广元市住房和城乡建设局

关于印发《广元市2025年住房发展计划》的通知

各县区住房城乡建设局,各科室、局属单位：

《广元市2025年住房发展计划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

广元市住房和城乡建设局

                     2025年3月26日

广元市2025年住房发展计划

为促进房地产市场平稳健康发展，根据《四川省“十四五”城镇住房发展规划》《广元市城镇住房发展规划（2021-2025年）》等相关文件精神，结合我市实际，制定本计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及历次全会和中央经济工作会议精神，认真落实全国、全省住房城乡建设工作会议部署，以建设川陕甘结合部现代化中心城市为统领，进一步完善“保障+市场”住房供应体系，持续用力推动房地产市场止跌回稳，加快构建房地产发展新模式，不断满足人民群众多层次多样化居住需求。

二、计划目标

全面落实城市主体责任，强化“人、房、地、钱”要素联动，努力改善市场供给，着力释放住房需求，实现房地产市场供需平衡，加快发展保障性住房，提供更加高效的实物保障和货币补贴相结合的住房保障方式，持续改善人民群众住房条件。

（一）房地产市场发展更趋稳定。持续推进《广元市进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》落地见效，开展多形式房地产促销活动，全力以赴做好稳市场促销售工作，新建商品房销售价格和销售面积趋于稳定。2025年计划供应商品房100万平方米。

（二）住房保障水平持续提高。聚焦城镇低收入、新市民、青年人等各类群体，健全完善以公租房、保租房为主的住房保障体系，不断满足居民的基本住房需求。2025年计划筹集保障性租赁住房2122套（间），发放租赁补贴2667户。

（三）居住品质进一步提升。大力推进城中村、城市危旧房改造，继续实施老旧小区改造、既有住宅电梯增设和老旧电梯更新，不断提升物业服务质量，增强人民群众幸福感。2025年，计划实施城中村改造2306户(后续根据上级要求调整)、城市危旧房改造908套（间），开工城镇老旧小区改造165个，既有住宅增设电梯300部,老旧电梯更新92部。

三、主要任务

（一）有序推进商品住房建设。根据我市新建商品住房供应规模和销售情况，有序推进房地产项目建设进度，督促房地产开发企业加快已供地块开工建设，积极盘活存量重点项目建设，及时研究解决项目推进过程中遇到的困难和问题，协调征拆、规划、自然资源等部门做好行政审批等要素保障工作，共同推进项目建设。

（二）加大住房保障力度。建立统一适用的保障性住房配租配售制度，细化申请、轮候、配售配租、退出管理流程和政策指引,建立常态化申请受理机制，加强住房保障轮候管理;进一步规范公共租赁住房管理，逐步开展公租房保险和电梯增设工作，改善公租房居住环境；持续推进发放租赁补贴，动态调整租赁补贴标准，更加灵活满足中低收入群体租住需求；多渠道筹集保障性租赁住房，建立健全保障性租赁住房建设运营制度，着力缓解新市民、青年人等群体住房困难；积极开展收购存量商品房用作配售型保障性住房，努力实现工薪收入群体住有所居。

（三）加力实施城中村、危旧房改造。按照《住房城乡建设部 财政部关于进一步做好城中村改造有关工作的通知》等文件精神，积极开展城中村改造项目策划、包装、融资、建设工作，有序推进枣树湾、东屏华府等13个城中村改造项目实施。积极探索城市危旧房改造模式，加快推进城市危旧房改造工作，按照轻重缓急和本地实际，合理确定拆除新建、改建（扩建、翻建）、抗震加固等方式，尽快消除安全隐患风险。

（四）全力支持房地产市场营销。认真落实《广元市进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》等奖补政策，从消费端加码加力，进一步推进房地产发展。紧抓重要时间节点，组织房地产企业参加各类房展会、交易会，为开发商和购房者搭建直接沟通的平台。在城市更新、城中村改造、危旧房改造等涉及房屋征收中，大力推行房票安置模式，组织房地产企业开展供需精准对接，推动全市房地产持续健康发展。

（五）防范化解房地产风险。继续打好保交房攻坚战，加快剩余保交房项目建设进度，持续发挥城市房地产融资协调机制作用，按照“应进尽进、应贷尽贷、能早尽早”原则，将符合条件的项目均纳入“白名单”，重点做好问题项目修复，多渠道解决项目建设资金需求。持续开展问题楼盘化解，稳妥推进无法续建项目进入破产程序，逐步化解滨江一号、银河金岸等问题项目，保障购房人合法权益，维护房地产市场稳定。

（六）大力提升居住品质。持续推动165个城镇老旧小区改造，完善小区物防技防，增加小区停车位、电动自行车充电端口，切实提升房屋舒适度和安全度。抓好既有住宅加装电梯，强化电梯增设质量安全，完成增设电梯300部，老旧电梯更新92部。大力实施物业服务质量提升行动，以《广元市物业管理办法》出台为契机，以市物业协会为抓手，深入开展物业领域系统治理，建立健全党建引领下的居委会、业委会、物业企业三方协调运行机制，进一步规范物业服务，提升住宅小区物业服务质量。

（七）加强房地产市场秩序整治。严格落实《广元市商品房预售资金管理办法》，规范预售资金存入、拨付和使用，坚决避免因资金抽挪出现新的停工项目。常态化开展房地产领域“双随机一公开”检查，严厉打击房地产开发、交易、租赁、物业服务企业中的违法违规行为。完善房地产领域信用管理机制，实施守信激励、失信惩戒，营造良好的住房消费环境。

四、保障措施

（一）加强组织领导。充分发挥广元市保交房工作协调机制作用，强化市级相关部门和县（区）政府协同，建立健全住房保障、房地产管理等政策措施，高效推动住房发展年度计划的落实。

（二）加强资金争取。抢抓城中村改造、城市危旧房改造的重大政策机遇，全力争取专项借款、中央财政补助资金、政府专项债券等各类资金支持，推动项目快速落地实施。

（三）加强宣传引导。综合运用传统媒体、新媒体等各类宣传平台，正面解读房地产政策制度、房地产回稳向好态势，持续提振市场信心。严厉打击发布不实信息、恶意唱衰、误导市场预期、扰乱市场的行为。