中共广元市应急管理局党组
关于巡察整改情况的通报
根据市委巡察工作统一部署,2018年8月20日至9月22日，市委第四巡察组对原市安监局党组开展巡察月5日至12月3日,市委第三巡察组对原市防震减灾局党组开展巡察。2019年1月17日，市委第三、第四巡察组分别向原市防震减灾局和原市安监局反馈巡察情况。市应急管理局挂牌后，局党组高度重视，由原市安监局和原市防震减灾局“一把手”牵头抓总负责巡察整改工作。现将落实巡察整改情况予以公布。
一、原市安监局党组
（一）关于“学习贯彻落实重大决策不够到位”的问题
针对“党组抓班子成员学习入脑入心不够”的问题。深入学习贯彻落实党的十九大精神，省委十一届三次、四次全会和市委七届七次、八次全会精神。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保党中央大政方针和省委市委各项决策部署在应急管理部门落地落实。
针对“优化营商环境与市委市政府要求有差距”的问题。积极完成风险抵押金清退工作，对于缴存信息无法确定的部分，按市财政局文件要求管好账户，继续进行清退。
针对“督促落实安全生产责任不到位”的问题。认真履职尽责，扎实抓好各项安全生产工作，对执行不到位的，予以通报批评。
针对“推进‘放管服’改革力度不够”的问题。按规定优化办理流程，取消中间审核环节，实现了由政务服务中心应急管理窗口“一窗办理”,并大力推行容缺受理、预约服务和上门服务等利民便民工作机制。
针对“脱贫攻坚教育引导不够深入”的问题。开展帮扶责任人和村组干部培训，做好结对帮扶村和结对帮扶户的思想宣传工作，帮助提供新的就业和增收渠道信息，持续开展宣传教育，不断营造库区良好和谐氛围。
针对“落实财政专项资金整改不力”的问题。严格执行项目资金管理使用相关规定，坚持专款专用，专户核算，专人管理。加强财务人员业务培训，打牢业务功底，增强业务能力。
（二）关于“党建工作存在薄弱环节”的问题
针对“执行‘三重一大’制度不到位”的问题。严格执行“三重一大”制度，严格执行财务管理方面法规、制度，坚持按制度管人管事管项目，让规矩成为习惯，让习惯符合规矩。
针对“组织生活会没有辣味”的问题。严肃党内政治生活，加强党内政治文化建设，严格执行民主集中制，严格落实党员领导干部双重组织生活制度，切实加强支部建设，加大对“三会一课”落实情况的检查和考核，扎实开展“一述三评”。
针对“选人用人程序不严谨”的问题。认真学习中央、省委、市委关于选人用人各项政策规定，切实做到熟悉精通业务，进一步规范干部人事工作，严格干部选拔程序，严格执行动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职“五个办法”，严防选人用人失察失误和“带病提拔”。
（三）关于“落实全面从严治党不够有力”的问题
针对“工作作风不扎实”的问题。持续用力抓好作风建设，立行立改，主动到一线开展工作。充分发挥市政府安办指导协调、监督检查、巡查考核的综合监管职责，督促各行业领域、企业认真落实安全生产主体责任，建立健全安全生产长效管理机制，严厉打击非法违法生产经营行为。
针对“公车加油监管存在缺失”的问题。由专人负责车辆加油、保险、维修等事务的日常管理工作。公车实行“一车一卡”，建立公务用车使用管理台账，按月报表并公示，接受干部职工的监督。
针对“工程投资超预算部分无批复依据”的问题。认真学习《政府采购法》《招标投标法实施条例》等相关规定,规范项目招投标工作。
针对“执行财经纪律不到位”的问题。认真落实《党政机关国内公务接待管理规定》，坚持厉行节约，严格控制“三公”经费支出。加强财务人员业务培训，严把费用报销审核关。
针对“个别党员干部廉洁自律意识淡薄”的问题。严格落实党风廉政建设责任制，进一步强化党风廉政建设执纪监督，旗帜鲜明地查纠违纪违规行为，教育党员干部树牢底线意识、用好手中的权、尽好应尽的责。
二、原市防震减灾局党组
（一）关于“党组抓思想政治建设力度不够”的问题
针对“政治思想教育抓而不实”的问题。调整局政治思想教育工作领导小组，建立党员干部职工政治理论学习制度，加强党员干部职工政治理论学习，广泛开展谈心谈话活动，增强干部职工的凝聚力。
针对“意识形态工作落实不到位”的问题。将意识形态工作与业务工作同安排、同落实、同考核，纳入年度县级干部目标考核和民主生活会述职述廉的重要内容。
（二）关于“基层组织建设较为薄弱”的问题
针对“党建工作责任落实不够到位”的问题。制定《党建工作责任制》《党员积分制管理实施方案》，加强对党员的教育、监督和管理。
针对“‘三会一课’制度执行不到位”的问题。严格执行“三会一课”制度，对执行“三会一课”制度不力的责任人进行约谈，不断增强党支部的吸引力、凝聚力和战斗力。
针对“抓干部队伍自身建设力度不够”的问题。制定并坚持干部职工政治理论学习制度，切实加强理论武装，不断提高政治素质。加强业务培训，不断提高职工业务素质、道德素质和综合素质。
针对“执行末位表态制度未完全到位”的问题。认真学习末位表态制度、民主集中制，并严格执行。
（三）关于“作风纪律建设不够有力”的问题
针对“工作中存在‘形式主义’现象”的问题。局党组高度重视，会议召开和文件制发频率大幅下降，对相关责任人进行提醒谈话，坚持遏制“形式主义”常态化，严防“形式主义”反弹。
针对“执行财经纪律监管缺位”的问题。全面彻底清退了违规报销的各类费用。完善了财经监管制度，进一步规范了报销流程，强化事前审批、事中审查，事后审核，确保财经监管到位。
针对“执行中央八项规定精神不够严格，举办知识竞赛发放奖金”的问题。严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委“六个带头”精神，对中央八项规定精神进行了再学习，并加深理解，增强执行规定的自觉性，对所发放的知识竞赛奖金已全额清退。
（四）关于“全面落实党风廉政建设存在差距”的问题
针对“履行党风廉政建设责任制不够到位”的问题。对党风廉政建设工作作出专题安排部署，明确了党风廉政建设的目标任务、工作重点、基本举措。制定了班子成员《党风廉政建设责任清单》，进一步压实党风廉政建设责任。
针对“物资设备采购未按程序进行”的问题。组织全体职工对《招投标法》和政府采购有关政策等法律法规进行学习，规范并明晰了物资设备采购组织实施的法定程序。
市应急管理局党组将以此次巡察整改为新起点，认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化党的领导，加强党的建设，认真落实全面从严治党主体责任，充分发挥党组的核心领导作用，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全力推动我市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾等各项工作，努力开创全市应急管理事业新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0839-3287712。
