——广元经济技术开发区招商引资纪实

广元城区以西，京昆、兰渝等高速公路和兰渝、西成、宝成铁路贯境而过，广元盘龙机场坐落期间，便利的交通区位优势，让这片103.65平方公里的土地成为广元经济最具活力的片区之一。

2月5日，蜀塔铝业稀土铝合金电缆和国大科技3万吨铝幕墙板项目—-作为开发区延伸铝产业链进行招商的成功案例项目落户开发区；

3月12日，全市首家智能计量仪表生产项目项目落户开发区；

6月11日，包括京东商城广元馆、绿农网广元购物商城项目在内的35家项目集中在圆梦小镇签约并成功落户开发区；

8月7日，全市最大食品工业项目，投资额达10亿元的魔芋食品加工及科技示范产业园项目落户开发区；

8月13日，全市第一家工业机器人集成控制系统研发和生产项目落户开发区；

10月9日，全市第一家年产规模达5000万片电容触摸屏生产项目落户开发区……一户户企业的相继落户，是广元经济技术开发区招商引资不断自我突破和自我超越的有力说明，也是广元经济技术开发区的名气也越来越响。

2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面建设“活力开发区、美丽新三江”的开局之年。

截止10月底，到位市外资金59.09亿元，完成全年目标任务70亿元的84.41%，超目标进度1.1个百分点，位列全市第一。其中到位工业项目资金37.24亿元，到位省外资金35.94亿元，工业到位资金及省外到位资金绝对值均位列全市第一。

今年以来，开发区牢牢把握“产业新高地、城市新组团、开放新格局、统筹新样板、和谐新家园”的发展定位，按照“稳中快进、招大引强、延链引进、大小并举”的总体要求，着力培植大产业、主攻大项目、实施大投入，下大力气引进一批具有方向性、引领性和带动性的重大项目，提升现有企业规模做大投资存量，延伸产业链条扩大投资增量，实现招商引资数量、质量“双提升”。

如今，开发区正如一个强大磁场，正以海纳百川的胸襟气魄，集聚起强大的发展能量，为实现全省多点多极支撑发展战略中率先“次级突破”的宏伟目标昂首迈进。

从领导干部到基层党员，形成了人人抓招商的大招商格局

经济要发展，招商引资是关键。

截止10月底，开发区新签约项目47个，其中亿元以上项目24个，完成全年目标任务17个的141.76%，排全市第一；签约资金158.11亿元，完成全年目标任务100亿元的158.11%。

活力无限的开发区，凭借其“政策洼地、服务高地、创业福地”的价值与魅力，吸引着五湖四海的客商将投资目光齐聚于此。

分析开发区成功的原因，一个现实不容忽视：开发区在打造基础设施等招商引资硬环境的同时，更加注重软环境打造，做好项目跟进和服务，在激烈的竞争中做到“先人一步”、“快人一拍”。

成功引进了甘肃丰泰魔芋食品加工、恒大汽车摩托车零部件、京东商城广元馆、中勘石油马孚醇醚超清微排车用燃料、皇旗光电电容触摸屏生产等国内外知名企业。

要知道，这些项目，全国多个城市都在极力争取；这些企业，在考察广元经济技术开发区的同时也在考察其他城市；有些投资，差一点就到了别的城市。

用恒大铝业公司总经理费正启的话来说，每一次到广元都会感受到巨大变化，广元重商、亲商、扶商氛围非常好。他表示， 以“有线”创造无限未来，恒大铝业将与全球客户深度合作，不断研发创造更多的新产品……

“开发区作为全市工业经济发展主阵地、三江新区建设主核心的重要地位，突出产业支撑、城市承载、开放平台、统筹示范的新特征、新使命、新职责、新要求，进一步明晰工作思路，进一步优化规划布局，始终坚持开发区‘产业新高地、城市新组团、开放新格局、统筹新样板、和谐新家园’的发展定位，推动经济社会协调发展，促进人民生活幸福合乐美满，全面建设‘活力开发区、美丽新三江’。”广元经济技术开发区党工委书记伍荣华言语铿锵额有力。

今年以来，开发区围绕川东北发展规划等发展战略，立足开发区资源禀赋、区位优势和“3+5”产业体系，按照“成熟度高、对接性强、落地可行性大”的要求，紧紧围绕电子机械、有色金属、食品饮料、生物医药、战略性新兴产业和现代服务业等六大重点产业，聘请专业机构和人员，精心策划包装了一批发展层次高、产业关联度大、互补性强的重大项目100个，总投资800余亿元。

紧紧围绕“活力开发区、美丽新三江”的定位，采取多种措施认真开展招商引资工作。

积极参加了中外知名企业四川行、中国西部（西安）国际装备制造业博览会、中国海科会、北京项目推荐会等国家、省、市举办的各类招商引资活动等30余次，加大了项目推介力度，进一步提高了开发区的知名度。

对每个跟踪项目采取“AB”角和倒排时间节点的工作方式，工作中立足一个“勤”，着眼一个“诚”，做到勤联多访，以诚心打动客商。

以什么招商？以什么安商？以什么富商？开发区，从领导干部到基层党员，人人心中有责任，人人肩上有压力，形成了人人想招商，人人抓招商的大招商格局。

1-10月，开发区招商小分队，赴北京、天津、广州、深圳、福建等地外出开展招商活动30余次，小分队招商开展外出招商活动80余次，在外招商时间200余天，接待客商280余批次，重点洽谈和重点跟踪项目约100个。

成功捕捉到了魔芋产业示范园项目、工业机器人集成控制系统研发和生产项目、稀土铝合金电缆项目……

如此喜人的成绩，开发区凭借什么独门秘诀引来如此汹涌的投资潮？

继续推行 “一把手”工程，实行全区干部“一岗双责”、全员招商，对各领导干部及各级各部门下达招商引资及信息捕捉任务，对招商引资工作实行目标考核奖励和“一票否决制”。

继续推行招商引资项目评审、监管机制，招商引资项目入园前按照六大评估标准严把项目“入口”关，不断提高招商引资强度和标准。

同时，深化了开发区领导联系重大招商引资项目制度，形成了重大项目“协调推进快速反应、困难问题有效解决、服务保障及时到位”的科学运作机制。深入开展了“改进工作作风，优化投资环境”活动，各级各部门采取提前介入、全程服务等方式，为企业投资提供高效便捷的政务服务……

“今年以来，开发区始终坚持把招商引资作为园区发展的生命线来抓，主动对接央企、外企和民企，实现招大引强新突破，一批大项目、好项目顺利入驻园区。”广元经济技术开发区党工委副书记、管委会主任吴勇说。

硕果累累的招商成绩让开发区绽放出无尽的发展活力。

如今，众多企业纷至沓来，项目建设遍地开花，资金“活水”奔涌而至，处处涌现出开放、开发，创业、兴业的热潮……

标准厂房成招商“孵化器”，最佳投资环境是吸引客商的磁场

一走进石龙工业园，一排排现代化的楼房矗立在那里，整齐而有序，园内花园、喷泉应有尽有，银行、超市等配套设施一应俱全，俨然一座现代化的小城镇，那便是宏天一号总部港所在地。

抓招商就是抓发展，“做好‘概念’、‘投入’、‘升级’文章”、“从政策招商向环境招商转变，打造最佳投资环境，营造吸引客商的磁场”。

10月9日，开发区与香港华阳光电科技有限公司（皇旗光电）签约的年产5000万片电容触摸屏生产项目入驻宏天一号总部港，总投资12亿元，主要生产三星、华为等国际国内一线品牌手机、电脑、电视机、平板3.5—85英寸电容触摸屏。

今年来考察宏天一号总部港后，一眼便看上这里的投资环境。因需要购买5.7万平方米厂房，但宏天一号总部港只有12000平方米，目前宏天公司正在加班加点建设，为皇旗光电项目做好前期服务。 ”

广元思必达科技有限公司去年6月来开发区考察并签约，公司自购宏天一号总部港厂房，面积为6500平方米，7月进场装修，8月24日投产，公司主营高端数据连接线，在触摸屏、医疗设备、汽车传感器行业具有极高的认知度和影响力。实现一年内考察、签约、建设、投产；

……

为保证那些急需投产的“高大强”项目不因办理手续、建设厂房等原因影响生产进度，宏天公司于2013年利用市场化运作，在石龙工业园最佳地段建成面积为16万平方米共12栋楼座的标准厂房。由于规范管理和科学合理运用，标准厂房建成不久就彰显出吸引外商的巨大魅力，成为开发区招商的“黄金平台”。

“宏天一号总部港为入园企业量身定制低风险运营保障体系，多项扶持政策，为企业保驾护航。我们实行以商代商，现入驻的几家企业都是由我们自己引进。”宏天投资有限公司总经理杨光说。如果等建好厂房后再进行生产，势必完不成任务。

宏天一号总部港是开发区2013年10大招商引资项目，占地面积170亩，建筑面积16万平方米，该项目是开发区首个别墅式总部基地，作为成长型企业的孵化基地，为企业提供办公、经营、生产、仓储等全套解决方案。

无独有偶。开发区“想客商之所想、急客商之所急”，主动将位于袁家坝工业园内的创业孵化园近3万平方米的标准厂房腾出来，出租给北京嘉洁能、东莞鼎力机械、四川智捷利等公司使用。开发区管委会积极协助公司一边建设厂房，一边将生产设备运进标准厂房进行生产，做到了建设与生产两不误。

谈起基地标准厂房对企业发展所起到的积极作用，思必达总经理吴仕福频竖大拇指。他感激地说：“宏天一号总部港的标准厂房成功地‘孵化’了我们的企业，保证了我们企业的兴旺发达，而开发区管委会细致周到的服务更温暖了我们的心，让我们在他乡找到了一个温馨的家。”

杨光给记者算了一笔帐：如果按传统的招商模式，2至3个月为谈判考察；2个月时间跑土地挂牌程序；场平时间半年；规划设计、跑手续需3个月，建设厂房12个月，总共需3年的时间，但有了标准化厂房后，从考察到投产，实现当年签约、开工、投产，既节约了时间，也节约了成本，使成本优化15%左右。

同时，开发区还启动PPP模式进行招商引资。

加快腾笼换鸟，打造“升级版”，让有限资源发挥更大效益

“笼”腾出来，就是为了养更多更漂亮的“鸟”

开发区采取“腾笼换鸟”，不仅使闲置资产得到充分利用，还节约了建设时间，让引进企业迅速形成产能，提高了效率。

郫县三电电缆有限责任公司是一家集研发，生产和营销为一体的电线电缆省级骨干企业。该公司公司的“蜀塔”牌电线、电缆、铝杆等产品涵盖挤包绝缘电力电缆、架空绝缘电缆、电气装备用电线电缆、汽车专用线控制电缆等各种架空绞合导线几十个大类，上千个品种，产品广泛用于电力、铁路、机场、石油化工、钢铁、城市建设等行业。该公司利用购买原能士智能港厂房及启明星闲置厂房进行稀土铝合金电缆和冷轧铝幕墙板项目的生产。项目今年2月启动实施，改扩建原有厂房，调设备20天，由于建设周期大大缩短，今年已经实现了产品的批量化生产。成为开发区收益于“腾笼换鸟”举措的项目之一。

“我们在10个工作日内帮助办理相关手续，这在往常，需要60个工作日才能完成。因为是进出口贸易，备案就涉及省上14个部门，我们花了3个工作日开车全程陪他们去办理所有手续，如企业单独去办理，也得花上30个工作日。”开发区工作人员告诉记者。

“重商、安商、亲商，市委市政府主要领导身体力行，工作作风务实高效。”蜀塔电缆总经理周兴红感慨地说，“我深刻领会了广元招得进、留得住、做得大的承接招商的理念，让我坚信广元是一片投资的乐土。开发区各级部门对项目入驻的重视及‘保姆式’的服务犹如春风化雨般让我们感动，凡是到这里投资兴业的企业都留得住，长得大，做得强。”

开发区土地资源紧张，对“占地多、产蛋少、飞不远”的项目通过直接收回或协调企业间转让，提高集约集聚发展水平，结构调整、转型升级，必须以亩均产出水平、持续发展能力、科技创新能力论英雄。

老渠引活水，旧巢招新凤。

在开发区，采用“腾笼换鸟”方式发展的企业有很多，通过政府引导，开发区内大量闲置资源被盘活，昔日的旧厂房变成了新兴产业的聚集地。

原四川晶都新能源科技有限公司单晶硅项目用地，总面积约109亩，目前，该项目由于国际国内光伏市场波动剧烈，单晶硅价格一路走低，已全面停产，我们启动了项目退出程序，让国邦公司机械设计制造及零部件生产加工项目、贵金属高端数据导线及银钯材生产等项目入驻。”开发区招商引资局局长程松林说。

受土地资源、环境容量、要素成本等瓶颈制约，如何在新一轮的发展中有所突破？开发区通过对旧厂房“腾笼换鸟”，加快产业转型升级。在这一政策的指导下，开发区辖区内过去闲置的旧厂房“活”了起来。

此外，为让“鸟儿”进出更加有章可循，更有利于产业的发展，吸引更多企业落户，在“腾笼换鸟”的过程中，开发区有关部门还根据调研和对部分“腾换”案例的分析，制订了相关方案，通过资金扶持或补贴的形式，实施闲置厂房再利用，加快“腾笼换鸟”，打造“升级版”，让有限资源发挥更大效益。

电子商务就是产业发展的桥梁纽带，就是占领了产业的高地

足不出户，网络销售员坐在电脑前，一年就能“敲”出数千万元销量的造富神话，今天已在广元经济技术开发区上演。

10月30日，位于开发区袁家坝产业园的京东广元馆正式开馆，为开发区沃土增添了新活力，为传统企业和产业转型升级打开了触手可及的开阔局面。

开发区借助线上线下融合的电商模式寻找新的商业方向，把有形产品销售市场和无形网络大市场结合起来，将开发区打造成一个拥有总部经济优势的产业新高地。

今年以来，开发区围绕电子商务及相关配套产业发展，打造出了拥有3500平米办公用房的“圆梦小镇”，优化了包含卓新物流、广运物流等物流体系以适应电子商务发展的需要。

何荣贵说：“我们是最早入驻京东商城广元馆的开发区企业之一，既在管里展出，还在网上销售，有效实现了线上和线下融合的问题，仅仅是京东广元馆的一个线上秒杀活动，4个小时我们就卖了5600件核桃油。在以前不知道销售人员要费多大的功夫才能创造这个销量。”

短短4个小时的销售额就已经将近该公司过去几个月的销售额。尝到甜头何荣贵，谈起电子商务脸上总会浮出笑意。

看着别人尝到了甜头，四川川妹儿食品有限公司的总经理梁静说：“我们已经在开发区租用了一个2000多平米的厂房作为生产基地，就地组织生产加工。”

和四川川妹儿食品有限公司一样，海诺食品、顺平食品等企业也纷纷落户开发区，还有20余家企业准备到开发区就地组织生产。

“通过发展电子商务产业，直接开拓全国的消费大市场，进一步还可以与国际接轨，直接面对国际大市场。而销售是企业发展的半壁江山，电子商务就是产业发展的桥梁纽带，抓住了纽带，就占领了产业的高地。招商引资问题也就能迎刃而解。” 采访中，伍荣华告诉记者。

在大众创业万众创新的背景下，开发区利用传统产业带与专业市场在互联网上映射和延伸，汇集生产厂家、渠道商、网上商场、消费者、政府、第三方服务商等多种角色，帮助买家直达原产地优质货源，帮助卖家提升竞争力，从而降低整体成本。

电子商务的发展有效解决了广元造产品的销售问题，迅速扩大了“广元造”产品的知名度和影响力。不少广元本地产品快速打开市场，有力推动本地企业产品的扩大生产和升级换代，加快本土企业做大做强和转型升级步伐，促进我市优势特色产业的快速有序发展。

“作为以传统产业为主导的开发区而言，在创新驱动助推转型的道路上，践行“互联网+”行动是传统市场催生出新业态的重要模式。在电子商务的带动作用下，开发区的各项产业已经全面走上升级之路。”吴勇说。

目前，该区已成功引入京东商城广元馆、绿农网广元商城、中国网票务频道等电子商务项目25个，仅在京东广元馆，目前已有300多家企业申报进驻，正式签约企业56家，上线产品近1000种。项目全面建成运营后，预计可实现年营业收入300亿元以上，年税收1亿元以上，解决就业2000人以上。

经济新常态下，开发区绽放出不一样的华美之姿，电子商务出重拳，深化改革会有时……

筑巢好引凤，劲风好扬帆。开放的广元经济技术开发区，已成为一个真正意义上的“淘金”宝地、兴业天堂，成为一个巨大的磁场，不断聚人气、敛财气，客商络绎不绝，项目纷至沓来。

一个个大项目、大企业进驻开发区的背后，是开发区正在广阔的领域和深度上不断开放的胸怀和自信。在优势产业集群不断壮大的过程中，一股股腾飞的力量正喷涌而出，势不可挡。