决策部署

 

■市政府召开常务会议安排部署安全生产等工作。3月18日，市委副书记、市长袁华兵主持召开市政府常务会议，传达学习习近平总书记近期重要讲话精神和全国两会精神，落实市委常委会（扩大）会议部署要求，研究全市政府系统贯彻落实举措。会议强调，学习贯彻全国两会精神，关键要落实到推动高质量发展上来，争做雷厉风行的执行者、攻坚克难的行动派、善作善成的实干家。要坚决守牢安全底线，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，切实抓好森林防灭火、地质灾害防治等工作，坚决遏制重特大事故发生。

■全市召开“3·27”宁强过境森林火情视频调度会。3月28日，市委副书记、市长袁华兵召开“3·27”宁强过境森林火情视频调度会。前方指挥部市委常委、常务副市长、市森防指挥长李建军及市气象、应急、林业、消防、朝天区等部门负责同志分别汇报了火情处置及准备情况，袁华兵传达了省领导的批示要求并强调：一要加强与毗邻市县及消防国家队的沟通协调，统筹跨省指挥，确保同步同向；二要加强交通组织保障，强化“以水灭火”战术的设施设备及水源准备充足；三要科学施救，加强气象预报监测分析，强化分析研判、稳扎稳打，严防极端情况、意外事故发生。视频会后，袁华兵市长要求，市级相关部门要做好保障服务，并对气象、公安、消防、林业、网信等部门提出具体工作要求，要求科学有序，举一反三，严阵以待。

■全市召开2025年危险化学品和烟花爆竹安全生产专业委员会第一次全体成员会议暨全市危险化学品和烟花爆竹安全监管工作视频会议。3月5日，2025年全市危险化学品和烟花爆竹安全生产专业委员会第一次全体成员会议暨全市危险化学品和烟花爆竹安全监管工作视频会议召开，会议传达学习了全省危化品安全监管工作视频会议精神，总结2024年工作，安排部署2025年重点任务。会议要求，要精准施策，持续强化危化品安全监管。全市危化品安全监管工作要持续以“一防四提升”为工作主线，聚焦风险防范，深入开展安全风险整治。盯紧重大风险点，开展非法违法“小化工”专项整治，抓好建设项目风险管控。要聚焦短板弱项，加快推动旺苍嘉川化工园区开展“一园一策”整治提升，优化化工老旧装置淘汰退出和更新改造时间安排，持续开展烟花爆竹批发仓库对标改造提升。要聚焦监管成效，持续夯实安全基础支撑，推动从业人员能力素质提升行动。会议强调，要强化举措，推动各项工作部署落地见效，狠抓安全生产责任落实。要压紧压实安全监管责任，统筹做好危化品烟花爆竹安全生产工作。要持续深化隐患排查整治，深刻吸取有关事故教训，常态化开展隐患排查整治动态清零。要坚决用好监管执法手段，严格隐患整改闭环管理，提升线上监管执法水平。要充分做好应急处置准备，完善应急预案、加强应急演练，组织企业开展培训，全力推动治本攻坚三年行动取得实效。

■全市召开2025年度工贸行业安全监管工作会议。3月5日，全市工贸行业安全监管工作会议召开，会议传达学习全省工贸安全监管工作会议精神，总结2024年工作，安排部署2025年全市工贸领域重点工作。市安委会副主任、市应急管理局局长冀健华参加会议并讲话。会议要求，要聚焦治本抓攻坚，抓好工贸安全生产工作要聚焦“从零出发、向零奋斗”的目标，推进治理模式向事前预防转型，确保大幅减少一般事故、杜绝较大以上事故。会议强调，要筑牢责任体系，夯实工贸行业治理根基，企业要主动作为，监管部门要积极履职，问责追责落实到位。要优化服务效能，助推行业安全高质量发展，聚焦指导赋能提质，提高企业安全管理水平，树立一批安全文化建设先进典型，发挥示范引领作用。要强化监管执法，创新教育培训，提升全员安全素养，营造“人人学、人人会、人人用”的浓厚氛围。

■全市召开应急管理系统新闻宣传工作会议。3月13日，全市应急管理系统新闻宣传工作会议召开。会议传达学习了全国、全省应急管理宣传思想文化工作会议，总结2024年全市应急管理新闻宣传工作，讨论《关于全面加强“大安全大应急”宣传队伍建设的实施方案》和2025年“精品工程”课题，通报了2024年全市应急管理系统政务信息、新闻宣传工作情况，安排部署2025年重点工作。会议强调，2025年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”良好开局打下基础的关键之年。要紧紧围绕重要思维，抓住重点、突破难点、打通堵点、形成亮点，精心组织主题宣传。要聚合力，建立广元“大安全大应急”宣传队伍，构建应急管理宣传人才力量方阵，深植人人都是宣传员意识。要创品牌，通过板块化宣传有效筑牢宣传主阵地，释放广元应急“品牌效应”。要出精品，突出品质把控要点，高质量完成2025年“精品工程”，抓好短视频创作，持续讲好广元应急故事。要抓重点，推动宣传提档升级，打造县域专属宣传品牌，形成合力，真正构建起全方位、多层次、宽领域的宣传大格局。

■全市召开“广元安全隐患随手拍”企业版全面推广运用工作会议。3月14日，“广元安全隐患随手拍”企业版全面推广运用工作会议在中国电信广元分公司召开，市应急管理局党委书记、局长冀健华主持会议，市政府副秘书长许登海出席会议并讲话。会前，与会人员参观了华油天然气广元有限公司试点体验室，举行了“广元市应急管理科创基地”揭牌仪式、“广元安全隐患随手拍”企业版2.0版本发布仪式。

■全市召开森林防灭火暨安全生产工作会议。3月27日，全市森林防灭火暨安全生产工作会议召开。市委常委、常务副市长李建军出席会议并讲话。会议强调，当前，全市正值森林高火险期，随着“3·30”警示日和清明节临近，森林防灭火压力持续加大。要将森林防灭火责任和举措落实到最小单元、最后一米。要全面加强野外火源管控，切实管住生活用火、施工生产用火、祭祀用火、农事用火。要紧盯林区输配电、集中祭祀点等关键区域节点，严格落实防控措施。要全覆盖宣传省、市防火令和防火安全知识，进一步增强全民防火法律观念。会议强调，各级各部门要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，认真开展有限空间安全生产等专项整治行动，扎实抓好重点领域安全监管，运用人防、物防、技防等手段，不断提升本质安全水平。

■全市应急管理系统2025年全面从严治党工作会、局党委理论学习中心组（扩大）会议、2024年度中层干部述职述责述廉会议分阶段召开。3月13日，全市应急管理系统2025年全面从严治党工作会、局党委理论学习中心组（扩大）会议、2024年度中层干部述职述责述廉会议分阶段召开。局党委副书记、副局长伊军主持会议，局党委书记、局长冀健华出席会议并讲话。冀健华强调，一要认清形势、保持清醒，以更高站位扛牢政治责任。二要突出重点、靶向发力，以更实举措深化正风肃纪。三要党建引领、融合互促，以更强合力护航安全发展。冀健华指出，要把述职的过程当作工作总结的过程、相互学习的过程、检验作风的过程、理清思路的过程，进一步深化思想认识，聚焦治本攻坚行动，处理好防与救、统与分的关系，切实强化党建引领，推动业务融合，深化正风肃纪，着力打造忠诚干净担当的高素质应急管理干部队伍。

■3月4日，全省2025年全国两会期间安全生产隐患排查治理明查暗访工作见面会在市应急管理局召开，会上市安办主任、市应急管理局局长冀健华汇报了我市安全生产工作情况，省第七督导组组长、省农业农村厅二级巡视员周南华通报了全省2025年全国两会期间安全生产隐患排查治理明查暗访工作安排，市人大常委会副主任李兴荣作表态发言。市政府副秘书长、办公室主任蔺开满，市政府副秘书长许登海，市级相关部门负责人参加会议。

■3月19日，局党委书记、局长冀健华组织召开专题会议，研究省区域应急救援广元基地部分资金运行管理、项目建设等有关工作。

■3月20日，市应急管理局党委书记、局长冀健华主持召开局长办公会、党委（扩大）会议。传达学习了全国两会精神，全国、全省、全市宣传部长会议以及全国、全省应急管理宣传思想文化工作会议精神，全市办公室系统工作会议精神，省应急管理厅国家矿监局四川局《关于攀钢集团矿业有限公司朱兰铁矿分公司尖山地下矿“3·4”冒顶事故的通报》《关于认真吸取石屏一矿“2·12”煤与瓦斯突出事故教训的通知》及省、市安委会相关文件精神，研究贯彻意见。

 

督查问效

 

■川西北气矿开发管理部调研我市防震减灾工作。3月25日，川西北气矿开发管理部副主任黄耀一行5人赴市防震减灾服务中心调研交流，双方围绕地震监测、科研合作及防震减灾能力提升等议题展开深入探讨。双方交换了广元地震监测台网布局、数据采集分析、预警技术应用情况和广元及邻区地震地质情况，重点分享了市防震减灾服务中心近年来在地震地质构造研究、异常信息捕捉和风险研判等方面取得的成果，就川44井地下流体观测井的长期监测和资料共享达成初步共识。

■李建军调研应急值守工作。3月27日，市委常委、常务副市长李建军前往市应急管理局应急指挥中心调研，并慰问值班人员。期间，李建军对后续工作提出五点要求：在思想层面上，要提升对应急管理的认识，借助专题学习，持续强化全员责任意识；在操作层面上，需梳理现有应急管理流程，细化每个环节的任务与时间节点；在协作层面上，要打破部门间信息壁垒，推动跨部门协同，同步完善应急预案；在考核层面上，要搭建量化考核体系，依据工作成效奖优罚劣；在保障层面上，确保应急物资储备充足，同步加强应急管理专业人才队伍建设，提升整体保障能力。

■陈全章到旺苍县督导检查森林防灭火、防灾减灾和安全生产工作。3月31日，市政府副市长、市公安局局长陈全章带队到旺苍县督导检查森林防灭火、防灾减灾和安全生产工作，深入国华镇、英萃镇沿线基层派出所、森林防火卡点、地质灾害治理点和砂石建材企业，督导检查道路交通安全、清明节前后森林防火、灾害隐患治理和企业安全生产工作，督促落实安全管控责任，做实做细安全防范措施，确保社会大局安全稳定。

■3月4日—5日，省应急厅非煤处对我市边坡高度超过150米的露天非煤矿山边坡在线监测系统建设运行情况开展调研。

■3月17日—18日，省应急厅行审处一级调研员罗兴炳带领非煤处和非煤矿山专家，对青川县俸佳硅矿有限责任公司爬岩子石英砂岩矿开展安全生产许可证首次发证现场核查。

■3月18日—19日，省应急厅非煤处三级调研员李廷辉带领非煤处、行审处工作人员和非煤矿山专家到虎林矿业开展安全设施设计审查现场踏勘。

 

 

应急动态

 

■我市成功扑救“3·27”陕西省宁强县过境森林火灾。3月27日，陕西省宁强县发生一起森林火灾，随后蔓延至广元境内。火情发生后，省委、省政府坚强领导、有力指挥，我市迅速行动、高效处置，于28日15时成功扑灭明火，实现“零伤亡”，17时实现“三无”并销号。（1）科学指导。采用“省市县区”四位一体作战模式，省级指导组现场指导，调集国家西南区域应急救援中心、四川省森林消防总队、特勤大队、阿坝州森林消防支队等专业队伍450余人进驻，有效指导和协助开展扑火工作。市委、市政府主要领导第一时间安排部署、跟踪调度，市区两级高效联动，组织会商研判，启动区级应急响应，成立“3·27”宁强过境森林火灾前、后方指挥部，市委、市政府分管领导任指挥长分别赶赴前线指导火灾扑救工作和后方指挥。（2）迅速反应。接报信息后迅即行动，建立“省、市、区、镇、村”五级以及应急、消防、交通、林业、气象等“纵横协同配合”机制实现板块运行、集体作战，前置防控力量，开展信息侦查。第一时间组织转移受威胁农户28户48人。调集棉衣棉被414件套、方便面40件、矿泉水30件、面包20件、牛奶40件，确保转移群众吃得饱、穿得暖。市级层面组织森林专业扑火队伍、半专业队伍、民兵、义务扑火队伍500余人，携带森林水泵、水带等240余件套，按要求在安全区域待命。（3）高效处置。打破行政区划范围，以火场为单元，协调宁强县专业力量在北面设置阵地控制火线，形成夹击，极大遏制火势蔓延。组建通信保障、医疗救护、气象服务等8个专业工作组，前置火场一线保障服务扑救工作。调集专业扑火队、干部群众100余人，开辟隔离带400余米。开展“引水上山”，架设消防水泵4台。实施气象干预，开展人工增雨作业2轮次。

■我市打好春防主动仗守护森林“绿肺”。（1）卡口严防盯火种。采用“固定点位+移动探头”模式，设置52个固定卡口、360个临时劝导点严防火种“进山入林”，落实5562名生态护林员上线巡山护林。对在册的10841名重点人员“盯管”，严管严控野外违规用火行为。防火期以来制止野外违规用火62起，护林员上线率90%以上，源头降低火灾风险。（2）排查细治除火患。针对春季气温回暖、风干物燥特点，紧扣“五周五缘”“树线矛盾”“线线矛盾”等重点，构建“列清单—定责任—促销号”工作闭环，整治隐患601个，排查治理输配电线路32.7公里，更换绝缘罩及绝缘子2000余个、老旧导线10公里，清理可燃物1000余吨，大幅降低森林火险火患基数。（3）引导规范用火事。围绕清明祭祀需求重点，对6500余个集中祭祀点落实“一点一配置”标准配备灭火水桶、值守护林员等，实现“物+人”双防双控，有效降低春季祭祀用火带来的森林火灾隐患。2月底起，针对农村地区集中“敲门入户”宣传86余万人次，引导群众移风易俗和文明安全用火。

■我市“多维聚力”做好工贸企业有限空间安全大体检。（1）“严筛细核”，精准圈定监管版图。将有限空间作业区域较多的苍溪县、利州区等4个县（区）纳入为市级重点监管区域。紧扣《工贸企业有限空间重点监管目录》，锁定冶金、有色、建材等7大高风险行业的19个重点监管类别，依据企业名称、企业类型、有限空间作业人数及数量等关键信息形成《工贸重点有限空间作业企业台账》，收录企业18家，实现监管对象精准定位。（2）“建标立范”，筑牢安全设施防线。围绕探测感知、安全防护、应急救援等核心环节，梳理出电子围栏联锁视频监控、固定式气体检测报警仪、呼吸防护用品等12类工贸有限空间安全防范设施设备，推动企业对标落实。截至目前，全市83%的重点工贸企业已按照“条件配备”和 “必须配备”标准，完成相关设施设备的配置。（3）“智管精服”，提升安全监管效能。采用专家上门“开良方”模式，聚焦有限空间辨识、作业审批、培训演练等关键要点，组织专家服务26次，覆盖企业84家，推动18家企业有效运用气体检测设备、电子围栏联锁视频监控、通风设备技防设备以及“蜀安?有限空间” 管理平台的应用。3月底，“蜀安?有限空间”管理平台使用率较年前提升70%。

 

工作简讯

 

■3月4日，市应急保障中心与利州区应急管理局开展市区联动“三断”应急通信演练。演练模拟利州区白朝乡徐家村突发大面积山体塌方，导致断电、断网、断路“三断”，以及周边发生森林火险的复杂场景，参演单位迅速启用卫星电话、便携式基站、370M无线集群对讲机等设备恢复灾区通信，利用无人机进行灾情侦察、物资投送，并将现场情况实时回传到市、区后方指挥部。演练贴近实战，全程音视频通联效果良好。

■3月4日，市抗震指挥部办公室组织开展市本级地震预警终端使用培训会。本次培训特邀中国地震局地震预警技术研究成都中心成果转化中心主任梁果进行授课，围绕中央、省、市防震减灾工作部署、地震预警基础知识、预警终端操作与维护等内容为参训人员提供专业指导。来自41个单位和学校的相关负责人员参加了此次培训。

■3月5日，全市开展学习雷锋志愿服务活动暨应急安全志愿服务提升活动。会上，团市委、市自然资源局、市应急管理局三方签订市应急安全志愿服务战略合作框架协议，并向各应急安全志愿服务队伍授旗并开展应急救援能力和“市安全隐患随手拍”系统培训。

■3月17日，市应急管理局参加广元市2025年四川省第二十九届“科技之春”科普活动月启动仪式暨集中示范活动，现场向群众发放防地灾、防震、防洪及开展自救互救等宣传资料，解读防灾减灾救灾相关知识，并展示了应急救援有关装备。

■3月24日，市应急救援支队在前置驻防期间采取分批次集中培训的方式，对剑阁县29个乡镇150余名基层防灾骨干队员开展为期4天的基层防灾装备培训专项行动。此次培训聚焦国债项目采购的6大类“高精尖”装备，包括森林消防水泵、割灌机、有毒有害气体检测仪及水上救援机器人等，通过“理论讲解+模拟实战+盲点突破”三阶教学法，确保参训人员熟练掌握装备拆装、故障排除及多场景协同作战技能。

■3月25日，由省地震局、省应急厅、教省育厅联合举办的四川省防震减灾科普讲解大赛暨第九届全国防震减灾科普讲解大赛四川地区选拔赛在成都完美落幕。广元市选送的2名选手凭借扎实的专业知识、出色的讲解能力，从全省21个市（州）的47名参赛者中脱颖而出，双双获得“三等奖”。

■3月31日，2025年全省地震系统工作会议在成都召开，广元市应急管理局作为唯一一个市级防震减灾主管部门进行经验交流，市应急管理局党委书记、局长冀健华参加会议并发言。

■3月31日，全市召开有限空间作业安全管理专题培训会议，重点围绕《四川省有限空间作业安全管理规定》，结合多起典型事故开展案例分析，对有限空间的辨识、作业要求、目录管理、监管要求等方面展开教学，并对有限空间专项整治工作及全市安全隐患“随手拍”推广工作进行安排部署。