【决策部署】
★市委召开常委会会议研究部署安全生产等工作
★市政府召开常务会议安排部署安全生产等工作
★市消防安全专业委员会2024年第一次全体会议召开
★全市召开森林防灭火工作电视电话会议
★全市召开森林防灭火工作视频调度会议
★全市召开矿山安全防范暨学习宣传贯彻《国务院安全生产委员会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》专题会议
★全市召开应急管理系统春节期间安全防范工作调度会
★全市召开危险化学品和烟花爆竹企业复工复产安全生产工作视频会议
★市应急管理局党委召开党委(扩大)会议
★市应急管理局召开2024年春节后工作联席会议暨2024年春节后企业复工复产安全生产工作督办会议
【督查问效】
★董里带队检查安全生产和节日保供工作
★杨浩带队深入朝天区督导检查消防安全等工作
★吴勇带队深入昭化区开展安全生产督导检查等工作
【应急动态】
★我市春节期间安全生产形势总体平稳可控
【工作简讯】
决 策 部 署
■市委召开常委会会议研究部署安全生产等工作。2月5日,市委书记何树平主持召开市委常委会,观看了凉山州金阳县山洪灾害警示教育片、全省安全生产暗访突出问题专题片,强调要深刻汲取近期各类安全事故教训,全面检视工作中存在的问题和短板,切实以“时时放心不下”的责任感抓好全市安全防范各项工作;要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,持续保持监管执法高压态势,加大安全监管执法工作力度,严厉打击安全生产违法违规行为,坚决确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
■市政府召开常务会议安排部署安全生产等工作。2月8日,市委副书记、市长董里主持召开市政府常务会议,传达学习中央、省重要会议和文件精神,集中学习了《中国共产党纪律处分条例》,观看了《天灾犹可恕 人祸不可宥—凉山州金阳县“8·21”山洪灾害警示教育片》《全省安全生产暗访突出问题专题片》,安排部署抓好安全生产等工作。会议要求,要进一步增强风险意识、忧患意识,真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力,把安全防范措施落实到最基层、最末端,切实做好维护社会稳定各项工作。要汲取教训、举一反三,聚焦重点领域、关键环节、重点点位,深入推进安全生产治本攻坚三年行动和消防安全集中除患攻坚大整治,扎实安全防范各项工作,加强值班值守,守好一方安澜,护好万家灯火,确保全市人民群众度过一个平安祥和的春节。
■市消防安全专业委员会2024年第一次全体会议召开。2月1日下午,市消防安全专业委员会2024年第一次全体会议暨消防安全集中除患攻坚大整治行动部署会召开。市委副书记、市长、市消防安全专业委员会主任董里出席会议并讲话,强调要深入贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述和对四川工作系列重要指示精神,全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于消防安全的决策部署,紧抓关键重点,从严履职尽责,全力推动消防安全形势稳定向好,以高水平消防安全保障全市经济社会高质量发展,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。会议指出,冬春季历来是火灾多发季节,要绷紧思想之弦,时刻保持如履薄冰的高度警觉,树牢底线思维、突出问题导向,深刻汲取近期火灾事故教训,始终保持“紧”的状态、拿出“实”的作风、落实“严”的要求,全面防范化解消防安全风险隐患,坚决遏制重特大火灾事故发生,确保全市人民度过一个平安祥和的春节。会议强调,要以安全生产治本攻坚三年行动为牵引,扎实开展除患攻坚大整治行动,通过集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导行动,切实整治三类突出消防安全问题。要紧盯高层建筑、商业综合体等高风险场所,老旧小区、经营性自建房等低设防区域,常态抓好重点领域消防安全。要坚持规划先行,加快推进公共消防基础设施建设,建强农村地区公共消防设施,健全公共消防设施维护更新机制,强化救援队伍力量建设。要充分发挥典型案例警示震慑作用,加大“安全隐患随手拍”推广使用,筑牢消防安全“人民防线”。要细化实化安全监管责任,健全完善强有力的消防安全监督管理体系,管好自己的“责任田”。
■全市召开森林防灭火工作电视电话会议。2月20日,全市森林防灭火工作电视电话会议召开,传达学习近期省、市领导关于森林防灭火工作批示精神,分析研判当前形势,安排部署重点工作,对全市春季森林防灭火工作进行再动员、再部署、再落实。市委副书记、市长董里出席会议并讲话。会议指出,春季历来是森林火灾的易发多发期,春耕生产、踏青旅游、露营烧烤等野外用火频繁,火源管理难度大,森林防灭火形势严峻。全市各级各部门要进一步增强工作责任感紧迫感,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态、厌战情绪,聚焦关键环节、重点时段、重点部位、重点人群,周密部署、细化措施,坚决打好森林防灭火这场硬仗,坚决守住不发生人员伤亡的底线。会议要求,要强化隐患排查整治,突出重点林区、输配电设施等重点部位,开展“五周五缘”可燃物清理,扎实推进隐患整改销号闭环管理。要严格野外火源管控,刚性执行《四川省林区野外火源管理办法》等规定,从严做好防火区内用火审批管理,切实看住人、管住火。要全面做好应急准备,及时精准发布火险预警预报,备足救援资源力量,科学处置火情。要创新宣传方式方法,抓好森林防灭火法规和常识的宣传普及,真正让作业企业和群众入脑入心。会议强调,要压紧压实各级各方工作责任,坚决把责任扛在肩上、抓在手上,规范信息报送和强化追责问责,精准落实各项防救措施,真正做到守土有责、守土尽责、守土负责。同时,要向社会公布一批典型案例,做到“查处一案、教育一方、警示一片”。
■全市召开森林防灭火工作视频调度会议。2月6日,全市森林防灭火工作视频调度会议召开。市委常委、常务副市长杨浩主持会议并讲话。会议传达学习了省森林草原防灭火指挥部《关于扎实做好春节期间森林草原防灭火工作的通知》精神,通报了春节期间全市森林火险气象形势,各县(区)、广元经济技术开发区就做好春节期间森林防灭火工作作发言。会议指出,当前我市已全面进入森林高火险期,各级各部门要从讲政治、顾大局、保稳定的高度,充分认识森林防灭火工作的严峻性和重要性,紧盯“控发生、防反弹、保安全、守底线”工作目标,进一步提高思想认识,强化底线思维,落实落细森林防灭火各项责任措施,确保全市人民群众度过一个平安祥和的新春佳节。要严格落实“五个禁止”和“四个一律”要求,务实抓好火源管控及隐患排查整治,聚焦“五周五缘”,适时开展森林火灾隐患排查整治“回头看”,严防用火不慎和管理不到位引发森林火灾。要务实抓好宣传教育,多渠道、全方位强化群众对森林防灭火认识,营造出全民防火、全民监督、全民践行的良好氛围。会议要求,要进一步压紧压实属地管理责任、部门监管责任、经营单位(个人)主体责任和基层巡查管护责任,确保责任不悬空、工作不断档。要严格落实24小时值班和领导带班制度,确保遇突发情况时能及时上报处置。要强化督导检查,运用“两书一函”制度进行重点督办及问责问效。要强化应急准备,修订完善各类森林火灾应急预案、扑救方案,确保一旦发生火情能够就近调配、快速响应、高效处置。
■全市召开矿山安全防范暨学习宣传贯彻《国务院安全生产委员会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》专题会议。2月2日上午,市应急管理局党委书记、局长冀健华主持召开全市矿山安全防范暨学习宣传贯彻《国务院安全生产委员会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》专题会议。会上传达学习了《广元市加强新形势非煤矿山安全发展三十条措施》《广元市加强新形势下煤矿安全生产二十二条措施》,解读了“国八条”的主要内容,并就春节、“两会”期间矿山安全工作作了全面安排部署。会议强调,政治站位务必再提高,在思想意识上硬起来,全力防范系统性风险。防范举措务必再扎实,从一线岗位人员到各级监管部门,决不能抱有侥幸心理,必须将各项监管要求落地落实。工作要求务必更严格,全面加强井上下的现场管理,全面落实消防专项整治“八字”方针,坚持“5个24小时”的值班值守制度。坚决杜绝各类事故发生,各级监管力量靠前驻防,严厉打击安全领域作风不实、欺上瞒下等行为,逗硬落实停产限产、依法关闭等硬措施。
■全市召开应急管理系统春节期间安全防范工作调度会。2月10日下午,市应急管理局党委书记、局长冀健华组织召开全市应急管理系统春节期间安全防范工作调度会,听取了各县区值班值守及安全防范工作开展情况,要求做到“每日调度制度、每日22时点名制度、每日小结制度”三项值班值守制度;春节期间,结合市“2024女皇故里彩灯会活动工作会议”精神,于彩灯会活动期间,每日下午4点在彩灯会活动现场办公,从“驻点报到、应急准备,预案管理、应急处突、信息报送、工作交接”等方面细化落实,确保彩灯会活动服务保障到位。
■全市召开危险化学品和烟花爆竹企业复工复产安全生产工作视频会议。2月18日,市应急管理局组织召开全市危险化学品和烟花爆竹企业复工复产安全生产工作会议。会议通报了全市危险化学品和烟花爆竹领域春节期间安全生产情况,各重点监管化工危险化学品企业分别作了交流发言,苍溪县钱龙林化有限公司、广元市天森煤化有限公司分别围绕近期检查发现的安全隐患和未按要求开展安全风险承诺等问题作了检视发言。会议要求,各有关企业要认真贯彻落实复工复产“六个一”要求,复工复产前,召开一次复工复产安全会议,确保人员思想返岗、状态在岗;组织一次安全生产教育培训,切实增强员工安全生产意识和技能素质;实施一次全面安全技术交底,确保有关负责人至一线班组长和具体作业人员了解作业现场或工作范围内的有关事项;排查一次安全生产问题隐患,力求将问题隐患消灭在萌芽之时、成灾之前;要进行一次设施设备维护保养,坚决防止带“病”运行;完善一次安全审批管理手续,确保安全、有序复工复产。会议要求,各县(区)要认真分析企业复工复产安全防范面临的复杂形势,督促企业制定复工复产安全生产工作方案,全面深入开展风险辨识管控和隐患排查整治,严格履行安全生产主体责任,认真落实各项安全生产工作要求,加强复工复产过程安全监管,盯紧看牢复工复产安全条件,毫不放松抓好节后安全防范工作。
■市应急管理局党委召开党委(扩大)会议。2月8日,市应急管理局党委召开2024年第3次党委(扩大)会议。会上集中观看了《天灾犹可恕 人祸不可宥——凉山州金阳县“8·21”山洪灾害警示教育片》《全省安全生产暗访突出问题专题片》,传达学习了省十四届人大二次会议、省政协十三届二次会议和二十届中央纪委三次全会、省纪委十二届三次全会、市纪委八届四次全会精神,通报了市纪委《关于五起违反中央八项规定精神典型案例的通报》精神并研究贯彻意见,会议还研究了其他事宜。局党委委员、班子成员、局机关各科室负责人、直属事业单位和代管单位主要负责人参加会议。
■市应急管理局召开2024年春节后工作联席会议暨2024年春节后企业复工复产安全生产工作督办会。2月18日,局党委书记、局长冀健华组织召开市应急管理局2024年春节后工作联席会议暨2024年春节后企业复工复产安全生产工作督办会召开。会上,传达学习了近期省、市领导有关批示精神,通报春节期间全市安全生产形势和值班值守工作情况。会议指出,2024年是新中国成立75周年,是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是实施“十四五”规划的攻坚之年,也是全市应急管理“固本强基年”和“勇担善为好干部”的创新年,做好全年应急管理工作意义重大。全局上下要心往一处想、劲往一处使,全身心投入工作,开启新的一年新的征程,抓好节后复工复产。在2024年真抓实干,开拓进取,励精图治,圆满完成今年的各项工作任务,努力开创全市应急管理工作新局面。
督 查 问 效
■董里带队检查安全生产和节日保供工作。春节值班期间,市委副书记、市长董里在利州区检查安全生产和节日保供工作,强调要全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于做好安全生产、节日保供的部署要求,聚焦重点领域,紧盯突出问题,抓实抓细安全生产风险隐患排查整治,扎实做好农产品等物资稳价保供各项工作,努力让全市人民群众过一个放心舒心安心的春节。董里以“四不两直”方式,实地暗访核查东坝街道居民区内的益林沙发窗帘厂、东坝街道丝绸街南天门火锅店安全隐患整改情况,强调要坚决把已暴露的突出隐患问题整治到位,坚持以高度警醒的风险意识和底线思维,履行好“管行业必须管安全”的职责,保持严、细、实的工作作风,全面检视本地本行业存在的类似情况和不足,补漏洞强弱项,建立健全安全生产管理长效机制,全面消除风险隐患。要压实安全防范责任,抓细抓好燃气使用、电器使用、消防安全培训等日常性工作,真正把措施落实到最末端,有效形成管理闭环。要以全面开展安全生产治本攻坚三年行动和消防安全集中除患攻坚大整治为牵引,严格按照“责任制+清单制+销号制”要求,切实推动“清单建立、台账销号、动态清零”落地见效。要坚持把增进民生福祉作为城市治理的出发点和落脚点,扎实做好值班值守、安全管理监督等工作,切实加强烟花爆竹管理,落实彩灯会、商业演出等大型活动火灾防范措施,全力营造安全有序、欢乐祥和的节日氛围,努力让城市安全有序运行、市民正常生产生活。
■杨浩带队深入朝天区督导检查消防安全等工作。2月2日,市委常委、常务副市长杨浩采取“四不两直”方式,深入朝天区曾家镇暗访“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所消防安全工作。杨浩先后来到王家绣园农家乐、汉王老街农贸市场等地,现场细致查看消防设施设备、应急照明灯、用火用电用气安全设施等情况。他强调,要深刻汲取近期各类安全事故教训,加大对多业态混合生产经营场所监管力度,严禁占用、堵塞消防通道,时刻保证安全出口畅通。要以开展消防安全集中除患攻坚大整治行动为重要抓手,针对“九小场所”等重点场所,突出业主、员工等“七类重点人群”,集中整治违规用火用气、安全疏散条件不足等问题,坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生。要加快推进“瓶改管”“瓶改电”工作,严厉打击违法违规使用燃气情况发生,切实抓好城镇燃气安全管理。要强化从业人员安全教育培训,广泛开展宣传教育,确保掌握应知应会的消防安全知识。要压紧压实工作责任,坚决执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,推动安全责任落实到最小工作单元和每个岗位、每个从业人员。
■吴勇带队深入昭化区开展安全生产督导检查等工作。2月5日,副市长吴勇带领应急管理、交通运输、市场监管、消防救援等部门深入昭化区平乐寺、星星娱乐城、弘和远景商贸综合体、粮贸超市等娱乐场所和生产经营门店等多个场所开展春节前安全生产、消防安全和森林防灭火督导检查工作。吴勇强调,要时刻绷紧安全生产这根弦,压紧压实安全生产主体责任,牢牢守住安全生产底线。应急管理、消防救援等相关单位要加大巡查检查力度,聚焦“九小”场所、大型商超等重点区域和春节、元宵等重点时段,深入开展隐患排查治理,着力补短板、堵漏洞、强监管,全力消除安全风险。要加强宣传引导,广泛普及火灾预防知识和逃生自救常识,不断增强群众消防安全意识和自救能力,努力为群众过上一个欢乐祥和的春节营造良好的安全环境。
■2月1日,副市长方万云督导检查旺苍县安全工作,深入木门镇春运服务点、九小场所、林场、烟花爆竹零售店检查春节期间安全生产、森林防火工作,并前往木门派出所开展慰问调研。
■2月5日,副市长刘素英带队实地督导检查剑阁县大地石英厂节前安全生产和汉阳镇森林防火卡点工作情况。
■2月2日,市应急管理局会同市消防救援支队督导抽查市经济和信息化局春节前后安全防范(消防安全集中除患攻坚大整治行动)工作情况。
■2月4日,市应急管理局督导抽查市商务局春节前后安全防范(消防安全集中除患攻坚大整治行动)工作情况,联合青川县应急管理局、青川县消防救援大队对青川县中医医院、如意购物广场、木鱼敬老院进行了消防安全集中除患攻坚大整治专项督导检查。
■2月4日,市应急管理局对市生态环境局、市自然资源局、市天然气综合利用工业园区管委会、中石油广元分公司进行了消防安全集中除患攻坚大整治专项督导检查。市消防救援支队,市应急管理局地灾科、危化科参与督查。
■2月5日,市应急管理局暗查暗访利州区非煤矿山春节停工停产期间安全技术和管理措施、值班值守等工作要求落实情况。
■2月21日上午,市应急管理局会同市住房城乡建设局、市市场监管局、市商务局、市城管执法局、市消防救援支队、利州区应急管理局、国网广元供电公司和嘉林街道办事处,联合对省安委会第七督查组发现的蜀门市场安全问题隐患进行调查核实,共同会商研究整改措施。
应 急 动 态
■我市春节期间安全生产形势总体平稳可控。春节期间,全市应急管理系统严格落实安全防范各项工作,延续安全生产监管执法高压态势,坚决确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。春节期间,未接到生产安全责任事故和自然灾害事件报告,全市安全生产形势总体稳定。(1)强化督导检查。重点围绕文化旅游、烟花爆竹、交通运输等重点行业,以广元市2024女皇故里彩灯会活动为主线,采用“四不两直”等方式督查检查安全生产工作。春节期间,全市应急管理系统共出动执法检查人员341人次,检查点位和企业318家,发现一般隐患211个,现场进行整改205个,限期整改完成6个,无重大安全隐患。(2)加强风险管控。持续压紧安全生产、自然灾害等风险监测预警,组织气象、交通运输、应急管理等部门开展分析研判,发布大风蓝色预警1期、大风蓝色预警2期。通过“移动mas+市应急管理局”短信平台向各县区应急管理局、市应急委相关成员单位、救援队伍、重点企业推送预警“小贴士”4492条次。(3)严格值班值守。采用“带班领导+值班科长+值班人员”的值守组模式,按照主班人员全员在岗、副班人员城区待命的要求、50%职工城区备勤的要求,24小时全天候值班值守;不定时采用电话、视频、应急对讲终端呼叫等方式抽查市级各部门、县区值班值守情况41次,掌握安全生产、自然灾害等动态,未发现值班人员脱岗情况。
工 作 简 讯
■近日,省地震局印发《2023年度市县防震减灾工作主管部门考核结果的通报》〔川震防发〔2024〕13 号〕,广元市获得市级防震减灾工作主管部门综合考核三等奖,朝天区、青川县获得县(区)级防震减灾工作年度考核先进单位。
■春节收假以来,市应急管理局围绕节后复工复产阶段风险特点,紧盯工贸、危化、煤矿、非煤矿山等重点领域,持续深化岁末年初安全生产“打非治违”专项整治,发布节后企业复工复产风险预警提示1期,精准指导企业调整针对性的风险辨识管控和隐患排查治理措施,紧扣企业落实复工复产安全防范“六个一”成效,严控复工复产审核验收程序,杜绝企业“带病”复工复产。截至目前,55家非煤矿山企业已报送复产计划,4处煤矿已顺利复工复产。
■2月初至3月中旬期间,按照省安委会工作部署,省安全生产和消防安全综合督查第七组重点围绕复工复产企业、在建工程、九小场所、乡镇街道,紧盯2024年春节、全国两会等重要时段,开展为期一个半月的安全生产和消防安全综合督查和暗访工作。