【决策部署】
★市政府召开常务会议研究部署安全生产等工作
★全市召开森林防灭火工作电视电话会议
★全市召开铝产业安全监管等工作专题会议
★市应急管理局召开党委（扩大）会议
【督查问效】
★四川省地震局到广元调研指导防震减灾工作
★市应急管理局督导检查危险化学品领域安全生产突出问题专项整治工作
★市应急管理局对宝珠寺水库开展行政执法检查
【应急动态】
★广元：安全生产治本攻坚三年行动实现良好开局
★广元市创新出台预防农村道路交通安全事故十条措施
★广元市出台措施补齐煤矿安全监管短板
【工作简讯】
决 策 部 署
■市政府召开常务会议研究部署安全生产等工作。3月29日，市委副书记、市长董里主持召开市政府常务会议，指出要以更严举措，扎实做好风险防范化解，聚焦地方债务、金融风险、安全生产等领域，全面深入开展问题排查整治，以高水平安全护航高质量发展。
■全市召开森林防灭火工作电视电话会议。3月28日，全市森林防灭火工作电视电话会议召开。市委常委、常务副市长、市森林防灭火指挥部指挥长杨浩出席会议并讲话。市委常委、副市长、市森林防灭火指挥部副指挥长罗怀熙主持会议。会议指出，随着全省森林防灭火“3·30”警示日和清明节临近，我市森林防灭火工作压力持续加大，形势不容乐观。各级各有关部门要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央国务院和省委省政府、市委市政府决策部署上来，从讲政治、顾大局、保稳定的高度，清醒认识当前严峻形势，切实增强做好森林防灭火工作的思想自觉和行动自觉。会议强调，要聚焦当前森林防灭火工作重点，落实落细各项防控应对措施。要持续抓好火源管控，加大巡查巡护力度，深入开展隐患治理。要持续抓好森林防灭火宣传引导，积极开展“鲜花祭扫、植树缅怀”宣传活动，引导群众以绿色低碳祭扫、网络祭祀等方式寄托哀思，逐步改变不良用火习俗。要持续压紧压实各方责任，严格落实24小时值班和领导带班制度，加大督导检查力度，确保责任到边到底，坚决防范遏制森林火灾发生，为全市经济社会发展营造安全稳定的社会环境。
■全市召开铝产业安全监管等工作专题会议。3月22日，市政府副市长吴勇主持召开会议专题研究贯彻落实市委书记何树平在《广元内参》（2024年 第一期（试刊）上的重要批示精神。会议针对当前广元经开区铝产业发展中在铝液运输、企业安全管理、广元经开区应急局执法权三个方面暴露的突出问题，各级各有关部门参会负责同志分别提出相应解决措施和工作建议。吴勇强调，一是市安办要及时印发会议纪要，明确有关任务清单，并报送市委市政府领导；二是涉及部门要针对暴露的问题，组织人员到广元经开区铝产业园进行实地考察，制定切实解决办法。广元经开区要细化问题台账，明确工作措施、整改时限及责任人员。三是市级有关部门要迅速行动起来，多关心支持广元经开区相关工作，属地及行业部门各自履行好监管职责，督促企业切实履行好主体责任，确保不出任何生产安全事故。
■市应急管理局召开党委（扩大）会议。3月21日，市应急管理局党委书记、局长冀健华主持召开党委（扩大）会议，传达学习全国两会，应急管理系统2024 年党风廉政建设工作暨警示教育会议、全省应急管理系统 2024年全面从严治党工作暨警示教育会议等近期国省市重要会议精神，研究贯彻意见。会议要求，要紧盯不足和弱项，大力发扬“知重负重、知难克难、知短补短、知新创新”的精神，奋力推动全市应急管理体系和能力现代化建设再上新台阶。要守牢安全生产基本盘，全力筑牢森林防灭火防线，积极备汛备战、提升防御能力，加强防震减灾工作，不断夯实基层应急管理基础。全局上下要在思想理念、能力水平、纪律作风等方面不断提升，争当勇担善为好干部，坚定信心、真抓实干，不断交出党和人民满意的实绩答卷。会议强调，要坚决扛起管党治党政治责任，不断巩固拓展主题教育成果，确保全面从严治党各项任务落地见效。要强化责任担当意识，切实维护意识形态阵地安全，强化监督检查，严格审核发布制度。要提高作战本领能力，坚持问题导向，做到正能量充沛、主旋律高昂。要大力弘扬主流价值，传播绽放应急亮点，呈现出更加蓬勃繁荣的应急事业面貌。
■3月27日，市应急管理局组织召开四川省自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目推进工作视频会。会议强调，各县区要高度重视此次需求的数据填报工作，认真研究并落实好具体负责人。要配合省市做好项目前期调研和安装部署工作。
督 查 问 效
■省地震局到广元调研指导防震减灾工作。3月26日至27日，省地震局党组成员、纪检组组长牛百勇一行到广元调研指导防震减灾工作。调研组一行在剑阁县查看了剑门关地震监测台站以及“深地川科1井”钻探作业现场，调研指导地震监测台站运维、环境保护以及服务重大战略和防震减灾科学研究等工作。在青川县参观了东河口地震遗迹公园、青川县地震博物馆，调研指导了地震监测、震害防御、科普宣传等工作。牛百勇对广元防震减灾工作给予充分肯定，并代表四川省地震局感谢广元市委市政府对防震减灾工作的支持。他指出，广元地处龙门山断裂带，属汶川特大地震重灾区和高烈度区，是全省15个地震重点监视防御区之一，做好防震减灾工作意义重大。一要提升地震监测预报预警质效。结合中国地震科学实验场和巨灾防范工程，围绕广元实际需求，优化地震监测台网布局，加强与毗邻市县震情监视跟踪合作，积极参与震情趋势会商。二要增强地震风险感知能力。充分利用市县地震灾害风险评估与区划成果，做好地震基础数据收集整理，掌握地震灾害风险底数，推进水库、电站、油气钻探等重大工程建设地震专用监测系统。三要做好地震安全服务保障。加强对国家、地方政府重大基础设施地震安全保障，深入探索“深地川科1井”服务保障工作，共同推进防震减灾新质生产力发展，积极开展防震减灾科普宣传教育，深化广元特色宣传活动深度广度。四要加强专业人才队伍建设。高度重视年轻干部的培养和使用，健全防震减灾救灾人才培养、使用、评价、激励制度，积极组织人员参加防震减灾业务培训，不断提高政治理论和防震减灾业务培训的水平和质量。
■市应急管理局督导检查危险化学品领域安全生产突出问题专项整治工作。3月26日至27日，市应急管理局赴旺苍县、利州区督导检查危险化学品领域安全生产突出问题专项整治工作，市交通运输局、市市场监督管理局有关负责人参加督查。检查组一行先后深入旺苍县、利州区，采取听取汇报、查阅资料、现场走访等方式，详细了解了应急管理、市场监管、交通运输等部门专项整治工作开展情况，同时采取“四不两直”的方式，延伸抽查了旺苍县永盛气体充装站、万达中学、雅化运输公司等企业（单位）危险化学品生产经营、使用、运输以及危废处置环节安全生产工作，针对检查发现的安全隐患和问题短板，现场提出整改措施。检查组强调，要提高政治站位，认清当前安全生产严峻形势，并认真总结危险化学品领域安全事故教训，以案示警、举一反三；要持续深化专项整治，不折不扣地推动安全生产突出问题专项整治工作落实落细，确保各项工作落地见效；要全力防范安全风险，强化风险研判，加大执法检查力度，坚决遏制危险化学品生产安全事故。
■市应急管理局对宝珠寺水库开展行政执法检查。3月28日，市应急管理局按照年度执法计划对宝珠寺水库开展行政执法检查。检查组采取查阅资料、座谈交流、现场检查等方式，根据上一年度检查结果重点对宝珠寺水库地震监测台网建设推进情况、工程抗震设防情况、地震应急演练和防震减灾科普宣传等方面进行了详细检查，并出具了《现场检查记录》。通过检查，进一步摸清了宝珠寺水库现状与专用地震监测台网建设运行情况，对加强我市大型水库专用地震监测台网建设管理、地震应急防范准备、增强大型水库地震灾害风险防范能力、有效服务广元经济社会高质量发展。
■3月19日，市政协副主席赖翠兰到旺苍大德镇检查森林防灭火工作。
■3月21日，市政府副市长方万云带队到旺苍县东河镇普陀寺社区检查森林防灭火工作。
■3月22日，市人大常委会副主任盛锦到旺苍县检查森林防灭火和安全生产工作，深入米仓山大峡谷风景名胜区、国华镇应急救灾物资储备库、碧云居旅店督促检查安全防范工作落实情况。盛锦要求，要落细落实森林防灭火工作措施，加强卡口值班值守，严格火源管控和施工动火作业审批管理，强化森林防火知识宣传教育；要加强旅店等九小场所安全监管，督促经营者规范用火用电用气行为，动态开展安全隐患排查整治；要统筹谋划乡镇应急物资储备点（库）设置，科学配备存储物资，确保在突发情况下能调得出、调得快、用得上。
■3月26日，四川省地震局、成都地震监测中心站、市防震减灾服务中心、剑阁县应急管理局联合到剑门关地震监测台站开展巡检巡查。
■3月27日，省安办第五暗访组在广元经开区检查安全生产工作。
■3月27日，省综合第七督导组在广元经济技术开发区开展督导工作。
■3月26日—28日，国家矿山监察局四川局副局长唐渔海带队，对广元市煤矿复工复产情况开展专项督导。其间，还对省区域应急救援广元基地矿山应急救援工作进行了实地调研。
■3月20日，市应急管理局到唐家河煤矿现场研判省厅督导组发现问题隐患，提出整改建议措施，复查一季度执法检查发现问题隐患。
■3月25日，市应急管理局带队督导代池坝煤矿智能化采煤工作面推进情况，检查地面新设瓦斯发电站等重点部位安全管理制度落实情况，抽查部分重点岗位值班值守人员在岗履职情况。
■3 月 26 日，市应急管理局联合市文化旅游广播电视局、旺苍县应急管理局对旺苍县经营性自建房燃气隐患排查治理及“瓶改管、瓶改电”工作进行督导，深入县住建局、县商务局、东河镇、嘉川镇等开展检查。
■3月26日，市应急管理局会同苍溪县应急管理局携石油天然气专家，对苍溪县浙水乡元坝27-1/2井（含硫化氢井）、元坝27井（长停井）、元坝101-1（含硫化氢井）、元坝101（长停井）以及新建的元坝气田水资源处理站开展专项督导检查。
■3月26日，市应急管理局督促指导朝天区云雾山镇四川省安全乡镇建设。
■3月28日，市应急管理局会同市交通运输局、市市场监管局到利州区开展危化品领域安全生产突出问题专项整治市级督导。
■3月28日，市应急管理局组织发展改革、自然资源、公安等部门，旺苍县应急管理局以及3名专家成立联合验收组，对石洞沟煤矿开展复产验收工作。
应 急 动 态
■广元：安全生产治本攻坚三年行动实现良好开局。广元市认真贯彻落实省政府、省安委会关于安全生产治本攻坚三年行动的统一部署，全面动员、迅速研判、精准施策，全市三年行动开局态势良好。（1）目标引领条块结合强化思想重安。将治本攻坚三年行动细化为五个方面29项具体措施，围绕企业主要负责人安全教育培训、重大事故隐患判定标准体系提升、重大事故隐患动态清零、从业人员安全素质能力提升等“九大行动”，明确应急、教育、交通等25个市直部门分别牵头组织实施，构建“1+31”治本攻坚三年行动总体框架。2024年底前，基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效遏制重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制，促进高水平安全与高质量发展良性互动。（2）创新思维提能增效强化机制育安。成立市政府主要领导亲自挂帅，分管领导靠上主抓的治本攻坚三年行动工作领导小组，在市安办30人专班架构上履行三年行动日常工作职责，具体负责综合协调、动态调度、常态督导等工作。持续深化正向激励、负向约束和反向惩戒的工作方针，设立全市安全生产先进集体和先进个人表彰项目，坚持运用典型事故“三个以案”警示教育、“安全隐患随手拍”等机制，切实发挥“激励引领＋鞭策督促”作用，确保治本攻坚各项制度措施落地见效。（3）全域治理多元联动强化全民创安。结合第23个“安全生产月”、安全宣传“五进”等活动，形成2024年安全生产宣传重点，开展消防安全、地质灾害、安全生产等方面活动100余场次，覆盖群众超50万余人。一季度，“安全隐患随手拍”利用率持续升温，累计收到群众举报安全隐患10095条，办结9658条，办结率95.7%，发微信红包173455元。各执法单位累计组织检查9073 次，检查生产经营单位累计10988 家，排查隐患6929 条。责令停产停业、暂扣或吊销有关许可证10 个，立案 478 起。
■广元市创新出台预防农村道路交通安全事故十条措施。近日，我市聚焦道路交通安全综合治理工作，深入研判当前交通安全形势，创新出台《预防农村道路交通安全事故十条措施》，全力防范遏制农村道路交通事故多发频发势头，创造畅通有序、安全和谐的农村道路交通环境。（1）聚合主体化解监管矛盾。落脚既往事故特点，紧盯机动车辆非法改（拼）装、“大吨小标”“马路市场”、打谷晒粮等违法违规行为，明确划定公安交警、交通运输、市场监管等部门监管分区。全面推行“主责在县、管理在乡、延伸到村、触角到组”的属地管理事项责任清单制度，健全农村道路交通安全“两站两员（检查站检查员、劝导站劝导员）”管理机制，合力推进“县乡一体、条抓块统”的农村道路交通安全监管集成改革。（2）多路监管创新制度供给。以减存量、遏增量、防变量为目标，建立“四无车辆”“一对一”包保化解、村（组）干部任职资格背景审查等制度，力争2026年底前逐步淘汰退出现有“四无车辆”。探索形成乡镇、村、组三级干部道路交通安全违法行为信息通报机制，将公民交通安全违法记录与个人信用、职业准入等挂钩，健全公民交通信用体系，约束不文明行为。（3）排查整治清扫源头隐患。健全农村道路交通隐患“动态排查+清单管理+层级治理+验收销号”工作机制，定期对临水临崖、急弯陡坡、平交路口等重点路段以及事故多发点段开展集中排查，基于风险大小推行“层级+分期”治理，实现注册登记、交通违法、交通事故、营运资质、学生上下学交通方式等信息共享。同步鼓励群众运用“广元安全隐患随手拍”系统，对身边无牌无证、准驾不符等道路安全隐患实时有奖举报。
■广元市出台措施补齐煤矿安全监管短板。近日，为确保煤矿安全形势持续稳定，广元市从严细化“全链条”煤矿安全监管举措，出台《广元市加强新形势下煤矿安全生产二十二条措施》，全力遏制煤矿生产安全事故，助推行业安全良性发展，奋力推进煤矿高质量发展和高水平安全良性互动。（1）深化监管固根本。细数信息共享、会商研判、联合执法等常态化举措，紧扣安全依法治理、应急救援水平、转型升级等6个方面，明确煤矿建设项目管理、复产复工验收核查、采掘作业区域核定、安全生产技术审查、灾害治理效果审查、从业人员资格检查、从业人员培训教育、应急预案编制与落实等22条安全监督管理措施。在矿区张贴隐患举报二维码2000余个，鼓励群众、职工充分利用“广元市安全隐患随手拍”系统，对煤矿违法违规行为实时有奖举报。
（2）革新制度强治理。持续深化煤矿安全监管能力建设、煤矿安全诚信、安全生产标准化管理等多重体系建设，构建多元共治安全监管框架。聚焦既往煤矿事故成因分析，推动将高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井总工程师或技术负责人作为第一行政副职，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井分别按吨煤不低于30元、50元的标准提取安全费用，用于瓦斯治理的费用不低于所提取费用的50%。（3）双管齐下促转型。采用“关闭退出+改造升级”二选一方式，对存在长期停工停产、资源枯竭、灾害严重且难以有效防治等情况的煤矿，积极引导主动退出。采用“企业自筹+政府奖补”方式，紧扣“机械化减人、自动化换人”原则，持续保障凉水泉、双兴等7家矿井的升级改造，现有柔性掩护支架采煤工作面均配置新型支架，再建智能化采煤工作面2处，全市机械化开采矿井占比超50%。
工 作 简 讯
■广元开展“3·30”森林防灭火警示教育日宣传。3月29日，我市开展“3·30”森林防灭火警示教育日宣传活动，切实强化干部群众森林防火意识，持续加大森林防火宣传教育力度。当天，市林业局联合市公安局、利州区林业局在荣山镇宣传教育活动。工作人员通过悬挂横幅、发放宣传资料、观看警示教育片、现场讲解等方式，详细介绍森林火灾危害、怎样预防森林火灾、森林火灾的扑救方法等内容，并以案释法，深入浅出地讲解森林典型案例，让广大干部群众进一步了解森林草原火灾的危害性、严重性和破坏性。与此同时，全市各县区各乡镇、各有关部门、自然保护区也同步在广场、场镇等人群聚集地开展宣传活动，让依法依规用火的观念家喻户晓、入脑入心，以全民防火、全民监督、全民践行的姿态迎接清明节的到来。本次活动全市共发放各类宣传资料4万余份，悬挂横幅1000余幅，发放普法宣传品20000余份，为8000余人次提供法律法规咨询。
■市应急管理局与青川县应急管理局联合开展“科技之春”宣传活动。3月21日，市应急管理局与青川县应急管理局在青溪镇星月广场参加了广元市2024年第二十八届“科技之春”科普活动月启动仪式。本次活动，以“科技创新聚新力，城乡融合启新程”为主题，聚焦落实中央关于“三农”工作精神和要求，坚持以科技创新为引领，服务城乡融合发展和乡村全面振兴。活动现场，通过设立咨询台、宣传展板、悬挂横幅等方式，为过往群众发放安全生产、应急知识手册及防灾减灾救灾等相关知识的宣传资料，以图文并茂的形式向群众积极宣传应急管理文化，并向广大群众普及防震、防汛、消防、家庭用气用电安全等知识，同时就群众咨询问题逐一进行了解答。当天的活动中，共发放应急科普知识读本和各类宣传资料700余份，宣传小礼品300余份，接待群众咨询100余人，进一步增强了人民群众的安全防范意识和应急避险能力。
■3月18日，市应急管理局党委书记、局长冀健华组织召开市应急管理局案件审理委员会2024年第二次会议。会议审议了广元苍溪嘉陵江百利大桥新建项目“4·18”一般挂篮坠落事故案等事项。
■3月19日，由市国动委主办的广元市国防动员系统2024年开训动员大会在省区域应急救援广元基地召开，市委副书记许国斌、广元军分区大校司令员徐建平、市政协副主席卢春刚出席会议。
■3月26日，市应急管理科技信息中心会同中国铁塔广元分公司、海能达公司有关人员为370M通信基站和森林草原火险监测站建设选址。为确保与已建成的铁塔共享共用，同时确保“四满足”，即满足设备运行的环境，满足各类救援队伍通信需求，满足自然灾害风险点选点要求，满足灾情报送、前突队伍等通信联络，调整已初步规划的集群站2个，自组网4个。
■3月28日，市应急管理局分别前往省应急管理厅煤安处、非煤处和调统处，汇报了广元相关工作开展情况，争取省级主管部门给予广元更多关心支持。
