嵌入式”监督 激活“清廉国企”建设新动能

自清廉国企开展以来,驻市投发集团纪检监察组以“清廉广元·生态社会”建设为引领,充分发挥纪检组“贴身监督、靠前监督”优势,围绕国企改革、项目攻坚等重点领域,创新“嵌入式”监督模式,推动监督与治理深度融合,为集团高质量发展筑牢“廉防线”。 

一、驻企监督“强引领”,压实清廉责任链

 驻投发集团纪检监察组立足“监督的再监督”职能,推动主体责任与监督责任同频共振。一是清单化明责。协助集团党委制定《全面从严治党主体责任清单》《领导班子成员重点权力运行廉政风险防控清单》,细化党委班子、重点岗位廉洁责任67项,推动“一岗双责”落实落地。二是常态化督责。 建立“季度联席会+季度督查”机制,印发《协同监督检查工作方案》,自清廉国企活动开展以来,联合集团党委、风控等部门开展“三重一大”决策执行、重点项目推进等专项督查2次,发放重点工作任务提示函3份,纪律检查建议书2份,督促整改问题29个。三是精准化问责。 对项目建设滞后、问题整改不力的2个子公司负责人开展约谈提醒,对1起招投标违规问题启动问责程序,以“硬约束”倒逼责任落实。

二、嵌入关键“盯风险”,织密立体防控网

聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域,靶向构建“事前预警+事中管控+事后评估”监督闭环。一是紧盯“重点项目”嵌入监督。紧盯群腐整治、粮食安全、违规经商办企业、审计反馈问题整改开展专项检查26次,督促整改问题29个,处置群腐问题线索5个,立案3人,二是紧盯“风险防控点”重点监督。 围绕经营发展及中心工作,紧盯权力集中、资金融资、项目资源等腐败易发、多发的重点领域,加强制度建设、完善权责清单、规范业务流程,全面梳理融资、工程建设、供应链项目等常见违纪违法风险点161个并制发风险提示清单。三是紧盯“关键岗位”贴身监督。 建立中层以上干部“廉政档案”113份,动态更新个人事项报告、廉洁清单等信息。

 三、联动协同“聚合力”,提升监督实效性

深化“党组部”协作机制,整合监督资源,构建横向联动、纵向贯通的监督格局。一是深化“党组联动”。联合党委对集团下属子公司开展专项监督检查,发现财务内控不严、合同管理漏洞等问题51项,推动完善制度27项。二是强化“组部联动”。联合集团风控部门开展“巡视巡查问题整改”专项行动,对巡视巡查问题整改进度情况进行督导检查,推动建立招投标制度,从源头防范“围标串标”风险。三是拓展“社会监督”。 在集团总部、各子公司办公场所及在建项目工地等生产一线醒目位置张贴“有事找纪检”宣传标识,构建“抬头见廉、全员督廉”的全覆盖监督网络。依托年度“四责同述”述职评廉活动,邀请人大代表、廉洁大使、职工代表等30余人列席现场质询,通过“述职+问廉+测评”三维考评机制,领导班子廉洁履职测评满意度达98.5%,以监督“透明度”提升群众“满意度”,实现政治生态与干事生态“双优化”。

四、文化浸润“树新风”,筑牢思想防腐墙

以“清风投发”品牌建设为抓手,推动廉洁教育入脑入心。一是警示教育常态化。组织观看《亦官亦商终成殇》等警示教育片,通报违纪违法典型案例6起,覆盖干部职工300余人次。二是家风助廉特色化。与中层以上干部签订了“传承清廉家风?建设最美家庭”倡议书113份,以好家风涵养好作风。三是阵地建设立体化。打造“线上宣传片+线下廉洁文化长廊”清廉国企示范点1个,让清廉文化融入日常、浸润人心。

下一步,驻投发集团纪检监察组将以“嵌入式”监督为抓手,持续深化监督体制机制创新,推动监督效能转化为治理效能,以更高标准打造“清廉国企”示范标杆,为“清廉广元”建设和经济社会高质量发展提供坚强保障。

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