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不断探索中介服务新方法 搭建“网上中介超市”新平台 ——广元经开区中介服务面临的困扰
来源:区行政审批局 时间:2020-12-01 分享:


2012年广元经开区升级为国家级经济技术开发区以来,平均每年引进和建设产业项目约60多个,开工建设基础设施项目约20多个,项目总投资近百亿元。项目推进中涉及勘测、设计、图审、造价、审计,环评、安评等10多个行业门类中介服务,且经开区高效的发展速度和快捷的运行机制,迫切需要高质量高效率的中介服务。然而,由于经开区与各县区相比,存在先天性体制不顺,没有对中介机构的监管权力和约束手段,因此,广元经开区中介服务始终在困惑中不断探索前进。

近年来,广元经开区先后经历了从建立中介机构名录库,到建立中介服务推介平台,虽实现了随机抽取,公平竞争,但因缺乏监管职权和手段,长期存在中介服务时间长,效率低,履约不到位,严重影响了辖区项目的快速发展。即使参与广元经开区项目建设的中介机构书面承诺了提速增效,限时完成,也收效甚微。辖区内多个亿元投资项目设计时间平均达3个多月,新食代和成友米业等投资不超过5000万的项目设计时间竞长达半年之久,图审单位与设计单位推诿扯皮,质量和效率十分低下,项目业主虽有不满也无可奈何。

四川省人民政府办公厅《关于印发<四川省行政审批中介服务“网上超市”建设方案>的通知》下发后,我们看到了改革中介服务的新希望。但根据时间安排,2021年底方能“实现所有行政审批中介服务事项网上展示、网上选取、网上竞价、网上签约、网上催办、网上评价”。在此之前的过渡期,尚无可借鉴操作的模式和经验。比如,市上要求对进驻政务服务大厅的印章刊刻机构进行公开招标,这与网上中介服务超市随机选取存在冲突,受场地限制中介服务机构选择性进驻大厅,存在竞争不公平纷争,为方便工作联系,推介本地中介服务机构,又面临市外省外中介机构投诉,经开区没有中介服务监管职能,中介服务纠纷协调困难……

为此,我们建议,广元市尽快印发“网上中介超市”建设方案,尽早将中介服务纳入一体化政务服务平台运行和监管;建立国家、省、市、县区统一的“网上中介超市”,为项目业主提供更加广泛的选择余地和评价机会;进一步加强“网上中介超市”的宣传报道,开展网上中介服务体验培训;突出网上中介服务评价,建立“红黑榜”制度,优胜劣汰,为项目业主提供更加优质高效的中介服务。





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