广元市住房和城乡建设局关于印发《建筑施工领域“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动实施方案》的通知

各县区住房和城乡建设局，经开区建环局，市本级在建项目建设、监理、施工单位：

按照省安委办《“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案》的通知》(川安办〔2019〕27号)和省住建厅《建筑施工“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案》(川建安委〔2019〕13号)、《全省住房和城乡建设系统集中开展消防安全专项整治工作方案》(川建安委〔2019〕7号)要求，我局制订了《建筑施工领域“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动实施方案》，现印发你们，请抓好贯彻落实。

广元市住房和城乡建设局

2019年5月15日

建筑施工领域“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动实施方案

为认真贯彻落实国务院安委会、省政府安委会、省住建厅、市政府安委会关于“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的有关要求，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤火灾事故，确保消防安全，制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，强化底线思维，紧盯重大活动、重要场所、重点领域，深入开展建筑施工领域消防安全综合治理，加强执法检查，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤火灾事故，为庆祝新中国成立70周年创造良好的消防安全环境。

二、重点整治内容

(一)核查建筑消防质量管理情况。设计图纸涉及消防安全的内容是否经审查合格；建设单位是否有明确降低质量标准的行为；施工单位是否严格按图施工，使用的产品质量及施工质量是否符合消防设计和规范要求；监理单位是否严格隐蔽验收，落实监理责任等。

(二)排查施工现场消防管理情况。特别加强活动板房、动火作业区域等隐患排查。重点检查现场临时用电安全管理是否规范，用电设施、电缆电线是否采用合格产品；现场是否严格动火审批制度，电焊、气焊、切割等特种作业人员是否持证上岗；临时消防设施、器材等是否配备完善，应急疏散通道是否符合规范要求，楼层临时消防系统是否同步安装使用；现场保温材料、安全密目网及活动板房等材质防火等级、阻燃指标是否达标；易燃可燃物品是否集中堆放并规范管理，防火间距是否符合规范要求等。

(三)检查消防安全行为落实情况。施工单位是否依法明确消防安全责任人、管理人及其职责；兼职消防人员是否能够熟练操作消防器材、设施；施工单位有无定期开展建筑消防设施检测和维护保养，并完整准确记录；是否定期开展防火检查巡查，建立台账；有无及时整改消除隐患问题，并落实安全防范措施；是否开展消防安全宣传培训、组织消防安全演练。

三、专项行动时间及步骤

自2019年5月至10月结束，分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(即日起至5月20日)。各县区住房城乡建设行政主管部门(以下简称“住建部门”)根据自身工作职责，制定有针对性的工作措施，向社会公布专项行动检查相关要求，全面组织动员。加大对工程项目各方责任主体和工作人员消防安全宣传培训，督促其掌握检查重点、标准和要求。各县区住建部门于5月20日前，将工作联络人员统计表(附件1)报送至我局。

(二)组织实施阶段(5月20日至10月8日)。各县区住建部门督促各项目施工企业对照《建筑施工领域消防安全执法检查专项行动检查表》(附件2)全面开展自查自改工作,在企业自查自改基础上，集中开展建筑施工领域消防安全排查整治，各县区住建部门于8月29日前将排查情况及《建筑施工领域消防安全执法检查专项行动检查情况统计表》(附件3)报送至我局。

(三)总结验收阶段(10月9日至10月13日)。各县区住建部门对专项行动工作组织检查验收，并以此次专项行动为契机，健全完善房屋建筑和市政工程施工消防安全管理体系和防范化解重大安全风险工作机制，固化经验做法，分析存在的主要问题，提出改进工作措施，总结专项行动工作情况。于10月13日前，各县区住建部门将专项行动工作总结报送至我局。

四、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。各县区住建部门要认清形势，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,充分认识做好此次专项行动的重要性,增强责任感和紧迫感,切实做到思想认识到位、组织部署到位、工作措施到位。深入细致地开展建筑工地消防安全隐患专项检查工作,做到底数清、问题清、重点清、责任清,不留盲区、不漏隐患。

(二)强化责任落实，突出整治重点。各县区住建部门务必要层层压实各参建方的主体责任，督导施工企业切实做好自查自改工作，细致排查建筑工地并建立消防安全隐患台账，紧盯排查出的重大风险，逐一跟踪销账，及时消除建筑施工消防安全生产隐患。

(三)加强宣传教育，提高消防意识。各县区住建部门要加强消防安全宣传力度，全面提升建筑施工企业主体责任意识，引导施工企业多开展消防安全宣传教育培训活动,增强建筑从业人员的消防安全意识，积极开展应急消防演练，切实增强建筑从业人员的消防安全技能。

(四)加强联合检查，严格监督执法。各县区住建部门要树立“隐患即是事故”理念，加强建筑工地的消防安全检查，一旦发现在自查、排查中弄虚作假或存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处。对重大火灾隐患坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。联系人：罗榕豆电话：0839-3260173

联系邮箱：419921993@qq.com

附件：1.建筑施工领域消防安全执法检查专项行动联络人员

2.建筑施工领域消防安全执法检查专项行动检查表

3.建筑施工领域消防安全执法检查专项行动检查情况统计表