一、全面排查,严禁使用陶汰工艺和设备
煤矿方面。参照《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录》,全面排查煤矿企业生产工艺和装备,严禁使用国家明令陶汰的炮采工艺和设备。允许部分具备拆除条件的关闭退出煤矿,经专家论证、县区批复后,拆除井下主体设备。工贸方面。按照四川省工贸安全生产生产治本攻坚三年行动要求,禁止铝加工(深井铸造)企业新改扩建项目采用固定式保温炉组、钢丝绳铸造机,推动使用倾动式保温炉组和液压式提升机;参照《产业结构调整指导目录(2024 年本)》,禁止使用熔化废钢的工频和中频感应炉、禁止生产废钢为原料的钢产品,要求企业依法依规通过技改升级合规经营。非煤矿山方面。全面开展非煤矿山行业整顿,严禁使用陶汰工艺和设备,鼓励引导企业采用先进适用的工艺、技术和装备,鼓励有条件的矿山企业提能升级、实施技术改造、技术创新和设备更新。
二、严格执法,强化安全监管检查
煤矿方面。扎实开展煤矿安全监管执法检查,对安全生产条件达不到相关法律、行政法规和国家标准、行业标准要求的企业,实施行政处罚。加强对已关闭煤矿的安全巡查,严防已关闭退出煤矿“死灰复燃”。全年共检查煤矿98矿次,行政处罚共计92.4万元,责令停产整顿3矿次。非煤矿山方面。全年开展非煤矿山执法检查334矿次,立案处罚22矿次,罚款43.16万元,责令停止采掘作业面2个,暂扣安全生产许可证1矿次,有力整顿了行业生产安全秩序。
三、明确计划,推动落后产能退出
煤矿方面。积极宣传国家煤炭产能置换政策,引导部分煤矿通过指标交易实现关闭退出,3家煤矿(治城、陈家岭、新五房沟)完成申报,并经省政府批复同意,纳入2025年关闭退出任务,退出落后产能39万吨/年。实行24小时驻矿蹲守,督促治城煤矿落实企业主体责任,限期拆除井下生产线。非煤矿山方面。积极推动不满足国家政策标准的中小型非煤矿山关闭退出。2024年已注销非煤矿山采矿权2宗(旺苍诺诚矿业有限公司黄洋青石矿、旺苍县捷力矿业有限公司),2家非煤矿山完成闭坑施工(旺苍县铜建沟石灰石矿、旺苍县明威矿业有限公司高阳镇荆竹坪耐火粘土矿),正在进行采矿权注销。2家非煤矿山已申请闭坑(青川县鸿发矿业有限责任公司七佛乡桂佛村方石头梁石英砂岩矿、广元市高力水泥实业公司古桥采石场),计划2025年关闭退出。
四、下一步工作打算
我局将严格按照上级确定的产能退出年度重点任务和时间节点,全力做好落后产能退出的各项工作。督促指导有关企业有序开展产能置换指标交易,充分利用指标交易收益解决好遗留问题。督促指导有关企业稳妥规范处理好职工分流安置过程中的劳动关系、社会保险、经济补偿等工作,及时全面掌握涉稳风险,针对性做好预判预防预警。