柏防火应急演练预演。
■1月12日，市应急救援支队出动2车12人赴巴中市南江县竹坝铁矿参加四川省2024年非煤矿山生产安全事故应急演练视频拍摄。
