3月13日,全市住房城乡建设工作会议召开。局党组书记、局长王超出席会议并讲话,党组成员、副局长贺国华主持会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神,落实省委、市委各项决策部署,传达学习全国、全省住房城乡建设工作会议精神,全面总结2024年工作,分析当前形势,安排部署2025年重点工作,动员全系统干部职工进一步统一思想、提振信心、真抓实干,奋力开创住房城乡建设事业高质量发展新局面。
会议指出,2024年,面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务,全市住建系统坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,在市委、市政府的坚强领导下,全力以赴拼经济、比发展、惠民生、防风险、保安全,圆满完成各项目标任务,全市住建事业高质量发展取得新突破。
一是坚持以产业强根基、以转型谋未来、以投资促发展,行业经济稳中向好。房地产市场呈现止跌回稳势头,完成房地产开发投资46.72亿元,商品房新开工62.82万平方米、竣工89.27万平方米,销售商品房82.29万平方米,圆满完成830套保交楼任务,完成4994套保交房任务。建筑业转型发展稳中提质,全年完成建筑业产值297.9亿元、同比增长7.55%,建筑业从业人员3万余人,贡献税收12.63亿元,占全市税收总额15.7%。
二是坚持以更新焕活力、以品质塑形象、以治理促提升,城市建设发展水平有效提升。海绵城市建设示范成效明显,完成海绵示范项目187个,建成海绵城市达标面积30.02平方公里,城市核心区嘉陵江、南河、白龙江达到50年一遇防洪标准,入选“中国海绵城市十年成就展”城市典范案例,入围联合国“创建韧性城市2030行动计划”全国首批试点城市,国家海绵城市示范城市建设获得中央财政补助资金绩效评价A等级,全国海绵城市示范城市建设成果凝练工作会在广元市召开。城市品质活力明显提升,完成人行道海绵化提升和下穿通道的立面改造6.2万平方米,完成城区夜间照明提升项目52个,市政设施完好率保持在95%以上,建成一批口袋公园,改造绿地总面积30万平方米,南河湿地公园、利州广场靓丽呈现。
三是坚持以实干解民忧、以行动践初心、以责任守底线,群众幸福指数显著增强。完成老旧小区改造、电梯加装等6项省市民生实事,改造城镇老旧燃气管道654公里,320个老旧小区实现旧貌换新颜。全年发放公共租赁住房补贴2922户,新开工保障性租赁住房1640套。营商环境持续优化,大力推行“一网通办”,建设项目审批全程线上办理,审批时间平均缩短30%,按时办结率100%,回访满意度99%,并联审批、联合审图、联合验收三大指标排名保持全省前列。行业安全环保底线持续巩固,扎实开展城镇燃气、自建房安全专项行动,全市住建领域2024年度安全生产“0事故、0死亡”。
四是坚持以补短促提升、以匠心守传承、以生态优环境,城乡融合发展纵深推进。开工百强中心镇候选镇备案基础设施建设项目53个,完成农村危房改造1792户,剑阁县成功入选“历史文化遗产综合保护利用试点县”,旺苍县木门镇成功入选国家级历史文化名镇,昭化区王家镇方山村、昭化区昭化镇牛头村、大朝驿村成功入选省级历史文化名村。城乡环境持续改善,行政村生活垃圾收运处置体系覆盖率和无害化处理率达100%。
五是坚持以政治建设为统领、以组织建设为基础、以作风建设为抓手,高质量发展根基全面夯实。强化党建业务融合,把党建融入“城市更新”“海绵城市建设”等工作,扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。加大行业人才建设,积极开展质量安全监督、燃气管理、消防审验、农房建设等学习教育,培训从业人员4000余人。
会议强调,2025年,是“十四五”规划实施的收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年,做好住房城乡建设工作意义重大。2025年,全市住房和城乡建设工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、党的二十届三中全会,省委十二届六次全会、市委八届十次全会和中央、省委、市委经济工作会议决策部署,认真落实全国、全省住建工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,深入落实“1345”发展战略,紧扣建设川陕甘结合部现代化中心城市总体目标,坚持以城市能级提升为统揽,以国家海绵城市示范市建设和城市有机更新为抓手,着力稳定房地产和建筑业“两大支柱”产业,深入实施市政基础设施提档升级、城市治理能力水平提升、行业风险隐患防范化解“三大行动”,系统开展好房子、好小区、好社区、好城区“四好建设”,打造宜居、韧性、智慧城市。重点做好以下9个方面工作:
一是持续推进宜居韧性智慧城市建设。大力实施城市有机更新,开工建设上西火车站、兴安路、环城北路、凤凰山公园改造等综合提升项目,加快推进城市排水防涝能力提升建设项目,完成上下河街、南北街、上海路、莲花片区配套道路、阜康大道铁路下穿等项目建设。
二是打好海绵城市示范建设收官战。全力推进“两江四岸”(两岸景观)、第二批海绵街区等项目,确保212个海绵示范项目在国家考核迎检之前全面完工。力争老城滨江路、百草园纳入海绵城市示范建设典型案例,力争2024年海绵城市中央补助资金绩效评价达到A等级。
三是构建房地产发展新模式。深入实施“营城”计划,加强城市品牌营销,积极开展房地产营销活动,进一步完善促进房地产平稳健康发展政策措施,加大南河小商品市场、桂园新村等已供地未开工项目的指导力度,新增入库销售面积100万平米以上,持续推进房地产市场止跌回稳。
四是加快建筑产业转型发展。深化“建筑强企” 培育行动,全力确保完成建筑业产值目标任务。积极推行智能建造、绿色建造,大力发展铝基材料装配式建筑、装配式农房等,全年力争新开工装配式建筑50万平米以上。
五是深化民生工程福祉保障。新开工城镇老旧小区改造165个、完成既有住宅增设或更新电梯300部。改造城中村2306户、城市危旧房908套(间),开工保障性租赁住房2122套(间)、发放公租房补贴2667户。持续做好“保交房”工作,切实保障购房群众合法权益。
六是加强项目谋划资金争取。深入研究国省政策导向,抢抓“两重”“两新”等机遇,围绕设施设备更新、城市地下管网及设施、新城建、城市生命线建设等,加强项目谋划、包装,提升项目成熟度。
七是不断提升城市精细管理水平。围绕“干净、整洁、有序”目标,常态抓好市容环境秩序管理,开展建筑立面、背街小巷、“空中飞线”等整治,抓好乱搭乱建、占道经营、车辆乱停放、流浪犬只等城市乱象治理。
八是扎实推进环保督察问题整改。持续抓好第三轮中央环保督察、省级环保督察反馈问题整改,完工东坝雪峰、万缘片区污水管网更新改造及泡石沟雨污分流项目建设,阶段性完成南河湿地公园违法排污典型案例整改。
九是筑牢住建领域安全防线。持续开展自建房、城镇燃气、建筑施工领域安全隐患排查整治行动,开展建设工程消防审验违法违规和遗留项目专项治理。加快推进燃气管网改造,改造燃气管道850公里。深入实施安全生产治本攻坚三年行动、“强安2025”监管专项执法行动,坚决杜绝重大安全事故发生。
会议还套开了全市住房和城乡建设领域党风廉政工作暨警示教育大会,集中观看了《亦官亦商终成殇》警示教育片,对全年党风廉政建设工作进行了安排部署,要求全局干部职工要加强党纪处分条例等的学习,强化廉洁意识,严格按照制度和程序行使权力,杜绝违规操作和滥用自由裁量权。深化“清廉广元·生态社会”建设,全力打好纪律作风建设三年提升行动收官战。
市局领导班子成员,市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组负责同志,各县区住房城乡建设局、各县区综合执法局主要负责同志,局机关各科室、中心副科级以上领导干部,市城管执法支队副支队长、办公室主任,市建筑业协会、市房地产协会、市燃气协会、市散装水泥协会、市物业协会负责同志参加会议。