去年以来，针对我区因城中村改造、征地拆迁、基础设施建设等领域易发多发频发的信访问题，从问题产生原因、个人实际诉求、分类处置举措等各环节入手，探索形成了“三个点位、四类会议、五项制度”的“345”信访处置机制，辖区信访数量明显降低、突出矛盾有效化解、治理质效持续显现。

一、用好三个点位，提升办理能力。通过区级接待室、镇（街道）级调解室、村（社区）级沟通室，抓住人员、业务、法理三个点位，调解各类矛盾问题共计410余件，其中现场化解矛盾340余件。一是人员配置点位。充分考虑区、镇（街道）、村（社区）各级反映问题群体，进行人员调整，区综治办人员实现70后至90后全覆盖，一镇三街道综治办配备了1名以上户籍为本辖区的党员干部，33个村（社区）沟通室人员配备为本村乡贤、退休干部、老党员。二是业务能力点位。从接访方法、沟通表达、要素配置等方面，邀请相关专家领导现场授课1次，单独开展分层培训12次，逐步提升工作人员的沟通协调能力、应急反应能力，有效降低信访矛盾激化、信访人情绪失控等概率。三是法理并用点位。在与信访人沟通的过程中，合理运用讲法律、说事实、摆道理、出点子、拉家常、谈感情等手段，从信访人角度出发，进行法律教导、情理开导、政策引导。袁家坝街道张某菊、盘龙镇彭某越级访、重复访等突出矛盾问题得到有效控制。

二、开好四类会议，确保办理质效。利用信访联席会、现场答复会、村民坝坝会、家庭茶话会四种形式，处置在第一环节内未解决的信访问题50余件，确保信访问题分析研判到位、沟通协调愉快、处理方式恰当、化解结果满意。一是信访联席会。针对辖区内部分疑难信访、群访事件，邀请区综治办、公安分局、法庭、检察室等部门人员召开信访联席会议7次，有力化解矛盾突出、影响恶劣的信访件3件。其中，对袁家坝街道持续非法上访的张某海予以行政拘留。二是现场答复会。针对在镇（街道）及信访人所在村（社区）矛盾较为突出、具有典型性的盘龙镇王某安、袁家坝街道张某海多次重访、缠访问题，邀请信访人、相关群众、村社干部，在当事人所在社区当面答复5次，并现场进行测评，群众对张某海、王某安等信访问题处置认可率达90%以上，有效推进“治重化积”工作。三是村民坝坝会。针对在本村（社区）有一定影响的信访件，组织镇（街道）纪检干部、综治办干部出面，召集信访人左邻右舍群众、关系密切人员，结合“走基层、访民生、解难题”行动，举行坝坝会9场次，有力控制了局部矛盾问题持续恶化。四是家庭茶话会。由辖区内247名网格员，对确有必要进行及时化解的问题，在上报村廉勤监委同意后，采取先主动说理、后邀请当事人所在家族较为有话语权、有威望的长者，共同进行入户开导教育270余次，将可能存在的风险隐患及时化解在萌芽状态。

三、形成五项制度，优化办理流程。制定了信访限期办结、包案化解、满意答复、跟踪问效、年度评选五项办理制度，有力有效监督、提升信访核查情况、办理情况、后续化解情况的真实效果。一是限期办结制度。对3件超2月未办结的较为简单信访件，由信访件承办单位相关纪（工）委书记及“一把手”共同向区纪工委书记当面说明原因，并作出限期完成承诺，加快信访办理时限。二是包案化解制度。对年初梳理出的9件全区重点信访件，结合区党工委、管委会领导分工情况，分别由区领导挂牌督办。其中，下西街道徐某琼信访件经挂牌督办得到有效化解，徐某琼等人承诺不再上访。三是满意答复制度。针对实名信访举报人在《信访处理满意度测评表》中填写不满意的1件信访，由区纪检监察工委进行了复查，并会同承办部门就信访核实情况、当面沟通反馈情况、真实诉求情况进行了分析研判，提升信访核查质效。四是跟踪问效制度。对办结完毕且期满6个月以上的信访件，由镇（街道）纪（工）委行跟踪回访，及时收集掌握信访人所处环境、心理动向，并及时进行疏导沟通，避免矛盾激化，确保同一信访问题不再复发，年度内重复信访件同比减少3件，下降40%。五是年度评选制度。区纪检监察工委召开全区信访化解工作交流会，筛选了年度化解较好、处理较差的正反面信访问题各1件，分别由信访办理部门纪(工)委进行了工作交流发言和表态发言，既总结经验又吸取教训，为今后工作提供借鉴和参考。

2023年以来，区纪检监察工委共计受理信访件24件，信访数量较去年整体下降8件，下降比例达33%，成功化解重点信访问题3件，稳控信访对象2人，打击非法上访人员2次，有效提升了信访办理质效。