【决策部署】
★市委常委会召开会议安排部署安全生产、地质灾害防治等工作
★市安委会召开2024年第一次全体成员会议暨全市第一季
度安全生产工作电视电话会议
★召开全市安全防范和信访稳定工作电视电话会议
★召开全市应急管理工作会议
★市应急管理局召开党委（扩大）会议
【督查问效】
★何树平深入大型商超、教育培训机构等场所督导检查安全工作
★董里暗访检查安全生产工作
★许国斌暗访检查利州区安全生产工作
★杨浩督导检查旺苍县矿山安全生产
★杨浩督导检查朝天区安全生产工作并慰问森林防灭火专业队伍一线指战员
★吴勇深入剑阁县检查安全生产工作
★吴勇带队督导检查消防安全工作
【应急动态】
★昭化区柏林沟镇紧绷生产“安全弦”筑牢生活“安全网”
【工作简讯】
决 策 部 署
■市委常委会召开会议安排部署安全生产、地质灾害防治等工作。1月31日，市委书记、市安委会主任何树平主持召开市委常委会会议安排部署安全生产、地质灾害防治等工作。会上传达学习了习近平总书记对云南昭通市镇雄县山体滑坡、江西新余市渝水区一临街店铺火灾事故作出的重要指示精神和李强总理批示要求，以及全国安全生产电视电话会议、省安委会2024年第一次全体成员会议暨全省第一季度安全生产工作电视电话会议精神，研究贯彻意见。会议要求，要抓好地质灾害防治，加强监测预警预报，落实应急避险转移措施；深入复盘近期典型地质灾害案例，抓好安全警示教育。要扎实开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，深入商业综合体、集贸市场等人员密集场所开展集中检查，坚决防止火灾、爆炸等群死群伤事故发生。要针对冬季多发的违规使用大功率取暖设备、封闭安全出口等突出问题，扎实开展消防安全专项整治。要组织开展森林火灾隐患排查整治，广泛开展森林防灭火宣传教育，加强应急准备和科学处置，确保不发生森林火灾事故。要抓好今冬明春安全生产工作，突出城镇燃气、烟花爆竹等重点行业领域，深入开展隐患大排查大整治。同时，全面落细落实其他各项安全措施，坚决确保春节期间安全事故零发生。
■市安委会召开2024年第一次全体成员会议暨全市第一季度安全生产工作电视电话会议。1月30日，省安委会2024年第一次全体成员会议暨第一季度安全生产工作电视电话会议后，我市赓即召开市安委会2024年第一次全体成员会议暨全市第一季度安全生产工作电视电话会议。市委书记、市安委会主任何树平主持会议并讲话。市委副书记、市长、市安委会主任董里出席会议并安排部署全市2024年第一季度安全生产重点工作。会议强调，要突出抓好消防安全，高度关注高层建筑和大型商业综合体、经营性自建房及“九小场所”等4类场所隐患整治，严密部署春节期间文旅体育商贸惠民活动。要突出抓好矿山领域安全，大力整改问题隐患，持续充实市级矿山安全专家库，坚决管控住企业安全生产这条“生命线”。要突出抓好道路交通安全，深入开展春运期间道路交通安全大检查。要突出抓好城镇燃气安全，聚焦“问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题管网、问题环境”等6个方面大起底大整治。要突出抓好森林防灭火工作，严格执行森林防火命令和森林防灭火工作三十条措施。要突出抓好地质灾害防范，持续推进地质灾害调查评价、监测预警、群测群防等基础工作，盯死看牢隐患点、密切防范风险区。同时，要在食品药品、危化品、特种设备、油气管道、农业农村等行业领域深入开展集中整治，着力消除风险隐患，严防生产安全事故发生。
■召开全市安全防范和信访稳定工作电视电话会议。1月26日，市委副书记许国斌主持召开全市安全防范和信访稳定工作电视电话会议，市委常委、常务副市长杨浩等市领导出席会议。会议传达学习了习近平总书记、李强总理近期有关重要指示、批示精神和省、市领导近期有关批示精神，通报近期典型安全事故和安全防范情况，安排部署春节前后全市安全防范工作，确保人民群众平安祥和过节。会议强调，各地各部门务必深刻汲取全国各地安全生产事故的惨痛教训，深入分析研判安全生产生活的风险点，全力抓好春节前后各项安全稳定工作，坚决消除重大风险隐患。要加强横向沟通、纵向协调，主动补位、相互补台，一级抓一级、层层抓落实。春节前后，全市各级领导干部要全面开展“下沉式”督导，坚决将安全稳定要求和任务逐级压紧压实。
■召开全市应急管理工作会议。1月26日，全市应急管理工作会议召开，市应急管理局党委书记、局长冀健华出席会议并讲话。会议要求，要坚持固本强基，提升本质安全水平，认真开展安全生产治本攻坚三年行动，按照“1234”应急管理总体思路，紧盯“1235”重点工作【守住一线（道路交通线），盯紧两矿（煤矿、非煤矿山），护好三地（建筑工地、山洪地灾、地震），看牢五危（危险化学品烟花爆竹、城镇燃气（油气管线）、工贸、森林防灭火、消防）】，持续开展安全生产隐患大排查大整治。要深入推进精准执法，加大事故提级调查和挂牌督办力度，严厉打击事故瞒报行为。要坚持预防为主，全力做好大震巨灾应对准备工作，提升基层防震避险和自救互救能力。要扎实开展森林防灭火工作，深入开展隐患排查整治，严格执行灭火组织指挥工作规范，坚决做到“火扑灭、零伤亡”。要切实抓好防汛抗旱工作，健全完善防汛工作机制，强化隐患排查整治、预警和响应联动，科学高效处置各类突发险情灾情。要坚持实战导向，提高应急处置能力。夯实基层应急管理能力，积极推进基层应急组织体系建设，积极创建综合减灾示范县和示范社区，推进基层应急管理网格化建设。要加强各类应急力量建设，建强市生产安全应急救援支队，加强高科技装备配备，积极引进专业人才，积极打造“全灾种、大应急”尖刀拳头力量。大力推动专职消防队伍建设，持续推进毗邻市州、县（区）协调联动机制建设。要加强预案完善常态演练，推进基层预案体系建设，围绕多灾叠加、巨灾应对等极端情况，举行市级抗震救灾综合演练，要加强对应急资源的调查统计和信息应用更新，合理分配应急物资，做好值班值守和信息报送工作。
■市应急管理局召开党委（扩大）会议。1月23日，市应急管理局党委书记、局长冀健华主持召开党委（扩大）会议，传达学习了习近平总书记对云南昭通市镇雄县山体滑坡重要指示精神和李强总理批示要求，以及全国、全省应急管理工作会议精神，研究贯彻意见。会议要求，要落实落细防灾措施，密切关注气象预警信息，确保预警信息传达到点到人，要抓好应急能力建设，切实做好应急准备，要做好值班值守和信息管控，加强舆情管控，确保社会大局和谐稳定。要加强案例分析，深入复盘近期典型灾害案例，抓好警示教育和机制建设，督促各级各部门充分认识到地灾的隐蔽性、突发性和危害性，提升避险自觉性。会议要求，要系统梳理、深入谋划2024年工作，推动全市应急管理工作再上新台阶。要强化重点行业领域安全监管，深刻汲取近期事故教训，聚焦危化品、烟花爆竹、工贸等重点行业，深入开展风险治理，坚决稳控重点行业领域安全。要全力做好各类灾害防范应对，统筹应对雨雪冰冻灾害，督促落实安全防范措施。要扎实做好森林防灭火工作，加强警示宣传，坚决避免野外违规用火引发火灾。要细致做好冬春救助工作，确保群众安全温暖过冬过节。要做好值班备勤工作，严格执行领导干部在岗带班、外出报备、24小时值班制度和突发事件信息报送制度。要持续深化纪律作风建设，营造风清气正的良好氛围。
督 查 问 效
■何树平深入大型商超、教育培训机构等场所暗访检查安全工作。1月30日下午，市委书记何树平以“四不两直”方式深入大型商超、教育培训机构、小生产加工企业等场所，暗访检查安全生产各项措施落实情况。他要求，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实全国安全生产电视电话会议和省安委会2024年第一次全体成员会议暨全省第一季度安全生产工作电视电话会议精神，坚决扛起“促一方发展，保一方平安”的政治责任，深刻汲取近期各类安全事故教训，严密防范各类风险隐患，全力维护人民群众生命财产安全。暗访检查中，何树平强调，安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。相关部门要切实增强紧迫感和责任感，坚决杜绝侥幸心理、乐观心态、经验主义等问题，聚焦重点领域、敏感场所、薄弱环节，全面排查整治突出隐患问题，以大概率思维应对小概率事件，以万全工作防范万一发生，坚决把各类安全事故消灭在萌芽状态，牢牢守住安全生产底线。要严格落实值班值守和信息报告等制度，确保第一时间有效处置紧急情况和突发事件，全力维护社会大局安全稳定。
■董里暗访检查安全生产工作。1月31日，市委副书记、市长董里以“四不两直”方式，在利州区随机选择餐饮店、教育托管机构等暗访检查安全生产措施落实情况。他要求，要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述及对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于安全生产的决策部署，全力拧紧扣实责任链条，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲确保安全生产各项工作落到实处、见到实效，推动发展和安全动态平衡、相得益彰。检查中，董里强调，要发扬斗争精神、勇于担当作为，紧盯易造成安全事故的重点部位和薄弱环节，压实属地管理责任、靠实部门监管责任、抓实企业主体责任、落实综合监管责任，以严细实的工作真正把“时时放心不下”变为“事事心中有底”，坚决遏制安全事故多发连发势头，坚决杜绝重特大事故发生。
■许国斌暗访检查利州区安全生产工作。1月31日下午，市委副书记许国斌以“四不两直”方式，深入利州区东坝街道陈家壕社区暗访检查“九小场所”安全生产工作。暗访检查中，许国斌强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，认真落实党中央国务院和省委省政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，抓实抓细安全责任措施落实，切实守护人民群众生命财产安全。各级各部门要切实增强安全生产工作的责任感和使命感，梳理问题清单、强化责任落实、精准督导检查，全力推动安全生产工作落地落实、见行见效，从严从细从实抓好安全隐患排查整治，坚决维护人民群众生命财产安全。
■杨浩带队督导检查旺苍县矿山安全生产。1月25日，市委常委、常务副市长杨浩带队前往旺苍县，督导检查矿山安全生产工作。杨浩一行先后来到川煤集团华荣能源公司唐家河煤矿、赵家坝煤矿，通过召开座谈会、深入井下作业面、查看应急指挥监控系统、抽查重点安全管控场所等方式，详细了解企业运行情况和煤矿安全生产工作。杨浩指出，要切实提高政治站位，时刻绷紧安全生产这根弦，深刻汲取近期各类安全生产事故教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，抓实抓细责任、措施、制度落实，切实筑牢安全生产防线。要进一步健全完善安全生产责任体系，矿山企业主要负责人必须依法到现场严格履行安全生产第一责任人责任，严格执行全员安全生产岗位责任制，大力实施安全生产教育和培训计划，提升从业人员安全意识和安全素养。要建立健全安全风险分级管控制度和重大事故隐患自查自改常态化机制，加强关键环节、重点部位、操作岗位风险管控，不能见惯不惊、习以为常，确保把各类风险隐患消除在萌芽之时、成灾之前。要强化矿山安全科技支撑体系建设，推进矿山信息化、智能化装备应用，提升本质安全水平。
■杨浩督导检查朝天区安全生产工作并慰问森林防灭火专业队伍一线指战员。1月23日，市委常委、常务副市长杨浩带领相关部门到朝天区对广元旭航构件制造有限公司、四川味欣食品科技有限公司，详细了解企业产品工艺、科技研发、市场前景和安全生产责任制落实情况。他强调，企业要坚定发展信心，坚持创新引领，抢抓市场机遇，不断提升技术创新力和产品核心竞争力，持续增强发展后劲。要牢固树立安全生产是最大效益理念，严格落实安全生产主体责任，紧盯关键环节、重要岗位、操作人员，认真开展风险隐患排查整治，坚决守牢安全底线。同时，对金堆初级中学及1号路在建工地安全生产进行现场督导，到朝天区消防救援大队，走访慰问森林防灭火专业队伍一线指战员。
■吴勇深入剑阁县检查安全生产工作。1月25日，副市长吴勇深入剑阁县，开展西河巡河，调研部分在建项目进度和企业生产经营情况，检查安全生产工作。吴勇一行先后在开封镇调研开封工业园区基础设施建设项目，在四川省瑞铭亚克力制造有限公司检查安全生产工作；在开封镇开展西河巡河，调研污水处理站运行情况；在王河镇华阳社区调研剑阁县丰狮源农业科技有限公司秸秆综合处理中心运行情况，检查安全生产工作。针对安全生产工作，吴勇强调，要牢固树立安全发展理念，切实增强“时时放心不下”的责任意识，抓实抓细安全生产各项工作，坚决防范各类安全事故发生，全力保障人民群众生命财产安全。要认真落实安全生产主体责任，强化监督管理，规范操作流程，确保安全生产各项措施落到实处。要深刻汲取近期各类安全生产事故惨痛教训，常态化开展风险隐患排查治理，确保隐患全面整改落实到位。要加强从业人员警示教育和培训管理，定期开展应急演练，切实提高安全意识和防范能力。要强化节假日期间值班值守，确保企业生产安全有序运行。
■吴勇带队督导检查消防安全工作。1月24日、26日，副市长吴勇采取“四不两直”方式，深入利州区、昭化区督导检查消防安全工作。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记、李强总理等党中央、国务院领导对近期重大火灾事故的指示批示精神，强化底线思维，压实各方责任，深入排查消防安全隐患，全面提升安全水平，为推动高质量发展营造安全稳定环境。吴勇指出，消防安全直接关系人民群众生命财产安全和社会大局稳定，特别是年终岁尾，各类生产经营活动频繁，抓好各项安全工作容不得半点马虎。各级各部门要树牢底线思维，牢记事故教训，加大对重点行业、重点领域的消防安全监管力度，督促落实消防安全主体责任和各项消防安全制度。要聚焦学校、医院、公共娱乐等人员密集场所以及“三合一”场所，强化消防安全规范化治理，精准制定防范措施。要广泛开展针对性消防培训，加强全员消防安全教育，组织应急疏散演练，源头提高群众消防安全意识、自防自救能力，全力保障人民群众生命财产安全。
■1月29日，袁敏常委、方万云副市长、伍荣华副市长、吴勇副市长带领相关单位检查验收2024女皇故里彩灯会活动现场，并检查指导应急演练情况。
■1月18日，副市长、苍溪县委书记张世忠带领相关人员深入苍溪县陵江镇金垭园区、西武当山景区督导农业园区建设、林长制暨森林防灭火等各项工作。
■1月30日，省2023年度安全生产党政同责现场考评第七组第一小组采取“四不两直”，先后对唐家河煤矿、昇宏燃气（原海岭）、市中医院综合楼（建设项目）、城投金桂园（建设项目）四家企业（工地）开展督导检查。
■1月24—25日，省安办检查组一行参观考察市应急执法标准化阵地建设情况，对广元市应急执法标准化阵地建设给予了高度肯定，并提出了相关工作建议。对昭化区广元铁骑力士饲料有限公司、广元市安驭铝合金车轮有限公司，剑阁县东方电气（广元）新能源有限公司、广元市剑粮面业有限公司开展工贸行业岁末年初（粉尘涉爆）安全专项检查。
■1月24日，省生产安全应急救援信息中心一行到市应急救援支队开展矿山救护队标准化复核工作。
应 急 动 态
■昭化区柏林沟镇紧绷生产“安全弦”筑牢生活“安全网” 。2023年，柏林沟镇认真落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神，全面贯彻落实省、市、区关于安全生产、防汛抗旱等工作部署要求，坚决扛牢安全生产责任，全力保障人民生命财产安全。（1）强化管理力度，落实制度建设“责任网”。一是建实组织机构。通过召开党委会专题研究部署，成立以党政主要负责人牵头的镇安委会，形成镇干部包村、村干部包社、社干部包户的层层抓落实工作格局。二是压实责任任务。制定下发每月履职清单，通过“菜单式”每月定点传导安全生产监管和属地责任，安全生产工作不断细化、全面覆盖。三是落实考核机制。严格落实党政同责和“三管三必须”工作要求，制定《柏林沟镇安全生产工作方案》，按月收集各站所安全工作履职情况，将其作为年度评优评先、职级晋升的优先考虑条件，对完成不力的严肃追纪问责。（2）强化队伍建设，组建联防联控“行动网”。一是优化联动机制。建立镇安办、民兵应急连、消防救援站等部门联动机制，成立30人安全生产应急管理队伍，创新实行“吹哨报到，迅速响应”应急处置工作法，确保快速集结队伍及时处置。今年以来，共处置安全生产事件10余起、处置率达100%。二是量化激励措施。制定实施党建“四大计划”，通过周一夜学、党校开班等模式，鼓励全镇干部参与综合行政执法考试、安全应急知识等培训学习，努力提升安全应急处置能力。创新建立“牛熊市”激励机制，对安全生产工作完成较好的进行张榜表扬，反之则公示批评，并将其列为年度评比标准。三是加强应急保障。投入资金10万余元，规范化建立应急物资储备室3个，采购消防水泵等专业应急救援物资，专人负责器具管理，定期养护，确保突发情况应对时硬件“硬”。（3）强化分类管理，织密生产生活“防护网”。一是加强企业生产管理。成立由镇安办、项目办等组成的安全检查督导小组，常态化开展在建工程、危化品生产等企业安全生产检查工作。今年以来，共排查安全隐患115起，现场整改53个，限期整改60个，上报区级相关部门工程类整改2个，隐患整改率达100%。二是加强群众生活管理。实施住建领域专项整治行动，分批次开展农村燃气、自建房等安全隐患地毯式排查。今年以来，排查燃气用户1120户、存在安全隐患35户，整改安装燃气泄漏报警器15户，已全部整改到位；排查农村房屋3428栋，其中存在安全隐患的C、D级危房18栋，已通过搬离撤出、设置警示带、主体加固等方式全部整改。三是加强古镇古树管理。实施柏林古镇、阳家大院传统村落保护修缮项目、总投资1000余万元，对古镇古院落屋顶、老旧线路、消防设施等实施抢救式修缮保护，开展病虫害防治、支架固定支撑、打围隔离等建档古树名木保护96棵，切实消除古建筑、古树木安全隐患。（4）强化宣传培训，拓宽阵地建设“宣教网”。一是多渠道开展活动。充分用好三微一端、村村响、条幅等宣传媒介开展安全生产宣传教育，发放安全宣传手册1500余份、滚动播放安全宣传广播10余条，组织开展安全生产月、安全知识进校园等活动8次，打牢安全防治群众基础。二是多元化开展培训。通过组织全体机关干部、村（居）“四职”干部，召开安全生产事故警示教育大会，坚持警钟长鸣；邀请区应急局、镇消防救援站等行业人才，组织召开各类安全生产事故应急处置、消防器材使用等培训会5次、受训300余人次。三是多方位开展演练。分行业制定地质灾害、消防事故、燃气泄漏等安全应急预案30余套，分季节开展安全应急演练10余次，最大限度减小事故发生后果。
工 作 简 讯
■2023年，全市安全生产形势总体持续稳定，较去年同比实现事故起数、死亡人数双下降。全市共发生各类生产安全事故23起、死亡24人，事故起数、死亡人数同比减少4起、3人，分别下降14.8%、11.1%，未发生较大及以上生产安全事故。
■2023年度全市共评选出安全宣传“五进”示范单位10家，分别是苍溪县陵江镇西城社区、元坝镇、元坝镇中心小学；旺苍县白水镇大兴社区、白水镇静乐寺社区、木门镇柳树村、雅化集团旺苍化工有限公司；利州区华油天然气广元有限公司、利州区北街小学；昭化区卫子镇肖家寨村。
■1月18日，市应急管理局领导班子召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会。市委主题教育第七联络组到会指导，局党委书记、局长冀健华主持会议，在家领导班子成员参加会议。会议通报了市应急管理局党委班子2022年度民主生活会查摆问题整改措施落实情况。市应急管理局党委书记、局长冀健华代表领导班子作了对照检查发言，领导班子成员依次作个人对照检查，认真查摆问题，开展批评与自我批评，深刻剖析问题根源，提出努力方向和改进措施。
■1月30日，全市第一期兼职矿山救护队员培训班顺利闭班。此次培训共分为3期，拟对全市地下矿山企业和露天矿山企业的260名兼职救护队员进行为期20天的集中培训。旨在通过培训，增强兼职救护队员服从指挥和科学救援意识，提高装备操作、安全预防性检查和灾害事故应急处置能力，进一步夯实我市矿山企业应急救援和安全生产基础。
