广元市城乡规划建设和住房保障局 关于印发《安居扶贫工作专项检查方案》的通知

各县区规划建设和住房局、房管局，经开区建环局：

为认真贯彻落实七届市委第9次常委会暨市脱贫攻坚领导小组第七次会议精神，切实做好建设系统牵头实施的安居扶贫任务，确保首战必胜，经局党组研究决定，即日开始将由局领导带队到各县、区开展安居扶贫工作专项检查，现将《安居扶贫工作专项检查方案》印发给你们，请认真抓好落实。

广元市城乡规划建设和住房保障局

2016年11月3日

安居扶贫工作专项检查方案

为全面贯彻落实七届市委第9次常委会暨市脱贫攻坚领导小组第七次会议精神，切实做好建设系统牵头实施的安居扶贫工作，确保今年安居扶贫各项工作任务顺利完成，根据局党组扩大会要求，特制定本方案。

一、检查时间

2016年11月2日至11月10日

二、检查范围

各县、区危房改造工作，含建档立卡贫困户危房改造。

三、检查内容

(一)监督管理。是否制定了实施方案，是否开展了工程质量和抗震安全等技术指导与检查，是否逐户、完整建立了纸质档案，档案是否真实，农户经济信息调查，是否实施了农村危房改造风貌管理。

(二)改造对象。改造对象确定是否符合政策规定，建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭四类重点对象的比例，改造身份信息和报批程序是否完整，农户对政策是否满意，是否存在将建档立卡贫困户指标用于非建档立卡贫困户的情况。

(三)工程进度。重点检查10月中旬督查中剑阁县和利州区397户未开工的农村危房改造是否开工和各县区完工率。检查督促2016年建卡贫困户危房改造8107户年底竣工，省厅下达的危房改造任务2016年12月份必须开工。

(四)质量监管情况。检查有无新建房选址规划方案，检查集中、分散安置点是否经过了地质灾害评估把关。检查新建房图集和农村危房改造技术导则发放情况，农房建设是否采取抗震措施，建房过程中县区是否开展质量和安全检查，脱贫村每村是否指派技术人员到现场进行监管，改造房屋是否符合《农村危房改造最低建设要求》，是否达到了相应的抗震设防要求，是否实施了“三建四改”，功能分区是否合理。

(五)已经竣工的项目。检查组原则上按已完工项目不低于10%的比例抽检，检查是否按图施工、质量是否符合设计要求和规范规定，是否组织竣工验收。检查档案资料收集是够齐全、归档是否正确。

(六)信息录入。重点检查“农村危房改造农户档案信息系统”录入率和录入质量。

四、检查方式

(一)每个县、区随机抽3-5个脱贫村(剑阁县、利州区未开工乡镇、村必查)，通过走访贫困群众、问卷调查、查阅文件资料、现场查看项目建设情况等方式进行检查。

(二)检查组要做好每个贫困村、贫困户的检查座谈记录，可根据广元市农村危房改造督导情况统计表进行评分。

(三)召开座谈会了解2016年安居扶贫工作开展情况，了解工作中好的做法和经验，分析存在的困难和问题，针对存在的问题认真研究下一步工作措施。

(四)各县区分管副局长按检查分组参与到其他县区检查，交流学习。

五、检查分组情况

(一)苍溪县。由市规划建设和住房局党组成员、市规划局专职副局长张彬带队督导，检查组成员：饶必胜、白敏、李力、李泽禾(剑阁县住建局副局长1398123775)，联络员：白敏 市规划局村镇科长 13508060866

(二)旺苍县。由市规划建设和住房局党组成员、工会主席唐勇带队督导，检查组成员：陆薇、赵 宏、王继光、刘光辉(利州区住建局副局长13908127721)，联络员：史佳卓 市规划建设和住房局办公室 18113695007

(三)剑阁县。由市规划建设和住房局党组成员、副局长覃敏带队督导，检查组成员：张武、唐阳彪、梁 旌、赵舒燕(苍溪县住建局副局长13831277999)，联络员:徐頔 市规划建设和住房局村镇科 18113692181

(四)青川县。由市规划建设和住房局党组成员、副局长陈云刚带队督导，检查组成员：陈君、马明武、周翼(经开区建环局副局长13980163111)，联络员：马明武 照明处 13980150026

(五)利州区。由市规划建设和住房局党组成员、副局长张建强带队督导，检查组成员：欧昌福、李伟、王 灵、杨芳丽(青川县住建局副局长13378176565)，联络员：颜良 市规划建设和住房局房管处 15700557942

(六)昭化区。由市规划建设和住房局副局长李豪带队督导，检查组成员：张惜杰、方汉斌、吴国强、党骥(旺苍县住建局副局长13881272035)，联络员：赵虎成 市测绘局 18113695370

(七)朝天区。由市规划建设和住房局党组成员安三凯带队督导，检查组成员：谯蓉、盛大奎、俞正军、唐永银(昭化区住建局副局长13981228139)，联络员:张艺山 市规划建设和住房局质安站 18113693273

(八)开发区。由市规划建设和住房局党组成员、纪检组长何培成带队督导，检查组成员：李巍、唐永明、昝园园、李长斌(朝天区住建局副局长18908129588)，联络员:昝园园 市规划建设和住房局监察室 13541841873

六、工作要求

(一)开展检查要提前告知县区、乡镇做好相关准备工作，检查组自行确定适当的检查路线，县区规划建设和住房局抽派业务熟悉的骨干同志参加督导检查工作。检查组要注重轻车简从、厉行节约，遵守中央八项规定。

(二)每个检查组在县区检查时间原则上不少于2天。

(三)专项检查工作要实事求是、坚持原则、严谨细致，如实调查了解问题。对发现弄虚作假、进度缓慢、工作不力及施工现场存在质量安全隐患等问题，要及时通报给县区政府并上报至市委督查室备案。

(四)在全面完成检查工作后，各组要根据督导检查真实情况，及时形成报告材料，提交局扶贫推进办。