广开委办〔2013〕66号

广元经济技术开发区党工委办公室

广元经济技术开发区管委会办公室

关于进一步加强公文和档案管理工作的

通　     知

盘龙镇党委、政府，各街道党工委、办事处，区级各部门：

为进一步加强和改进公文和管理工作，提高公文、档案管理水平，根据《开发区机关公文处理规范》《开发区档案管理制度》，现就进一步加强公文和档案管理工作通知如下。

一、进一步加强公文管理

（一）严格文件审签。各部门单位以党工委、管委会以及党工委办公室、管委会办公室名义草拟的公文，要严格按照《党政机关公文处理工作条例》所明确的规范要求（包括排版格式），经办公室初审后逐级送审（送审稿必须是修改后的清样），未经初审不得呈送领导签发。公文正式印制前，承办部门要对文件内容再次进行文字校对，避免错漏。

（二）规范行文权限。除区党工委及其办公室、管委会及其办公室外，其他部门和议事协调机构未经党工委、管委会批准，不得向各街道（镇）党工委（党委）、办事处（政府）发布指令性公文或在公文中提出指令性要求。凡涉及党工委、管委会领导担任各类机构、领导小组组长或副组长，办文单位应提前向拟任领导小组组长或副组长的领导汇报（请示），经本人同意后再起草正式文件，按规定程序审签。

（三）严格公文报送。除党工委、管委会领导直接批交办理事项回复外，各类报送党工委、管委会的文件，一律由区办公室归口处理，不得向党工委、管委会领导个人报送公文，也不得在按规定程序报送受文机关的同时又报送领导个人。根据行文内容，应选用正确的文种，“请示”严禁一文多事、多头主送，“报告”中不得夹带请示性内容（包括工作建议）。

（四）做好公文承办。各部门单位接到需承办的公文后，要按时限要求办理并反馈结果。办理完毕后，及时将公文移交归档，个人不得保存应归档的公文。

（五）严格考核制度。市委办、市政府办已建立了公文管理各项考核制度。结合实际，开发区将严格按照有关规范要求，实行公文运行管理考核制度，纳入年度目标考核。凡一年内通报两次及以上的，将在综合目标考核得分中扣0.2－1分。

二、进一步加强档案管理

（一）做好文件档案保密工作。各部门单位要加强对文件档案的管理，严格执行有关规定和保密纪律。对上级机关的秘密公文及有传阅范围要求的上级文件，要严格按照阅文范围进行传阅，严禁随意、擅自扩大知悉范围，严禁复印、传真和计算机传输秘密文件，严禁将废旧文件资料随意丢弃或作废品变卖。向新闻单位报送的稿件资料要认真做好审查工作，凡涉密稿件一律不得公开报送和登载。

（二）做好各类档案归档入库。各部门单位或个人对在公务活动中形成的有保存价值的各种文字、图表、声像等应归档材料，要及时移交归档，任何个人不得丢失、自行销毁或据为己有。11月15日前，机关各部门单位要将2012年度所接收承办的文件资料和形成的各类业务档案，统一移交区办公室归档。此后，每年6月底前，移交上一年度应归档文件资料。未按要求移交造成档案遗失、损毁的，将按有关规定追究相关责任人的责任。

广元经济技术开发区党工委办公室

广元经济技术开发区管委会办公室

                          2013年10月31日